Президент германии
Содержание:
- Президент Германии
- § Федеральный президент, глава государства Германии; канцелярия Федерального президента
- Как работает немецкое правительство?
- Какой компетенцией обладает президент Германии
- Немного истории
- Выборы
- Удаление и правопреемство
- использованная литература
- Президент Германии и Канцлер – кто главнее?
- Военная организация
- История
- Насколько важна должность президента в Германии?
- Рейхсминистерства Кабинета министров
- Президенты Германии – список президентов по порядку их правления
- Революционный период, Рейхсканцлер (1918–1919)
- Кто сегодня президент?
- Обязанности и функции
- История[]
- § Бундесрат или Федеральный совет Германии, представительство Федеральных земель
- § Федеральное собрание Германии
Президент Германии
Как и в любом европейском государстве, президент Германии является главой страны. Впервые в 1949 году приняли решение об избрании президента, после официального слияния ФРГ и ГДР, вследствие чего была создана общая для всей страны западногерманская система политического правления.
С целью проведения выборов президента в Германии формируется Федеральное собрание, участниками которого являются депутаты парламента (бундестага) и отдельные представители (делегаты) некоторых земель, выбираемые для этого непосредственно земельными парламентами. Выборы осуществляются путем общего голосования сформированного собрания, а президентом становится кандидат, набравший большее число голосов. Вновь избранный федеральный президент будет возглавлять государство в течение 5 лет с правом переизбрания не более 1 раза.
Чтобы стать кандидатом в президенты Германии нужно соответствовать таким критериям:
- возраст баллотирующегося должен быть более 40 лет;
- необходимо иметь гражданство Германии;
- гражданин должен обладать правом избираться в депутаты бундестага.
Обратите внимание! Стать главой государства может любой гражданин Германии, независимо от своих политических взглядов. После выборов Президент приносит присягу на служение государству во благо народа
После выборов Президент приносит присягу на служение государству во благо народа.
Сразу стоит заметить, что президент в Германии — это формальное должностное лицо, имеющее в большей степени репрезентативную функцию.
К основным должностным обязанностям немецкого президента относятся:
- официальный прием международных представителей;
- посещение дружественных стран мира и участие в международных приемах с целью представления собственного государства;
- подбор главы правительства (канцлера) и представление его перед парламентом;
- принятие присяги от избранного главнокомандующего;
- может стать инициатором роспуска парламента (при невыполнении последним поставленных целей);
- наделен полномочиями назначать и отстранять министров, ранее заявленных канцлером;
- занимается утверждением и отстранением всех федеральных судей, служащих, офицеров и унтер-офицеров;
- заверяет и обнародует принятые законы;
- может использовать право помилования на федеральном уровне (но не амнистировать).
Нужно добавить, что в большинстве случаев, его права назначать и снимать с должностей тоже сугубо формального характера, ведь предварительно принятие решений осуществляется другими органами власти неподконтрольными президентскому влиянию.
Действующим президентом Германии сегодня является Франк-Вальтер Штайнмайер, занявший свой пост с 19.03.2017 года.
§ Федеральный президент, глава государства Германии; канцелярия Федерального президента
Федеральный президент ФРГ (нем. Bundespräsident) — глава государства Германии. В противоположность многим другим странам, федеральный президент не является главным политиком страны, его деятельность остается в рамках повседневной политики, а также исполнения представительных функций, как например, прием иностранных политиков или представительство страны за рубежом. Президент Германии утверждает законы, принятые Бундестагом. Федеральный президент выбирается Федеральным собранием сроком на 5 лет. Его заместителем в случае необходимости является Председатель Бундесрата. В выполнении заданий, президент пользуется поддержкой своей канцелярии, которая называется Канцелярия федерального президента (нем. Bundespräsidialamt). Канцелярия предоставляет Президенту консультации, информирует о политических событиях, занимается подготовкой его поездок и визитов и выполняет разные поручения Президента.
Президентом Германии может быть выбран гражданин страны, старше 40 лет. Он не должен заниматься другой работой или иметь другую политическую должность и активно участвовать в деятельности какой-либо политической партии.
Название на немецком | Bundespräsident |
---|---|
Вид власти | Исполнительная власть |
Состав | Федеральный президент; Канцелярия федерального президента |
Цели и задачи |
|
Местонахождение | Дворец Бельвю (Schloss Bellevue), БерлинВилла Хаммершмидта (Villa Hammerschmidt), Бонн |
Веб-сайт |
Как работает немецкое правительство?
