Какие сведения о государственной регистрации нужно размещать на федресурсе

В целях своевременного уведомления потенциальных кредиторов и контрагентов, необходимо сделать публикацию на ФедРесурсе.

Отсутствие публикации на Федресурсе (http://www.fedresurs.ru) может повлечь отказ регистрации с такой формулировкой:

«Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 — 64 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон №129-ФЗ) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается соблюдение установленного федеральным законом порядка ликвидации юридического лица.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Пунктом 7.1 Закона №129-ФЗ установлено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее также — Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц).

В Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (на Федресурсе (http://www.fedresurs.ru)) по состоянию на 31.05.2021 публикация о принятии ООО «РОМАШКА» решения о ликвидации отсутствует. Таким образом, установленный статьями 61 — 64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица ликвидатором не был соблюден.»

Штрафы

За непредставление или несвоевременное представление сведений о юрлице предусмотрена ответственность – п. 6, 7,8 ст. 14.25 КоАП. Так, нарушение сроков размещения на Федресурсе информации влечет предупреждение или штраф на должностное лицо в сумме 5000 руб. Непредставление или представление недостоверных сведений влечет штраф от 5000 до 10000 руб. на руководителя.

Самое опасное – это совершить правонарушение повторно, потому что наказывается это штрафом от 10 000 до 50 000 руб. или дисквалификацией руководителя на срок от одного года до трех лет, что намного хуже. Однако, на практике, к административной ответственности не привлекают, поэтому создается впечатление, что процедура размещения сведений на Федресурсе, по-прежнему, носит не обязательный, а рекомендательный характер. Все дело в том, что в КоАП РФ не прописан порядок привлечения к ответственности по п. 6,7,8, ст. 14.25 КоАП РФ, то есть какой орган контролирует нарушения и привлекает к ответственности, он закреплен только в отношении арбитражных управляющих (ст. 23.86 и подст. 10 КоАП РФ). Именно по этой причине в нашей практике еще не встречались случаи привлечения к ответственности кого-либо из руководителей юридических лиц.

Но тогда возникает справедливый вопрос: «А зачем нам вообще это надо, если за неразмещение сведений на Федресурсе не штрафуют?»

Во–первых, не стоит надеяться, что нормы, устраняющие этот пробел, не внесут в скором времени в законодательство.

А, во-вторых, кроме административной ответственности, предусмотренной ст. 14.25 КоАП, существуют еще и подпункты «с», «т» и п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации ЮЛ и ИП, которыми предусмотрен отказ в государственной регистрации при неисполнении юридическим лицом в процессе реорганизации и ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии со ст. 7.1. Закона о госрегистрации ЮЛ и ИП. Именно поэтому о Федресурсе многие наши клиенты узнают из решений об отказе или приостановлении государственной регистрации ликвидации компаний.

Регистрация личного кабинета

Доступ к функциональным возможностям интерактивной платформы Федресурс предоставляется как физическим, так и юридическим лицам, а также частным предпринимателям. Для этого требуется войти на главный сайт проекта, прописав в браузере адрес fedresurs.ru.

Физическим лицам, чтобы приступить к использованию функциональных возможностей пользовательского профиля, регистрироваться не нужно. Для перехода на свою страницу им требуются идентификационные реквизиты, которыми они пользуются для посещения сайта Госуслуг. Если у пользователя уже есть подтверждённая учётная запись в системе ЕСИА, можно сразу воспользоваться вкладкой «Вход в личный кабинет». Гражданам, у которых нет пользовательского профиля на портале Госуслуг, придется для начала пройти регистрацию в системе ЕСИА, следуя подсказкам сервиса.

Заявку можно составить в произвольном виде, хотя есть некоторые обязательные сведения, которые требуется внести:

• название компании;
• ИНН компании;
• ФИО представителя организации, ответственного за использование учётной записи, и контакты для связи с ним.

Когда договор о взаимодействии будет обработан, пользователю, отправившему заявку на подключение, будет отправлено уведомление на электронную почту. В нем будут идентификационные реквизиты для авторизации в проекте.

Следующим шагом будет получение электронной цифровой подписи и установка на компьютер специального программного обеспечения, необходимого для её использования. Это нужно для использования функций, доступных в профиле пользователя Федресурса, в полном объёме.

