Ветеран боевых действий в 2021 году: ожидание и реальность

Надбавки – каким законом регулируются

Льготы, предоставляемые ветеранам, регулируются ФЗ «О ветеранах». Также порядок предоставления отдельных льгот прописан в следующих документах:

• НК России;
• ЖК России;
• закон «О пенсиях граждан, которые проходили армейскую службу»;
• ФЗ «О соцпомощи от государства»;
• указы правительственного аппарата России «О порядке предоставления медпомощи вне очереди», «О правилах предоставления ветеранам технических средств и протезов»;
• разные отраслевые письма, к примеру, письмо Министерства труда России, освещающее порядок соцпомощи ветеранам, а также правительственные постановления, определяющие правила выдачи бесплатны лекарств.

Куда обращаться

Выбор организации зависит от вида получаемой льготы (помощи). Например, для получения скидки на содержание жилья или оплату ЖКУ нужно обращаться в организацию, которая начисляет платежи.

Для получения доплаты к пенсии военнослужащим следует обратиться в центр Госуслуг «Мои документы» по месту жительства. В разделе «Адреса центров» можно найти данные по всем московским отделениям. 

Для изготовления зубных протезов необходимо обратиться в стоматологическую поликлинику по месту регистрации. 

Оформление налоговых льгот производится на сайте ФНС. Необходимые действия выполняются через учетную запись налогоплательщика. 

Категории льготников

Предъявление права на государственную материальную помощь требует знания, что такое ЕДВ, и кому она выплачивается. Субсидия предусмотрена для граждан, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях по состоянию здоровья, долгу военной, трудовой службы. Физические лица могут рассчитывать на компенсацию, предоставление набора социальных услуг согласно ст. 6.1 ФЗ 178.

Ветераны

ЕДВ предусмотрена ветеранам боевых действий при наличии наградных знаков отличия, почетных грамот за заслуги перед Отечеством, продолжительную военную службу.

Военнослужащим, получившим тяжелые травмы во время боевых действий, предусмотрены субсидии. В п. 1 ст. 23.1 ФЗ 5 определены люди, имеющие право претендовать на материальную помощь:

• ветераны боевых действий;
• участники, инвалиды ВОВ;
• военнослужащие, служившие в 1941-1945 гг.;
• блокадники Ленинграда;
• офицеры, проходившие службу в Афганистане;
• работники тыла.

ЕДВ ветеранам боевых действий составит 2 947,16 руб. Участникам Великой Отечественной войны дополнительно к основной пенсии начисляется 4 052,4 рублей, инвалидам ВОВ – 5 180,46. В 2019 прогнозируемо повышение ЕДВ ветеранам боевых действий, блокадникам Ленинграда до 2 972,82 рублей. При предоставлении нескольких видов выплат человеку начисляется одна максимальная сумма по п. 2 ст. 23.1 ФЗ 5. ЕДВ афганцам в 2021 году будет составлять около 5000 руб. при отказе от набора социальных услуг.

Инвалиды

ЕДВ положена инвалидам I, II, III группы и детям-инвалидам согласно ст. 28.1 ФЗ 181. Категория присваивается после прохождения медицинской комиссии. На компенсацию могут претендовать люди с врожденным нарушением состояния здоровья, приобретенными заболеваниями, полученными травмами. Для определения точного объема пособия нужно знать, на сколько проиндексируют ЕДВ инвалидам в 2019 году. В соответствие с п. 2 нормативно-правового акта сумма зависит от группы здоровья.

Величина субсидии для первой категории превысит 3 700 руб., II, детей-инвалидов – 2590. Сумма ЕДВ инвалидам 3 группы в 2019 составит – 2144 р. В 2021 году планируется индексация ЕДВ несовершеннолетним инвалидам, для инвалидов 2 группы, для 3 группы.

Жертвы катастроф радиационного типа

Материальная помощь каждый месяц начисляется гражданам, ставшие жертвами аварии на Чернобыльской АЭС. Согласно ст. 27.1 Закона 1244-1 определены люди, имеющих право получать компенсацию от государства:

• жертвы событий с приобретенной лучевой болезнью;
• ликвидаторы последствий аварии;
• эвакуированные совершеннолетние жители, дети из Чернобыля в 1986 году;
• нынешние жители территории за пределами зоны отчуждения.

Размер ЕДВ зависит от степени участия в катастрофе радиационного типа. Максимальная сумма (2590,24 рублей) положена инвалидам аварии, людям с приобретенной лучевой болезнью, детям с врожденными генетическими патологиями. Лица, проживающие за пределами Чернобыля в зоне с льготно-экономическим статусом, ежемесячно получают 518,37 руб. ЕДВ начисляется жертвам аварии на предприятии «Маяк», выбросов радиоактивных отходов в р. Теча, проведения ядерных испытаний в «Семипалантинкии».