Несмотря на значительные полномочия и право назначать правительство Германии, канцлер не имеет право вмешиваться в работу министерств. Он вносит предложение (директиву), дальше идет обсуждение вопроса, после чего министерство выносит свой вердикт. Канцлер должен быть проинформирован о любых важных решениях министерств.
Разногласия в правительстве ФРГ решаются коллегиально. При их принятии канцлер имеет особый вес, но в любом случае он должен подчиниться общему решению, даже если не согласен с ним.
Федеральный канцлер – не только глава исполнительной власти, но и мощная политическая фигура, поскольку одновременно он является и лидером правящей партии, которая обеспечивает поддержку правительства в парламенте.
В подчинении канцлера находится Федеральная канцелярия, которой управляет назначенный министр или секретарь. В этом органе есть специалисты по каждому министерству, которые предоставляют канцлеру экспертную информацию в границах своей компетенции. Также канцлеру подчиняется Федеральная служба разведки. Ее бюджет входит в общий перечень расходов канцелярии.
Какой компетенцией обладает президент Германии
Федеральному президенту отводятся сугубо представительские функции – в служебные обязанности ему, в частности, официально вменяется представление страны на международной арене и аккредитация дипломатических представителей. Сверх того, президент Германии имеет официальные же полномочия
- помилования заключённых,
- подписания, а равно и оглашения федеральных законов,
- выдвижения в парламент кандидатуры федерального канцлера – главу правительства и освобождения его от занимаемой должности,
- утверждения в должности и освобождения от неё федеральных министров и так далее.
На сколько лет избирается
Согласно основному закону страны, президент ФРГ избирается большинством голосов упомянутых депутатов Бундестага и земельных парламентов сроком на пять лет, причём с возможностью одного переизбрания по истечении действующего срока президентских полномочий.
Немного истории
Должность президента появилась в Германии в 1919 году, сразу после окончания Первой мировой войны и создания Веймарской республики. Она называлась «рейхспрезидент», первым этот пост занял Фридрих Эберт.
Президент в Веймарской республике имел большие полномочия, чем сегодня. Он избирался на прямых всенародных выборах, срок его каденции составлял семь лет. Он имел право назначать канцлера, а также распускать парламент и вводить в случае необходимости чрезвычайное положение. Эти полномочия позволили нацистам в 1933 году прийти к власти.
С 1919 по 1933 год в Германии сменилось четыре рейхспрезидента, последним из них стал Гинденбург, который, по сути, передал власть нацистам. В мае 1945 года, после самоубийства Гитлера рейхспрезидентом Германии был выбран адмирал Дёниц, который занимал этот пост меньше месяца.
В 1949 году на территориях западной зоны оккупации была образована Федеративная республика Германия. Ее номинальным лидером стал федеральный президент. Его полномочия – по сравнению с рейхспрезидентом – были урезаны в пользу Бундестага и канцлера. Последний стал фактическим главой западной Германии.
Всего же с момента образования ФРГ у «руля страны» стоял 21 президент.
Выборы
Кандидат Карл Яррес (консерваторы и национал-либералы) в 1925 году, первый тур.
Согласно Веймарской конституции , президент избирался прямым голосованием всеобщим голосованием взрослых сроком на семь лет; переизбрание не было ограничено.
Закон предусматривал, что пост президента был открыт для всех граждан Германии, достигших 35-летнего возраста. Прямые выборы президента проходили по двухтуровой системе . Если ни один из кандидатов не получил поддержку абсолютного большинства поданных голосов (т. Е. Более половины) в первом туре голосования, второе голосование проводилось позднее. В этом туре избранным считался кандидат, получивший поддержку большинства избирателей. Группа также может выдвинуть во втором туре кандидата на замену вместо кандидата, которого она поддержала в первом.
Президент не мог одновременно быть депутатом Рейхстага (парламента). Конституция требовала, чтобы при вступлении в должность президент приносил следующую присягу (разрешалось включение дополнительных религиозных языков):
- Я клянусь посвятить свою энергию благополучию немецкого народа, увеличить его процветание, предотвратить нанесение ущерба, поддержать конституцию Рейха и его законы, сознательно выполнять свои обязанности и проявлять справедливость по отношению к каждому человеку.
Пропаганда Пауля фон Гинденбурга , кандидата правых во втором туре 1925 года.
Фактически, в соответствии с положениями Веймарской конституции, состоялись только два регулярных президентских выбора, в 1925 и 1932 годах:
Первый чиновник, социал-демократ Фридрих Эберт был избран Национальным собранием 11 февраля 1919 года на временной основе.