Как разместить сведения на Федресурсе

Чтобы опубликовать информацию на портале Федресурс необходимо:

• получить ЭЦП для работы на портале fedresurs.ru (далеко не все ЭЦП для этого подходят, перечень удостоверяющих центров размещен в разделе «Помощь» https://fedresurs.ru/help). При заказе электронной подписи вам следует указать на то, что электронная подпись должна содержать указание на ваше право размещать информацию в Реестре;

• войти на портал с ЭЦП, при необходимости установить программное обеспечение;

• составить и подписать сообщение;

• выставить счет и оплатить его (на данный момент размер платы составляет 860 руб. 35 коп.);

• ждать публикации, как правило, она происходит не позднее следующего рабочего дня после поступления оплаты на счет оператора;

• получить выписку об опубликовании уведомления в Федресурсе (это может быть электронный документ или на бумажном носителе).

На настоящий момент есть два способа совершить публикацию на Федресурсе:

самостоятельно в электронной форме с использованием ЭЦП или через нотариуса, воспользовавшись ЭЦП нотариуса.

Далеко не все нотариусы освоили эту процедуру, поэтому необходимо уточнять у нотариуса: публикует ли он сведения на Федресурсе. Стоимость этой процедуры тоже очень разная в зависимости от нотариуса, в среднем около 5000 руб.

Конечно, все это знать и уметь необходимо, если вы ликвидируете или реорганизуете юрлицо самостоятельно. Если же вы прибегаете к помощи профессионалов, все это они должны знать и уметь, и помочь вам исполнить требованиям законодательства.

Что такое Федеральный ресурс и для чего его создали

Федеральный ресурс ранее имел и другие названия: «Единый Федеральный реестр сведений», «Федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц», а в настоящее время именуется как «Единый Федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обязанность раскрывать сведения на официальном сайте Федресурса появилась у юридических лиц еще в 2011 году с появлением Федерального Закона №228 от 18 июля 2011 года. Данный закон содержал пакет поправок в законодательство, в том числе, законодательство об акционерных обществах. Данные поправки были направлены, в первую очередь, на защиту прав кредиторов.

Основной целью создания Федерального ресурса сведений являлась защита прав кредиторов и контрагентов.

Федеральный ресурс един, но состоит из двух смысловых частей:

1. Часть, посвященная банкротству;
2. Часть, где все юридические лица подают информацию, непосредственно связанную со своей текущей экономической деятельностью.

За последнее 4 года реестр претерпел множество изменений. Как в законодательном, так и в техническом плане. Юридическая структура ресурса меняется с появлением новых законов, либо же поправок к ним, а интерфейс совершенствуется для максимальной простоты работы с порталом.

Функционал

Основная задача личного кабинета Федресурса заключается в том, чтобы обеспечивать пользователей постоянным и бесперебойным доступом к информации обо всех объектах, которые числятся в системе. Но есть и другие функции:

• Размещать и корректировать данные о собственном предприятии или физическом лице, если это индивидуальный предприниматель;
• Добавлять в реестр список корпоративного недвижимого имущества. Также список можно обновлять или корректировать (например, если приобретается дополнительный объект);
• Переводить оплату за услуги сервиса, а также просматривать тарифы на услуги. Переводы выполняются без комиссии и мгновенно поступают на счета компании, соответственно, пользоваться услугами можно сразу после их оплаты;
• Писать сообщения технической поддержке или консультантам, просматривать историю общения с ними.

Кому доверить размещение в ЕФРСФДЮЛ

На сегодня экономическим агентам доступно 3 варианта:

• самостоятельный;
• через нотариуса;
• с помощью специализированных сервисов и компаний.

Самостоятельный процесс включает:

• оформление квалифицированной электронной подписи и покупка криптопровайдера (КЭП нужно расширение для публикации в реестре, что надо уточнить в компании, где оформляется ЭЦП);
• установку ПО и настройку рабочего места для работы с реестром;
• оплату государственной пошлины, которая составляет сегодня 902,51 рубля;
• размещение сообщения в ЕФРСФДЮЛ (происходит это после зачисления средств на аккаунт, что требует одного-двух рабочих дней).

При размещении в ЕФРСФДЮЛ через нотариуса процедура аналогична, за исключением использования его собственной квалифицированной электронной подписи.

