Новые льготы для ветеранов боевых действий: что предлагают в новом законе «о ветеранах» в 2021 году

Поменять преференции на выплаты

Часто власти отказывают в получении послаблений потому как применялась ранее монетизация льготы. Это говорит о том, что гражданин выбрал вместо использования конкретного послабления получить компенсацию. Удастся воспользоваться этим направлением далеко не ко всем льготам.

Применяются правила монетизации относительно таких льгот:

• получение на безвозмездной основе лекарств и прочих препаратов – получить удастся компенсацию в размере 810 рублей (повышение в 2021 году не предвидится);
• оформление путевок в санатории – если гражданин не воспользовался путевкой ему будет перечислено порядка 130 рублей;
• если отказаться от поездок в автобусах и метро – можно получить 120 рублей компенсации.

Гражданам, проходящим войну в Афганистане при выходе на пенсию, и прочим категориям льготников потребуется обратиться в пенсионный орган для использования монетизации. Обращение происходит по месту проживания человека.

Индексация в 2022 году — последние новости

Индексация ЕДВ и других государственных пособий происходит один раз в году в феврале (или после) текущего года. Коэффициент индексации всегда разный и зависит от инфляционного роста. Поскольку в феврале 2021 года уже произошла индексация на 4,9%, то проиндексированное пособие будет действительно до февраля 2022 года.

Размер выплат в 2022 году с учетом повышений и других условий:

Вид предоставления ЕДВ	Размер проиндексированных сумм до февраля 2022 года в рублях
Полная замена НСУ денежной выплатой	3212,04
Пособие + проезд (отказ от лекарства и санаторного лечения)	3078,01
Пособие + санаторное лечение (отказ от лекарств и проезда)	3067,67
Пособие + проезд + санаторное лечение (отказ от лекарств)	2933,64
Пособие + бесплатные медикаменты (отказ от проезда и санаторного лечения)	2278,79
Пособие + лекарства + проезд (отказ от санаторного лечения)	2144,76
Пособие + медикаменты + санаторное лечение (отказ от бесплатного проезда)	2134,42
Сумма ЕДВ без учета НСУ (проезд + санаторное лечение + медикаменты)	2000,28

Таким образом, получатели самостоятельно решают каким образом и в каких суммах будут получать ЕДВ. Так, если ветеран не пользуется железнодорожным транспортом, не нуждается в лекарствах и санаторно-курортном лечении, ему будет выгодней получать всю сумму целиком, то есть 3 212,04 рублей. Также можно отказаться от социальных услуг частично или полностью.

Для изменения способа предоставления НСУ нужно обратиться с отделение ПФР и написать соответствующее заявление. Причем нужно успеть подать заявление до 01.10.2021 года. Если заявление будет подано позже, то получатель ЕДВ в 2022 году будет получать пособие по тем же основаниям, что и в 2021 году.

Список льгот на 2021 год

Государство выделяет ветеранам не только денежную помощь, но и старается облегчить жизнь иными способами. В частности, бывшим военнослужащим обеспечивается ряд налоговых льгот:

1. Возможность не платить налог с одного любого объекта недвижимости каждого вида, которое находится в полном владении. Под это правило попадают квартиры, дома, гаражи и прочие помещения. Исключение – коммерческая недвижимость.
2. При оплате земельного налога база уменьшается на 6 соток. Также у ветеранов есть право на покупку земельных и садовых участков вне очереди.
3. На федеральном уровне льготы для транспортного налога не предусмотрены. Но они реализованы в большинстве субъектов РФ как региональная помощь.
4. При начислении НДФЛ ветеран может использовать вычет в размере 500 р., если подаст соответствующее заявление в ФНС. Для инвалидов эта сумма увеличена до 3000 р.

Согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», каждый участник боевых действий имеет право на единовременную помощь в покупке жилья. Ее размер вычисляется в зависимости от статуса обратившегося и среднерыночной стоимости 1 квадратного метра недвижимости по региону. Также ветеранам предоставляется возможность воспользоваться договором социального найма со скидкой в 50%, если у них нет собственного жилья.

Все лица, непосредственно принимавшие участия в боевых действиях, пожизненно имеют право лечиться в военных госпиталях и получать внеочередную медицинскую помощь. Все протезы, за исключением зубных, им предоставляются бесплатно либо компенсируются 100% потраченной на их покупку суммы.

Для обеспечения достойного уровня жизни государство предлагает ветеранам бесплатное профильное обучение для получения новой профессии после окончания военной службы. Его оплачивает работодатель. Также за бывшими военнослужащими закрепляется право на ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное время. Его можно продлевать до 35 дней, но уже без сохранения заработной платы.