Эберт намеревался баллотироваться на президентских выборах в 1922 году, когда протесты об убийстве Вальтера Ратенау, казалось, породили прореспубликанскую атмосферу. Однако национал-либеральный политик Густав Штреземанн убедил другие центристские партии в том, что ситуация по-прежнему слишком нестабильна для проведения выборов. Таким образом, рейхстаг продлил срок полномочий Эберта до 30 июня 1925 года в конце 1922 года, что потребовало внесения изменений в конституцию. Однако Эберт умер на своем посту в феврале 1925 года.
Пропаганда на избирательном участке, 12 апреля 1932 года.
Первые президентские выборы были проведен в 1925 году после первого тура голосования не привели к явному победителю, правые партии призвали свой кандидат, Карл Джаррес , выпадать в пользу Пауль фон Гинденбург , который выиграл множество во втором бюллетень. Гинденбург прослужил полный срок и был переизбран в 1932 году , на этот раз выдвинутым про-республиканскими партиями, которые думали, что только он может помешать избранию Адольфа Гитлера на этот пост. Гинденбург умер на своем посту в августе 1934 года, спустя немногим более двух лет после своего переизбрания, с тех пор назначив Гитлера канцлером. Затем Гитлер взял на себя президентские полномочия, но не сам. Перед самоубийством в 1945 году Гитлер назначил Карла Дёница своим преемником на посту президента.
Удаление и правопреемство
Веймарская конституция не предусматривала должность вице-президента. Если президент умирает или преждевременно покидает свой пост, избирается преемник. Во время временной вакансии или в случае «недоступности» президента полномочия и функции президента переходили к канцлеру.
Положения Веймарской конституции об импичменте или смещении президента аналогичны положениям Конституции Австрии . Веймарская конституция предусматривала, что президент мог быть отстранен от должности досрочно путем референдума, инициированного рейхстагом. Чтобы потребовать проведения такого референдума, Рейхстаг должен был принять предложение, поддержанное не менее чем двумя третями голосов, поданных в палате. Если такое предложение о смещении президента будет отклонено избирателями, президент будет считаться переизбранным, и Рейхстаг будет автоматически распущен.
Рейхстаг также имел право объявить президенту импичмент в Staatsgerichtshof , суде, занимающемся исключительно спорами между государственными органами. Однако он мог сделать это только по обвинению в умышленном нарушении немецкого законодательства; кроме того, это предложение должно было быть поддержано большинством в две трети поданных голосов на собрании с кворумом в две трети от общего числа членов.
использованная литература
Примечания
Список используемой литературы
- Эванс, Ричард Дж. (2005). Третий рейх у власти . Нью-Йорк: Пингвин. ISBN 978-0-14-303790-3.
- Кершоу, Ян (2008). Гитлер: Биография . Нью-Йорк: WW Norton & Company. ISBN 978-0-393-06757-6.
- Манвелл, Роджер ; Френкель, Генрих (2007) . Генрих Гиммлер: Зловещая жизнь главы СС и гестапо . Лондон; Нью-Йорк: Гринхилл; Небесный конь. ISBN 978-1-60239-178-9.
- Макэллиготт, Энтони; Кирк, Тим; Кершоу, Ян (2003). Работа на фюрера: Очерки в честь сэра Яна Кершоу . Манчестер: Издательство Манчестерского университета. ISBN 0-7190-6732-4.
- Макнаб, Крис (2009). Третий рейх . Янтарные книги. ISBN 978-1-906626-51-8.
- Ширер, Уильям Л. (1960). Взлет и падение Третьего рейха . Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN 978-0-671-62420-0.
- Шпеер, Альберт (1971) . Внутри Третьего рейха . Нью-Йорк: Эйвон. ISBN 978-0-380-00071-5.
Президент Германии и Канцлер – кто главнее?
Не очень корректно ставить вопрос таким образом. Дело, прежде всего, в распределении и разнице «номенклатуры» официальных должностных полномочий федерального президента и федерального же канцлера.
То есть, как уже говорилось выше, если федеральный президент наделён исключительно представительскими полномочиями и, повторимся, он представляет свою страну на международной арене, в различных международных организациях, на высшем государственном уровне, то в непосредственном ведении федерального канцлера куда более тонкие вопросы внешней и внутренней политики и, уж конечно, фигура Ангелы Меркель куда весомее и известнее, нежели фигура самого федерального президента. Весомее хотя бы уже потому, что в её компетенции, как главы кабинета, определение курса федерального правительства – а это, согласитесь, уже немало, да много ещё чего, иных не менее важных полномочий.