Проще всего разместить сообщение через сервис-посредник Здесь сотрудники сформируют текст сообщения, оплатят государственную пошлину, решат вопросы с КЭП. Клиент оплачивает услуги и предоставляет отсканированные копии документов.

Вход в личный кабинет

Частным лицам, зарегистрированным в проекте Федресурс, чтобы авторизоваться в персональном аккаунте, надо пошагово выполнить такие действия:

1. Перейти на страницу онлайн-ресурса, прописав в браузере адрес – fedresurs.ru.
2. Кликнуть по надписи «Личный кабинет», расположенной вверху сайта.
3. Нажать на оранжевую клавишу «Войти в Федресурс», находящуюся на мониторе с левой стороны.
4. Согласиться с условиями пользовательского соглашения.
5. Щелкнуть по фразе «Войти через ЕСИА».
6. Ввести идентификаторы от своего профиля на сайте Госуслуг.
7. Кликнуть по надписи «Войти».

Сервис проверит, правильно ли введены реквизиты для идентификации, после чего на сайте появится основная страничка учётной записи.

Сколько стоит размещение сведений в ЕФРСФДЮЛ

В общем случае, расходы составляют:

• услуги оператора реестра — 902,51 рубля;
• квалифицированная электронная подпись — 2000 рублей за ЭЦП и 1000 рублей за токен;
• криптопровайдер — 2000-5000 рублей в зависимости от версии, но существуют и бесплатные варианты.

В итоге расходы на размещение сообщения в ЕФРСФДЮЛ составляют порядка 6000 рублей. Иногда можно сэкономить и упростить задачу, обратившись в компании, публикующие сообщения на платформе.

В будущем планируется введение абонементного обслуживания. Ожидается, что стоимость неограниченного размещения сведений составит около 9000 рублей (эквивалент десяти сообщений).

Вход

Чтобы авторизоваться на платформе Федресурса выполняются действия:

1. Открыть главную страницу официального сайта, ссылка: https://fedresurs.ru/?attempt=1.
2. Нажать на «Личный кабинет». Данная кнопка находится под номерами телефонов для связи.
3. Открывается https://fedresurs.ru/login. Здесь на выбор предлагается авторизоваться ЮЛ или ИП, либо непосредственно специалистам (нотариусам, публикаторам и т.д.). Далее инструкция будет рассматриваться на примере авторизации в личном кабинете для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
4. Открывается https://se.fedresurs.ru/office/authenticate/IndexOld, где ставят галочку и выбирают формат авторизации. Физические лица (в данном случае – индивидуальные предприниматели) могут войти через подтвержденную и заполненную учетную запись ЕСИА. Юридические авторизуются исключительно через сертификат.

Какая информация предназначена для размещения в ЕФРСФДЮЛ

Обычно сведения в реестр Федресурса заносят сами экономические агенты. Автоматически загружаются сведения из ЕГРЮЛ, систем раскрытия данных о судебных актах, реестра арбитражных управляющих. Часть информации размещает налоговая служба. В течение пяти дней появляются сообщения о следующих событиях:

• запись о регистрации и постановке на учет юрлиц, включая образованные в результате реструктуризации;
• ликвидация и реорганизация предприятий;
• изменение (увеличение, уменьшение) уставных капиталов;
• появление или уход единоличных исполнительных органов юридических лиц;
• изменение юридического адреса.

Часть сведений передаются экономическими агентами. Ими выкладывается более 50 видов сообщений, и этот перечень постоянно расширяется. Перечислим основные сведения:

• потенциальная угроза банкротства;
• некоторые данные бухгалтерской или финансовой отчетности;
• выдача гарантий с указанием данных конкретного бенефициара, основных условий их предоставления;
• обращение взыскания на имущество и недвижимость, непосредственно используемые в процессе работы;
• результаты обязательной аудиторской проверки;
• членство в СРО;
• имущество под залогом;
• недвижимость, не прошедшая регистрацию в ЕГРН, но внесенная в действующее концессионное соглашение;
• отчет по оценке стоимости имущества (необходимо в отдельных случаях).