Общие преференции

Какие льготы положены, указано в ст. 16 ФЗ-5, общий список такой:

• повышенные пенсии;
• жилищные преференции;
• льготы по оплате капремонта и содержания жилья, половина таких расходов компенсируется;
• преимущество при вступлении в ЖСК, СНТ;
• сохранения права на медобслуживание в медучреждениях для военных;
• внеочередное обслуживание в медорганизациях;
• использование отпуска вне графика;
• дополнительный отпуск без оплаты длительностью 35 дней;
• преимущество при установке городского телефона;
• внеочередное обеспечение билетами на транспорт;
• обеспечение протезами в предусмотренном порядке (за исключением зубных).

Это общие льготы, конкретизируются они в других статьях ФЗ-5 и статьях других законов. В соответствии со ст. 23.1 ветеранам положена также ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), индексируемая ежегодно. В 2020 году она равна 3 062 рубля.

Изменения в закон о ветеранах боевых действий в 2021 году

Для того, чтобы предложение рассмотрели в экспертной группе Правительства РФ, требуется собрать 100 тыс. подписей «за» инициативу. Затем в течение 2-х месяцев с даты получения документов экспертная группа принимает решение по проекту и готовит свое заключение.

Какие предложены льготы и выплаты для ветеранов боевых действий

Льготу предлагают предоставлять на федеральном уровне, для всех ветеранов БД и по всей территории страны. Авторы законопроекта ссылаются на сложившуюся сейчас практику, когда из-за отсутствия средств в региональных бюджетах ветеранам отказывают в предоставлении права на бесплатный (льготный) проезд в общественном транспорте. Также зачастую льготы полагаются только на территории конкретного региона, в котором проживает ВБД.

Оплата жилых помещений и ЖКХ. Сейчас мера государственной поддержки ветеранов БД заключается в предоставлении компенсации в размере 50% от платы за наем, содержание жилого помещения, текущий ремонт общего имущества МКД и взносов на капремонт. Авторы общественной инициативы предлагают дополнить перечень предоставлением компенсации за жилищно-коммунальные услуги, а тем, кто проживает в частном секторе, выплачивать компенсацию за дровяное отопление.

Мобильная связь. Предложено заменить право ветерана БД на первоочередную установку квартирного телефона на право бесплатного пользования услугами мобильной связи за счет средств федерального бюджета.

Рассмотрение общественной инициативы и подготовленного законопроекта

Предоставление жилья. Согласно пункту 3 ч. 1 ст. 16 закона № 5-ФЗ, ветераны БД имеют право на получение жилья за счет средств федерального бюджета. Причем тем, кто встал на учет до 01.01.2005 г., предоставляют жилое помещение или выдают субсидию на приобретение жилья. Если же ветеран встал на учет после указанной даты, субсидия не полагается, а жилье выдается по договору социального найма и на общих основаниях с другими нуждающимися гражданами, стоящими в очереди (многодетными семьями, сиротами и т.д.).

К льготам также относят пребывание в санаторно-курортных профилакториях с полным обеспечением необходимых препаратов за счет государства. Бесплатное обследование и лечение в профилакториях длительностью не более 18 дней возможно только 1 раз в год.

Категории людей, относящихся к боевым ветеранам

На основании третьей статьи Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 года, к этой категории относятся следующие граждане:

1. Военнообязанные и военнослужащие, которые принимали участие в боевых (военных) действиях на российской или иностранной территории. Перечень государств и наименование военных конфликтов, участие в которых позволяет квалифицировать гражданина как ветерана боевых действий по закону, указан в приложении к рассматриваемому федеральному закону. В связи с появлением новых вооруженных межгосударственных конфликтов перечень их расширяется, дополняется новыми приложениями. Список включает участие в вооруженных конфликта с Гражданской войны 1918–1922 годов до выполнения задач специального характера на территории Арабской Сирийской Республики с 2015 года.
2. Работавшие в Афганистане с конца 1979 года до конца 1989 года, которые отработали установленный направлением срок или были досрочно командированы по уважительным причинам. Такие граждане относятся к отдельной группе — ветераны боевых действий в Афганистане.

Указанный перечень включает также иные категории военных, относящихся к льготной категории.

Для подтверждения права на получение различных мер и видов социальной поддержки гражданин, признанный боевым ветераном, обязан иметь соответствующее удостоверение, выдаваемое по установленному образцу органами государственной власти на федеральном уровне.