Ангела Меркель, если угодно, эдакий политический першерон, политический тяжеловес, а вот Франк-Вальтер Штайнмайер – нет, за пределами Германии, в частности, у нас в стране он практически никому неизвестен.
Поди, спроси сейчас на улице первого встречного, кто такая Меркель, сразу ответят, что канцлер Германии, а кто знает, кто такой Штайнмаейр?
Военная организация
Нацистский военный флаг и прапорщик Кригсмарине
Вермахт — Вооруженные силы
-
ОКВ — Верховное командование вооруженных сил
- Начальник Главнокомандующего Вооруженными Силами
- Фельдмаршал Вильгельм Кейтель
- Начальник оперативного штаба
- Генерал-полковник Альфред Йодль
- Начальник военной разведки ( Абвер )
- Контр-адмирал Конрад Пациг (1932-1935)
- Вице-адмирал Вильгельм Канарис (1935-1944)
Heer — Армия
- Начальник Главнокомандующего Вооруженными Силами
-
ОКХ — армейское командование
- Главнокомандующие армией
- Генерал-полковник Вернер фон Фрич (1935-1938)
- Фельдмаршал Вальтер фон Браухич (1938-1941)
- Фюрер и рейхсканцлер Адольф Гитлер (1941-1945)
- Фельдмаршал Фердинанд Шёрнер (май 1945 г.)
- Главнокомандующие армией
Кригсмарине — Военно-морской флот
-
ОКМ — Главное командование ВМФ
- Главкомы ВМФ
- Гросс-адмирал Эрих Редер (1928-1943)
- Гросс-адмирал Карл Дёниц (1943-1945)
- Генерал-адмирал Ганс-Георг фон Фридебург (май 1945 г.)
- Главкомы ВМФ
Люфтваффе — ВВС
-
ОКЛ — Высшее командование ВВС
- Главкомы ВВС
- Рейхсмаршал Герман Геринг (до апреля 1945 г.)
- Фельдмаршал Роберт Риттер фон Грейм (апрель 1945 г.)
- Главкомы ВВС
История
Фридрих Эберт , президент 1919–1925, нарисовал Ловисом Коринтом в 1924 году.
Рейхспрезидент Пауль фон Гинденбург (в центре) у Рейхстага, 1 января 1931 года.
Рейхстаг, 12 сентября 1932 года: канцлер Франц фон Папен (стоит слева), который хочет объявить об отставке, наверху справа президент Рейхстага Герман Геринг ( НСДАП ), который смотрит в другую сторону.
Пауль фон Гинденбург , президент 1925–1934, нарисовал Макс Либерманн в 1927 году.
Reichspräsident был создан в качестве своего рода Ersatzkaiser , то есть замена для монарха , который не царивший в Германии до 1918 г. роли нового президента , следовательно , было проинформировано о том , по крайней мере , частично, что играет Kaiser по системе конституционных сменяется монархия . Говорят , что Хьюго Пройс , автор Веймарской конституции, принял совет Макса Вебера относительно срока полномочий и полномочий президента, а также метода, с помощью которого будет избран президент. Говорят, что структура отношений между рейхспрезидентом и рейхстагом была предложена Робертом Редслобом .
11 февраля 1919 года Национальное собрание избрало Фридриха Эберта из Социал-демократической партии (СДПГ) 379 голосами против 277 первым рейхс-президентом. Находясь на своем посту, он несколько раз использовал чрезвычайные декреты, в том числе для подавления путча Каппа в 1920. Его президентский срок внезапно закончился с его смертью в 1925 году. На последовавших за этим выборах Гинденбург в конечном итоге стал кандидатом от политических правых, в то время как Веймарская коалиция объединилась вокруг Вильгельма Маркса из Центристской партии . Многие правые надеялись, что, придя к власти, Гинденбург разрушит веймарскую демократию изнутри, но в годы, последовавшие за его избранием, Гинденбург никогда не пытался свергнуть Веймарскую конституцию.
В марте 1930 года Гинденбург назначил Генриха Брюнинга главой первого «президентского кабинета», который не пользовался поддержкой рейхстага. В июле Гинденбург своим указом утвердил национальный бюджет, а когда рейхстаг отменил этот закон, он распустил законодательный орган. В последующие годы произошел взрыв законодательства в виде указов, тогда как раньше эта власть использовалась лишь от случая к случаю.