Содержание сообщений для размещения в ЕФРСФДЮЛ зависит от их специфики. Например, при реорганизации предприятия с уменьшением уставного капитала необходимо два сообщения:

• первое: не позднее трех рабочих дней с момента принятия решения о реорганизации;
• второе: не позднее трех рабочих дней после завершения процедуры (то есть получения подтверждающих документов).

При сообщении о ликвидации в ЕФРСФДЮЛ также необходимо сделать публикацию в журнале «Вестник государственной регистрации».

Регистрация

Процедура регистрации личного кабинета на сайте Федресурса фактически не выполняется. В первом случае, если авторизуется индивидуальный предприниматель, то он выполняет вход непосредственно через ЕСИА. Соответственно, чтобы он получил доступ, ему требуется не просто зарегистрировать личный кабинет Госуслуг, но и заполнить профиль, а также подтвердить учетную запись.

Во втором случае авторизуется ЮЛ. Ему требуется личный или корпоративный сертификат, установка нужного ПО и подключение ключа. Далее нужно будет действовать по инструкции авторизации. И первый вход в кабинет Федресурса будет процедурой регистрации.

Как опубликовать сведения в ЕФРСФДЮЛ: изучаем возможные способы

Первый способ раскрытия информации – самостоятельная публикация. Она в большей степени подходит для юридических лиц, но и им следует внимательно изучить все нюансы и подводные камни. Что потребуется сделать, чтобы опубликовать сведения в ЕФРСФДЮЛ самостоятельно?

Если у вас нет КЭП, необходимо будет приобрести ее. Если квалифицированная электронная подпись имеется, вовсе не означает, что она подойдет. Для раскрытия сведений в Федресурсе требуется подпись со специальным расширением. Стоимость приобретения КЭП варьируется от 3000 до 4000 рублей.
Вместе с КЭП надо приобретать специальное программное обеспечение. Оно обойдется дополнительно в 3000 рублей. Оба компонента нужно будет установить на рабочий компьютер при соблюдении ряда условий: КЭП функционирует только на устройствах с Windows 7 и выше, а также в обновленных до последней версии браузерах. Может потребоваться отключение антивирусной программы.
После входа в личный кабинет вы обязаны будете пополнить счет на сумму госпошлины (902,51 рубля). Зачисление средств обычно осуществляется только на следующий день. Это следует учитывать при планировании сроков размещения сообщения, чтобы не допустить их нарушения и получения штрафа.
Затем, когда оплата пройдет, вы должны будете самостоятельно выбрать необходимый вид сообщения и заполнить форму со всеми ее полями. При этом учтите, что внесение недостоверных сведений приведет к все тому же штрафа

Поэтому будьте особо осторожны, ведь даже ошибки по невнимательности или неосторожности будут иметь те же негативные последствия.

Совершив весь комплекс непростых действий, вы сможете выдохнуть – вам удалось внести сведения в ЕФРСФДЮЛ самостоятельно. Давайте изучим дальше, какие способы еще предусмотрены законом?

Второй способ – обращение к нотариусу. Рекомендовано только для юридических, физических лиц и ИП, знакомых с процедурой раскрытия информации.

Большинство нотариусов не оказывают услуги по размещению сообщений в реестре. А те, что оказывают, выступают лишь в качестве инструментов размещения сведений. Нотариусы редко следят за изменениями в законодательстве и в целом не особо сильно осведомлены о том, как можно подать сведения в ЕФРСФДЮЛ. Не стоит ждать от них подробных консультаций по обязанности.

Если вы все же решили обратиться к этому способу, вам следует озадачиться поиском подходящего нотариуса. И что самое главное – когда вы отберете подходящего на ваш взгляд кандидата, поинтересуйтесь у него – имеет ли он опыт размещения сведений в Федресурсе.

Нотариусы являются единственными лицами, которые могут размещать сообщения своей КЭП от других лиц. Однако весь их функционал ограничивается размещением публикаций. Составлять текст сообщения вам придется самостоятельно. Это повышает риск допущения ошибки в тексте уведомления. А любые неточности приводят к тому, что публикация «засчитана» не будет и вам придется начинать все сначала. Вы потеряете время и деньги, зато получите «шанс» не успеть сделать публикацию в срок и быть привлеченным к административной и субсидиарной ответственности.

Стоимость услуг нотариуса составит примерно 3000-5000 рублей, дополнительно потребуется оплатить госпошлину в размере 902,51 рубля.