Порядок получения удостоверения ветерана боевых действий определен в Постановлении российского Правительства № 763 от декабря 2003 года. Этот документ устанавливает форму удостоверения, порядок его оформления, а также определяет исполнительный орган власти, которые уполномочены заниматься его выдачей. Как указано во втором абзаце третьего пункта указанного Постановления, соответствующие удостоверения выдаются следующими исполнительными органами власти:

• исполнительным органом федеральной власти, направлявшим граждан выполнять задачи в районы военных действий или места, в которых происходили вооруженные конфликты;
• исполнительным органом федеральной власти, который осуществляет в нынешнее время работу ранее упраздненных органов государственной власти (например, Минэкономразвития, Роспотребнадзор и прочие).

Для подтверждения права на получение различных мер и видов социальной поддержки гражданин, признанный боевым ветеранов обязан иметь соответствующее удостоверение, выдаваемое по установленному образцу органами государственной власти на федеральном уровне.

Порядок получения удостоверения ветерана боевых действий определен в Постановлении российского Правительства № 763 от декабря 2003 года. Этот документ устанавливает форму удостоверения, порядок его оформления, а также определяет исполнительный орган власти, которые уполномочены заниматься его выдачей. Во втором абзаце третьего пункта указанного Постановления отмечено, что соответствующие удостоверения выдаются следующими исполнительными органами власти:

• исполнительным органом федеральной власти, направлявшим граждан выполнять задачи в районы военных действий или места, в которых происходили вооруженные конфликты;
• исполнительным органом федеральной власти, который осуществляет в нынешнее время работу ранее упраздненных органов государственной власти (например, Минэкономразвития, Роспотребнадзор и прочие).

Требования общего характера, предъявляемые к оформлению и получению ветеранского удостоверения, определены в соответствующей инструкции, которая устанавливает порядок заполнения, учета и выдачи удостоверения боевых ветеранов. Указанная инструкция является приложением к федеральному закону № 763.

Льготные условия ветеранам боевых действий

Ветераны имеют право на улучшение жилищных условий, освобождение от уплаты имущественно налога, санаторно-курортное лечение, транспортные льготы, военная пенсия. Ниже рассмотрим каждую привилегию по отдельности. 

Улучшение жилищных условий

Ветераны боевых действий имеют приоритетное право на получение жилья. Порядок его предоставления зависит от того, когда человек встал на учет – до или после 01 января 2005 года. 

В качестве альтернативы предусмотрена возможность получения муниципального жилья во временное пользование по договору соцнайма согласно общей очереди (ст.23.2 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ). Основания для предоставления помещения по договору социального найма закреплены ст.51 ЖК РФ.

Дополнительно ветеранам полагается приоритетная установка телефона в жилое помещение. 

Привилегии в коммунальной сфере

Участникам боевых действий полагается возмещение затрат на содержание жилья – 50% от всех начислений. При этом закон не содержит ограничений по количеству членов семьи, проживающих в одном помещении с ветераном.

Расчет субсидии зависит не только от суммы начислений за содержание жилья, но и от статуса пользователя квартиры. Например, возмещение взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома предусмотрено только для владельцев помещений. Пользователи по договору найма не делают такие взносы, а значит, и возмещать им ничего не нужно. 

Освобождение от имущественного налога

Ветеран освобождается от уплаты налога на имущество. Единственное условие – недвижимость не используется в предпринимательстве.

Если налогоплательщик является собственников 2 или 3 объектов недвижимости, то от уплаты налога освобождается только один из них. 

Владельцы земли вправе уменьшить налогооблагаемую базу на сумму кадастровой стоимости 600 кв. м. (6 соток) участка. Кроме федеральных льгот, предусмотрены также местные налоговые послабления. Детальнее о размерах ставок по земельному налогу тут.

Медицинские и санаторно-курортные услуги

Ветераны вправе обслуживаться в тех учреждениях, к которым они были прикреплены в период службы. Прием военнослужащих осуществляется без очереди. 

При наличии медицинских показаний граждане имеют право на приоритетное получение путевки в санаторно-курортную организацию. Длительность лечения – 18 дней (ст.6.2 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ). 

Отдельно ветеранам полагается обеспечение протезами. Если человек купил протезно-ортопедическое изделие за свой счет, то ему выплачивают компенсацию в установленном размере. Порядок обеспечения ВБД протезами закреплен ПП РФ от 07.04.2008 №240.

Субъекты РФ вправе устанавливать список бесплатных медикаментов или размер субсидий на покупку препаратов для ветеранов.