В марте 1932 года Гинденбург, хотя и страдал от старости , решил баллотироваться на переизбрание. Адольф Гитлер был его главным противником, но Гинденбург выиграл выборы со значительным отрывом. В июне он заменил Брюнинга на посту канцлера Францем фон Папеном и снова распустил рейхстаг, прежде чем он смог принять вотум недоверия. После повторного созыва в сентябре он снова был распущен.
После краткого назначения генерала Курта фон Шлейхера канцлером в декабре Гинденбург отреагировал на растущие гражданские волнения и нацистскую активность, назначив Гитлера канцлером в январе 1933 года. Последовал роспуск парламента, после которого правительство Гитлера с помощью другой партии смогло заручиться поддержкой большинства в Рейхстаге. 23 марта Рейхстаг принял Закон о полномочиях , который положил конец демократии. С этого момента почти вся политическая власть принадлежала Гитлеру.
Правительство Гитлера издало закон, предусматривающий, что после смерти Гинденбурга (которая произошла в августе 1934 года) слияние офисов президента и канцлера в лице Гитлера. Однако теперь Гитлер называл себя только фюрером и рейхсканцлером («лидер и канцлер»), не используя титул рейхспрезидента. Закон был «одобрен» постановочным референдумом 19 августа.
Гитлер покончил жизнь самоубийством 30 апреля 1945 года, когда Вторая мировая война в Европе подходила к концу. В своем « Последнем политическом завещании» Гитлер намеревался снова разделить два офиса, которые он объединил: он назначил Карла Дёница новым президентом, а министр пропаганды Йозеф Геббельс должен был сменить его на посту канцлера. Геббельс покончил жизнь самоубийством вскоре после Гитлера, и через несколько дней Дёниц приказал 7 мая капитулировать военную (а не политическую) Германию, что положило конец войне в Европе . К тому времени он назначил Людвига фон Крозига главой правительства, и они оба попытались собрать правительство. Однако это правительство не было признано союзными державами и было распущено, когда его члены были схвачены и арестованы британскими войсками 23 мая во Фленсбурге .
5 июня 1945 года четыре оккупационные державы подписали документ о создании Контрольного совета союзников , в котором не упоминалось имя предыдущего правительства Германии.
Насколько важна должность президента в Германии?
Германия – демократическое государство и парламентская республика. Высший орган законодательной власти играет ключевую роль в политической системе страны. В нем не только принимаются законы, но и выбираются высшие должностные лица государства – канцлер и министры.
Главой государства Германия является федеральный президент, однако полномочия его невелики. Можно сказать, что он, скорее, выполняет представительские функции, чем реально руководит государством.
В целом же, в немецком государстве все полномочия равномерно распределены между тремя ветвями власти – исполнительной, законодательной и судебной – и максимально сбалансированы. Политическая система страны выстраивалась после окончания Второй мировой войны, инициатором которой была Германия. Государства-победители пытались максимально обезопасить себя от возникновения в Германии еще одного тоталитарного агрессивного режима.
Рейхсминистерства Кабинета министров
- Рейхсское министерство иностранных дел ( Константин фон Нейрат , Иоахим фон Риббентроп )
- МВД Рейха ( Вильгельм Фрик , Генрих Гиммлер )
- Рейхсское министерство финансов ( Лутц Шверин фон Крозигк )
- Рейхсское министерство юстиции ( Франц Гюртнер , Франц Шлегельбергер , Отто Георг Тиерак )
- Рейхсское министерство рейхсвера ( Вернер фон Бломберг )
- Рейхсское министерство экономики ( Яльмар Шахт , Герман Геринг, Вальтер Функ )
- Рейхсское министерство продовольствия и сельского хозяйства ( Ричард Вальтер Дарре , Герберт Баке )
- Рейхсское министерство труда ( Франц Зельдте )
- Рейхсское почтовое министерство (Пауль Фрайхер фон Эльц-Рюбенах, Вильгельм Онезорге )
-
Рейхсское министерство транспорта ( Пауль Фрайхер фон Эльц-Рюбенах , Юлиус Дорпмюллер
Рейхская комиссия по океанской навигации ( Карл Кауфманн )