Третий способ раскрытия информации в реестре – обращение в специализированные сервисы. Лидерами рынка в РФ являются:

Операторы обещают разместить сообщение в реестре в течение 1 часа с момента оставления заявки. Также сервисы удобны тем, что в стоимость их услуг входят приобретение КЭП и оплата госпошлины, отдельно ничего оплачивать не придется! Вам лишь потребуется предоставить необходимые данные для публикации, все остальное (составление текста и размещение сообщения в реестре) сделают за вас специалисты по раскрытию информации.

Это были основные способы, которыми вы можете внести сведения в ЕФРСФДЮЛ.

Как работает портал

Федеральный ресурс представляет собой реестр сведений, связанных с экономической деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Преимуществом ресурса является общедоступность, то есть любой контрагент может зайти на портал и бесплатно получить всю требующуюся информацию о потенциальном партнере.

Федресурс ведется в электронном виде. Работает он по адресу fedresurs.ru.

Все сообщения, которые предоставляют экономические субъекты, так же регистрируются в электронном формате. Все сведения регистрирует специально уполномоченное лицо. В соответствии с приказом Министерства экономического развития № 121 2011 года и на основании п. 4 статьи 6 Федерального Закона № 228-ФЗ оператором электронного ресурса было назначено ЗАО «Интерфакс».

Для того чтобы начать работу на портале в качестве активного экономического субъекта, необходимо зарегистрироваться, и получить доступ к личному кабинету.

Вся информация на портале должна размещаться от первого лица и регистрируется самостоятельно!

К сожалению, в последнее время участились случаи попытки мошенничества, связанные с работой на федресурсе. Злоумышленники осуществляют звонки от имени работников федерального реестра и предлагают платные услуги по ведению и юридическому сопровождению личного кабинета экономического субъекта.

В действительности работники федресурса никогда не звонят зарегистрированным пользователям портала. Если необходимо, им направляется письменное уведомление о решении проблемы или вопроса от официальной службы поддержки пользователей сайта.

Все сведения, которые размещают юридические лица на федеральном портале, должны быть подписаны электронной цифровой подписью. Пользователь сайта также должен иметь актуальный сертификат ключа проверки электронной подписи. Данный сертификат так же имеет вид электронного документа. Выдается специализированным удостоверяющим центром.

Зарегистрированный пользователь сайта может пользоваться электронной цифровой подписью в течение одного календарного года после ее получения. По истечении данного срока, юридическое лицо обязано самостоятельно произвести перезапись ЭЦП. Процедура перезаписи подписи осуществляется идентично процедуре получения.

В соответствии с законодательством, юридическое лицо и ИП на Федеральном ресурсе должны размещать исключительно правдивую, точную и актуальную информацию. Немаловажным фактором является так же своевременность подачи сведений.

Если зарегистрированный субъект по ошибке подал неверную информацию, ему следует незамедлительно написать сообщение в службу поддержки пользователей сайта с просьбой удалить предыдущее сообщение. В письме так же должна быть указана причина подачи некорректной информации.

В конечном счете каждый субъект несет полную ответственность за предоставленные им данные.

Ответственность за несвоевременное размещение сведений в ЕФРСФДЮЛ

На сегодня законодательство предполагает три временных интервала:

• 3 рабочих дня с момента наступления определенного факта (для большинства случаев);
• 10 рабочих дней с момента наступления конкретного события (обнаружение недостаточного объема имущества для покрытия задолженности и некоторые другие);
• не менее 15 календарных дней до момента наступления определенного события (например, планы обращения в суд должника или кредитора).

За отсутствие записей о существенных событиях грозит следующая ответственность:

• официальное предупреждение;
• штраф в размере 5000-50000 рублей;
• дисквалификация на срок до 3 лет.

Конкретная санкция зависит от систематичности нарушения, его специфики. Если, например, не внести информацию о банкротстве компании, то это может потенциально стать презумпцией вины юридического лица, а это риск привлечения к субсидиарной ответственности.

Дополнительной косвенной санкцией может стать отказ в проведении государственной регистрации процедуры. Например, ФНС может отказаться выдать подтверждение при желании реорганизовать предприятие, подать на ликвидацию либо снизить размер уставного капитала.