Транспортные льготы

Ветеранам полагается набор социальных услуг. Сюда относится бесплатный проезд на пригородных электричках, а также на пассажирском поезде к месту лечения и обратно (ст.6.2 ФЗ №178-ФЗ).

Военная пенсия

Ветеранам полагается доплата к пенсии в размере 32% расчетного размера обеспечения (ст.45 Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1). 

Этой категории граждан также делается ежемесячная выплата в размере 1699 р., инвалидам войны – 3 088 р. (ст.23.1 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ).

Льготы работающим участникам боевых действий

Работающим ветеранам полагается ежегодный неоплачиваемый отпуск сроком до 35 дней. Граждане могут выбирать время отдыха по своему усмотрению. 

Дополнительно работающие участники боевых действий могут проходить обучение в ВУЗах за счет работодателя. 

Работающие ветераны вправе получать налоговый вычет в размере 500 р. (письмо Минфина от 01.12.2020 №03-04-06/104820).

Привилегии для членов семьи

Льготы, которыми пользуется участник боевых действий, распространяются и на его семью. Воспользоваться преференциями может живой супруг и родители погибшего ветерана. А также нетрудоспособные лица, которые находились на его содержании и получают пенсию в связи с потерей кормильца (дети, братья).

Поддержка вдовам ветеранов боевых действий

Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов закреплены законом. Вдовам полагается:

• обеспечение жильем;

• приоритет при вступлении в ЖСК;

• приоритетное право на покупку садовых земельных участков;

• право на получение медицинской помощи;

• компенсация затрат на содержание квартиры и оплату ЖКУ;

• доплата к пенсии.

Вдовам ветеранов боевых действий также полагается помощь в случае кончины супруга. Оплата ритуальных услуг происходит за счет государства.

Налоговые льготы

Для воинов-интернационалистов размер ежемесячного налогового вычета составляет 500 руб. с дохода. При наличии инвалидности в связи с военным долгом его объем составит 3000 руб.

Налоговые льготы ветеранам предусмотрены и ст. 407 НК: они могут не платить налог на один из объектов недвижимости (например, на квартиру или жилой дом).

Афганцы освобождены от государственных пошлин в судах, если они выступают в качестве истцов. Налоговая база для них уменьшается в размере 10000 руб. при выплате земельного налога.

Какие еще льготы положены афганцам:

• захоронение за счет средств федерального бюджета (ст. 24 ФЗ №5);
• выбор места захоронения;
• компенсация за подготовку тела и транспортировку;
• помощь при изготовлении памятника;
• если афганец продолжил службу и является военнослужащим, то при погребении полагается трехкратный залп, присутствие командира и материальная помощь семье;
• путевки в санатории;
• помощь от Российского союза ветеранов Афганистана;
• обслуживание без очереди во всех государственных и медицинских учреждениях;
• льготное предоставление лекарств по рецепту;
• освобождение организаций афганцев от экспортных пошлин и сниженные налоговые ставки, освобождение от передачи части валютной выручки;
• за 3 и более медалей — надбавка 400 руб., за медаль «За отвагу» — 1000 руб.;
• в случае отказа от пакета соцуслуг — компенсация около 2000 руб. (размер зависит от услуги, от которой отказался);
• социальное обеспечение, предусмотренное региональными законами.

Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году: последние новости

право на оформление военной пенсии – выплата положена ветеранам-пенсионерам, и тем, кто оставил военную службу по достижению указанного в законе возраста. Надбавка к выплате равна 32%; возможность получить жилье в порядке первой очереди – в 2021 году по праву собственности или договору социального найма можно получить 33 м 2 жилой площади, если ветеран является одиноким, 42 м 2 – в случае, если его семья состоит из двух человек, по 18 м 2 на каждого – если семья ветерана состоит из трех и более человек; компенсация части услуг, связанных с коммунальными платежами и оплатой водоснабжения, а также снабжения квартиры газом, теплом и электричеством – по закону компенсация может достигать половины начисленных сумм; право на получение первоочередной медицинской помощи в больницах и поликлиниках; возможность оформить льготный налог на имущество,

Свежие Новости Из Госдумы На Счет Едв Участникам Боевых Действий В Чечне На 2021 Год

Прогнозный уровень за 2021 год, составил 3,4%. Поэтому новости из Думы, изложенные в соответствующем постановлении, сообщают об утверждении коэффициента индексации в 1,034, по отношению к ежемесячным денежным выплатам (ЕДВ), установленным согласно федеральному Закону «О ветеранах».Новости из Думы свидетельствуют о некоторых нарушениях в существующем порядке проведения индексации ЕДВ ВБД. Хотя назвать это последними новостями затруднительно, потому что в докризисные времена такой процесс проводился дважды в год, но со временем уменьшился до одного.