)
- Рейхсское министерство общественного просвещения и пропаганды ( Йозеф Геббельс )
-
Рейхсское министерство авиации ( Герман Геринг
Reichsluftschutzbund ( Рейхская лига противовоздушной обороны)
)
- Рейхсское министерство науки, образования и культуры ( Бернхард Руст )
- Рейхсское министерство по делам церкви ( Ханс Керрл )
- Рейхсское министерство вооружений и военного производства ( Фриц Тодт , Альберт Шпеер )
- Рейхсское министерство по оккупированным восточным территориям ( Альфред Розенберг )
- Рейхсминистры без портфеля (Константин фон Нейрат, Ганс Франк , Яльмар Шахт, Артур Зейсс-Инкварт , Ганс Ламмерс , Константин Гирль )
Президенты Германии – список президентов по порядку их правления
В анналах Новейшей истории Германии с 1948 года насчитывается полтора десятка федеральных президентов, включая нынешнего главу немецкого государства:
К. Арнольд – от ХДС;
К. Арнольд
Т. Хойс – от СДП;
Т. Хойс
К. Г. Любке – от ХДС;
К. Г. Любке
Г. В. Хайнеман – СДП;
Г. В. Хайнеман
В. Шеель – СДП;
В. Шеель
К. В. К. Карстенс – от ХДС;
К. В. К. Карстенс
Р. К. Фрайхерр фон Вайцзеккер – от ХДС;
Р. К. Фрайхерр фон Вайцзеккер
Р. Херцог – от ХДС;
Р. Херцог
Й. Рау – от СДПГ;
Й. Рау
Х. Кёлер – от ХДС;
Х. Кёлер
Й. Бёрнзен – от СДПГ;
Й. Бёрнзен
К. В. В. Вульф – от ХДС;
К. В. В. Вульф
Х. Л. Зеехофер – от ХСС;
Х. Л. Зеехофер
Й. В. Гаук – независимый;
Й. В. Гаук
И, наконец, Ф.-В. Штайнмайер – от СДПГ.
Ф.-В. Штайнмайер
Революционный период, Рейхсканцлер (1918–1919)
9 ноября 1918 года канцлер Макс фон Баден передал свой кабинет Фридриху Эберту . Эберт продолжал занимать пост главы правительства в течение трех месяцев между концом Германской империи в ноябре 1918 года и первым собранием Национального собрания в феврале 1919 года в качестве председателя Совета народных депутатов до 29 декабря 1918 года вместе с USPD. Лидер Хьюго Хаазе .
Политическая партия
Портрет | Имя (Рождение – Смерть) | Срок полномочий | Вечеринка | Кабинет | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Вступил в должность | Левый офис | Продолжительность | |||||
Фридрих Эберт (1871–1925) ( Reichskanzler и Vorsitz des Rates der Volksbeauftragten ) | 9 ноября 1918 г. | 13 февраля 1919 г. | 96 дней | Социал-демократическая партия Германии | Совет народных депутатов |
Кто сегодня президент?
Нынешний немецкий президент Штайнмайер родился в 1956 году в семье рабочих. Он рано занялся политикой – в 1975 году вступил в СДПГ.
С 1999 по 2005 год он работал вместе с Герхардом Шредером, затем получил должность главы дипломатического ведомства в правительстве Ангелы Меркель. Штайнмайер занимал этот пост дважды: с 2005 по 2009 год и с 2013 по 2017 год.
В 2008 году он участвовал в переговорах о дальнейшей судьбе Абхазии, а затем – в урегулировании осетино-грузинского конфликта. В 2014 году Штайнмайер выступил в качестве одного из гарантов во время политического кризиса в Киеве. Участвовал в переговорах после российской аннексии Крыма, занимался урегулированием ситуации на Донбассе. В начале 2016 года он возглавил ОБСЕ.
Штайнмайер – один из наиболее влиятельных и уважаемых немецких политиков. В 2008 году СДПГ выдвигала его на должность канцлера Германии, но проиграла выборы.
Обязанности и функции
- Назначение правительства: Рейхсканцлер («рейхсканцлер») и его кабинет назначались и смещались президентом. В Рейхстаге не требовалось подтверждения голосования до того, как члены кабинета могли вступить в должность, но любой член кабинета был обязан уйти в отставку, если орган выразил ему вотум недоверия. Президент мог назначать и увольнять канцлера по своему желанию, но все остальные члены кабинета могли, за исключением случая вотума недоверия, быть назначены или уволены только по запросу канцлера.
- Роспуск Рейхстага: Президент имел право распустить Рейхстаг в любое время, и в этом случае всеобщие выборы должны были состояться в течение шестидесяти дней. Юридически ему не разрешалось делать это более одного раза по той же причине, но на практике это ограничение не имело большого значения.
- Обнародование закона: Президент отвечал за подписание законопроектов. По конституции президент был обязан подписывать каждый принятый закон в соответствии с правильной процедурой, но мог настоять на том, чтобы законопроект сначала был представлен избирателям на референдуме . Однако такой референдум мог отменить решение Рейхстага только в том случае, если в нем участвовало большинство имеющих право голоса.
- Международные отношения: президент имел право представлять нацию в ее международных делах, аккредитовать и принимать послов и заключать договоры от имени государства. Однако для объявления войны, заключения мира или заключения любого договора, связанного с немецкими законами, требовалось одобрение Рейхстага.
- Главнокомандующий: Президент руководил вооруженными силами.
- Амнистии: Президент имел право объявлять амнистии.
Чрезвычайные полномочия
Веймарская конституция предоставила президенту широкие полномочия в случае кризиса. Статья 48 уполномочивает президента, если «общественный порядок и безопасность серьезно нарушены или поставлены под угрозу», «предпринять все необходимые шаги для восстановления правопорядка». Эти допустимые меры включали использование вооруженной силы, приостановление многих гражданских прав, гарантированных конституцией, и использование его полномочий для принуждения правительства штата к сотрудничеству, если оно не выполняет свои обязательства по конституции или федеральному закону
Что наиболее важно, президент издает указы о чрезвычайном положении ( Notverordnungen ), которые имеют ту же юридическую силу, что и законы, принятые парламентом.
Рейхстаг должен был быть немедленно проинформирован о любых мерах, принятых в соответствии со статьей 48, и имел право отменить любые такие меры. Хотя статья предназначалась для использования только в чрезвычайных обстоятельствах, она использовалась для обхода парламента в последние годы Веймарской республики.
Полномочия на практике
Веймарская конституция создала систему, в которой кабинет подотчетен как президенту, так и законодательному органу. Это означало, что у парламента была власть сделать отступление правительства без бремени создания нового. Эберт и Гинденбург (первоначально) оба пытались назначить кабинеты, пользующиеся доверием Рейхстага. Большинство правительств Веймара были кабинетами меньшинства центристских партий, терпимых социал-демократами или консерваторами.
Эберт (особенно в 1923 г.) и Гинденбург (с 1930 г.) поддерживали правительства также президентскими указами. Последние четыре кабинета республики (Брюнинг I и II, Папен, Шлейхер) даже называются «президентскими» кабинетами ( Präsidialkabinette ), потому что президентские указы все больше и больше заменяют законодательный орган Рейхстага. При Брюнинге социал-демократы по-прежнему терпели правительство, не поддерживая предложения об отмене указов, но после Папена (1932 г.) они отказались это сделать. Это заставило Гинденбурга дважды распустить парламент, чтобы «выиграть» время без функционирующего парламента.
История[]
В конце декабря года немецкая армия была демобилизована. Значительное число бывших солдат быстро попали в сферу влияния политических партий, которые боролись за власть в Германии и создавали для поддержки своих действий полувоенные формирования. Кроме того, существовали и официальные добровольческие формирования, разрешенные версальским мирным договором и предназначавшиеся для подавления революционных настроений. Среди добровольцев также было много бывших солдат. Уже весной 1919 года произошли первые стычки между «армиями», которые принадлежали разным партиям. Например, практически весь март 1919 года на улицах Берлина шла настоящая война между отрядами коммунистов и Кильской морской бригадой, которая поддерживала нового немецкого канцлера Фридриха Эберта. Победу одержали последние — в основном благодаря своей отменной военной подготовке, полученной на фронтах Первой мировой.
А в январе 1919 года майором Йозефом Бишоффом была основана «железная дивизия», действовавшая за пределами Германии — на территории Пруссии и Латвии. Бойцы «железной дивизии» с переменным успехом боролись как с революционными силами на территории этих стран, так и с Красной армией. Именно они стали первыми украшать свое обмундирование свастикой — древнегерманским знаком удачи, который позже стал главным нацистским символом.
В начале 1920 года, когда угроза революции миновала, а правительственные добровольческие отряды начали представлять собой серьезную военную силу, от правительства Германии потребовали их роспуска. Правительству пришлось согласиться. Однако расформированы были только добровольческие отряды — полувоенные формирования, подчинявшиеся разным политическим партиям, продолжали создаваться.