https://youtube.com/watch?v=3heHDL0jhNQ

И в этом смысле забота об армии и силовиках, начинается с заботы о ветеранах силовых структур. Без хорошей пенсии, без трудоустройства, без хорошего медицинского обслуживания ветеранов, самолёты, ракеты и танки в итоге окажутся просто железом, на котором никто не захочет воевать и рисковать своей жизнью, зная наперёд, что государство о нём не будет должным образом заботиться…

Очереди на улучшение жилищных условий для тех, кто встал на них после 1 января 2005 года можно считать фикцией, так как после этой даты финансирование программы улучшения жилищных условий для ветеранов боевых действий по закону от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ перешло в ведение региональных бюджетов, а те в своём большинстве заявляют о недостаточном финансировании регионального бюджета для исполнения этого пункта закона, а те кто может ссылается на унизительный пункт, согласно которому ветеран сначала обязан доказать, что он нищий, а лишь потом, что он воевал. А если твоих денег достаточно для жизни, но недостаточно для приобретения жилья – ты недостоин жилья от государства.

-Не понял, вы кто » Ветераны боевых действий за справедливость»? Сидите под крышей Международной ассоциации фондов мира, находящийся под председательством депутата ГД РФ Анатолия Карпова, члена » Единой России», голосовавшего, между прочим, за повышение пенсионного возраста. На кого и за какие печенюшки работаете? Почему смуту и раскол ведёте в России? От лица каких ветеранов петиции пишите? Нас 620 тысяч прошли Афган, не считая остальных. Так что, имена, пароли, явки, как говорил В. В. Путин, казачки засланные. Или глубже покопаем?

Пока законопроект фактически не продвигается никак. Дата первого чтения не назначена. По состоянию на 25 ноября 2019 года указано, что документ внесён в примерную программу на ноябрь. Но месяц уже завершается, а в повестке парламента проекта закона нет.

Ежемесячные денежные выплаты для льготников назначаются только по их прямому заявлению. Пенсионный фонд не выплачивает их автоматически. Соглашаясь на выплату, льготник отказывается от части натуральных льгот. ЕДВ — следствие знаменитой монетизации льгот, которую провели в 2000-е годы.

Каким будет повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2020 году

Внесённый весной законопроект — не первая попытка депутата Шерина провести через Думу закон о повышении ЕДВ для ветеранов. В 2018 году похожий законопроект в парламент также вносился. Но тогда его отклонили из-за того, что авторы не получили в правительстве страны заключение по документу.

Предложение касательно пересмотра социальных пособий в феврале 2021 года вернуло обсуждение темы, повысят ли ЕДВ ветеранам боевых действий, и на сколько могут поднять размер выплат. Точный процентный коэффициент пока не был утвержден, но эксперты уже разобрались с тем, по какому алгоритму его стоит рассчитывать.

Получение документации

Порядок получения удостоверения:

1. Подготовка документов.

2. Подача рапорта (заявления) в комиссию при Минобороны РФ (военнослужащие). Остальные граждане также могут обратиться в военный комиссариат по месту проживания. Адреса комиссий указаны в Приложении №1.

Претенденту необходимо подготовить:

• паспорт;

• военный билет;

• фото 3 ? 4;

• доказательства участия в военных действиях;

• орденскую книжку (если есть).

К заявлению нужно приложить копии вышеуказанных документов. Однако ветеран должен иметь при себе оригиналы. 

Срок рассмотрения заявления – 30 дней. В особых случаях его могут продлить еще на месяц (п.12 приказа Минобороны №595). О принятом решении претендента уведомят отдельно.

Если комиссия откажет заявителю в выдаче удостоверения, то ему обязаны сообщить причину такого решения. Обычно выдается выдержка из заседания комиссии. 

Если решение комиссии будет положительным, то кадровый орган подготовит документ и выдаст его ветерану. Удостоверение должно содержать дату выдачи, подпись руководителя и печать государственного учреждения.

Удостоверение регистрируется в книге учета и направляется в воинскую часть, военный комиссариат или выдается под расписку получателю. 

Если бланк документа пришел в негодность, то вместо него выдается дубликат. Повторная выдача удостоверения производится на основании документов, которые предоставлялись при получении оригинала. Старый бланк также нужно будет сдать.