В 1920 году бывший военный ефрейтор немецкой армии Адольф Гитлер становится лидером национал-социалистической немецкой рабочей партии (НСДАП). Важным элементом политики NSDAP был упор на физическую подготовку ее членов. Для этого при партии было организовано спортивно-гимнастическое объединение, из воспитанников которого стали формировать частные военизированные соединения, названные СА. Данное формирование использовалось как для охраны вождей NSDAP, так и в качестве средства силового решения возникающих проблем. В начале 20-х годов из состава СА была выделена специальная «штурмовая группа Гитлера», предназначавшаяся для охраны вождя.
В 1923 году после неудачной попытки свержения правительства Баварии Гитлер был арестован, а его «штурмовая группа» — расформирована. Однако уже в конце 1925 года, сразу же после освобождения, Гитлер приступает к формированию из членов СА нового подразделения — СС («SchutzStaffel» — охранный отряд). Гитлер четко структурировал силы NSDAP — СА была уготована роль массового военизированного формирования, СС же являлась элитной гвардией, преданной лично вождю. В 1933 году, после прихода Гитлера к власти, в составе СС была выделена Гвардия канцлера, названная Гвардейским полком СС имени Адольфа Гитлера (СС Лейбштандарт)
Отбор во все части СС был очень жесткий — пристальное внимание первым делом уделялось партийной благонадежности претендента. Впрочем, несмотря на это, у большинства членов СС имелся и внушительный военный опыт — многие из них во время Первой мировой служили в штурмовых частях или партизанских отрядах Форбека.
До начала Второй мировой численность СС строго ограничивалась рамками жестокого отбора. Для поступления в СС Лейбштандарт также требовалось предоставить свидетельства о рождении и браке всех членов семьи, дабы командование смогло удостовериться в арийском происхождении претендента.
Боевое крещение СС Лейбштандарт состоялось в ночь с 30 июня на 1 июля 1934 года, которая позже была названа «ночью длинных ножей». К тому времени в «верхушке» NSDAP произошел серьезный раскол — руководитель СА Эрнст Рем требовал проведения обещанных в программе партии общественно-политических реформ. Гитлера же подобный курс не устраивал, поэтому Рема и ближайших его сподвижников было решено ликвидировать. Солдаты из СС Лейбштандарт отлично справились со своей задачей и были щедро награждены Гитлером, командующего гвардией Зеппа Дитриха повысили до звания обергруппенфюрера СС.
§ Бундесрат или Федеральный совет Германии, представительство Федеральных земель
Бундесрат (нем. Bundesrat) или Федеральный совет — это представительство федеральных земель Германии на федеральном уровне власти, он состоит из членов правительства каждой федеральной земли. Благодаря этому органу, все земли страны участвуют в осуществлении законодательной и исполнительной власти страны. Примерно 1 раз в месяц проходят пленарные заседания (или заседания всех членов совета) Бундесрата, на эти заседания приезжают представители Правительств всех земель Германии. Бундесрат избирает своего председателя (нем. Präsident) сроком на 1 год. Федеральное правительство обязано держать Бундесрат в курсе текущих дел. Бундесрат проверяет и одобряет законы, принятые Бундестагом; законы, касающиеся вопросов, относящиеся к компетенции земель, не могут вступить в силу без одобрения Бундесрата. В Бундесрате существуют 16 комитетов, состоящих из профессионалов в определенной области, например, комитеты по финансам, здравоохранению, обороне и т.д. Данные комитеты дают членам Бундесрата свои рекомендации по поводу обсуждаемых законов.
Название на немецком | Bundesrat |
---|---|
Вид власти | Законодательная власть |
Состав | Председатель Бундесрата и 69 представителей Правительств 16 земель Германии |
Цели и задачи |
|
Местонахождение | Здание Бундесрата (Bundesrats-Gebäude), Берлин |
Веб-сайт |
§ Федеральное собрание Германии
Федеральное собрание (нем. Bundesversammlung) — это определяемый Конституцией орган, единственным заданием которого является выборы Федерального президента. Данное собрание состоит из всех членов Бундестага и такого же числа представителей всех Федеральных земель Германии, выбранных Парламентами каждой Земли. Федеральное собрание встречается для выборов президента каждые 5 лет, для этого каждый раз выбираются новые члены Собрания.
Название на немецком | Bundesversammlung |
---|---|
Вид власти | Избирательный орган |
Состав | Члены Бундестага и представители Федеральных земель |
Цели и задачи | |
Местонахождение | Рейхстаг (Reichstag), Берлин |