Иная категория льготников

Ежемесячная единовременная выплата предоставляется и другим федеральным льготникам. Получать регулярную компенсацию вправе:

• кавалеры ордена Славы, Трудовой славы, члены их семей;
• несовершеннолетние узники фашистского режима;
• ветераны труда.

Для начисления надбавки нужно иметь гражданство России. Согласно ст. 9.2 Закона 4301-1 её величина Героям СССР, РФ, россиянам, награжденных орденом Славы, и членам их семей составляет 6 1081,74 руб. Героям труда положена выплата в размере 45 038,77 руб. Несовершеннолетним узникам фашизма, не имеющим инвалидность по состоянию здоровья, определена субсидия в 4 017,43 руб. Несовершеннолетние бывшие узники концлагерей, являющиеся инвалидами, будут получать 5356,59.

В России предусмотрена ЕДВ ветеранам труда, удостоенных почетного звания на федеральном уровне. Объем финансовой надбавки к основной пенсии составляет 712 руб. При присвоении статуса нужно знать, что такое ЕДВ для пенсионеров ветеранов труда. В регионе величина дополнительных начислений за профессиональные заслуги регламентирована нормативно-правовыми актами местного значения.

Льготы в Москве ветеранам боевых действий по закону

Ветеранами боевых действий (ВБД) считаются лица, непосредственно участвовавшие в вооруженных конфликтах на территории России или Советского Союза при исполнении своих служебных обязанностей. Такой же статус получают граждане, исполнившие интернациональный долг в Афганистане в период 1979-89 гг., и лица, проходившие службу в Сирии с 30.09.2015 г.

Основным правовым актом, регулирующим положение ветеранов в России, является закон от 12.01. 1995 №5-ФЗ.

Законодательством предусмотрен широкий перечень различных льгот для ВБД. В то же время список преференций зависит от того, в каком качестве и где именно находился тот или иной гражданин в период действия вооруженного конфликта.

Так, льготы в Москве ветеранам боевых действий в Чечне, «афганцам», военным, проходящим службу в Сирии, а также гражданским лицам, обслуживающим воинские части в зонах вооруженных конфликтов, имеют существенные отличия. Поэтому имеет смысл рассмотреть каждый список привилегий отдельно.

Существующие  льготы для военнослужащих ВБД

Список привилегий для ветеранов боевых действий в Москве и других городах и населенных пунктах страны, проходивших воинскую службу, выглядит следующим образом:

• Денежные выплаты, начисляемые ветеранам ежемесячно, согласно закону № 5-ФЗ не облагаются НДЛФ (ст. 217 НК РФ).
• Право на получение жилья нуждающимся лицам, не ставшим на государственный учет до 2005 года (ст.23.2 ФЗ от 12.01. 1995 №5-ФЗ).
• Компенсация до 50 % по оплате за квартиру для ветерана и членов его семьи.
• Скидка 50% на оплату счетов по коммунальным услугам.
• Скидка 50% на взносы на капитальный ремонт жилья.
• Внеочередная установка стационарного телефона.
• Право вступить в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, в дачные, садоводческие и огороднические некоммерческие объединения вне очереди.
• Право получения медпомощи в ведомственных медицинских учреждениях (военные госпитали, поликлиники МВД и пр.) вне очереди.
• Право получения необходимых протезов (исключение – зубные протезы) и протезно-ортопедических изделий (постановление Правительства РФ от 07.04. 2008 № 240). В случае самостоятельной оплаты протеза, ветеран имеет право на денежную компенсацию.
• Право получения ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное время года.
• Право получения дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 35 дней.
• Преимущественное право получения услуг в спортивно-оздоровительных либо культурно-просветительных учреждениях.
• Право получения дополнительного профессионального образования, оплачиваемого работодателем.
• Право бесплатного проезда в городском общественном транспорте.
• Льготы в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу.
• Скидки по земельному налогу.
• Право на устройство детей в детские сады вне очереди.
• Предоставление бесплатных лекарств по профильному заболеванию.
• Похороны, изготовление и установка надгробного памятника, оплачиваемые государством.

Список льгот для гражданских лиц – ВБД

Гражданским лицам, обслуживавшим воинские части в период военных действий и признанным ветеранами боевых действий, также положены льготы. Однако для гражданских ветеранов БД предусмотрено меньше привилегий. В список входят такие льготы:

• Право на получение медпомощи в ведомственных медицинских учреждениях, в которых гражданское лицо обслуживалось ранее (военные госпитали, поликлиники МВД и пр.), вне очереди.
• Право получить путевку в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских документов, подтверждающих необходимость лечения.
• Право вступить в дачные, садоводческие и огороднические некоммерческие объединения вне очереди.
• Скидка в размере 50% на оплату счетов за коммунальные услуги.
• Установка стационарного телефона вне очереди.
• Право получения ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное время года.
• Право получения дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 35 дней.
• Получение дополнительного профессионального образования и обучения, оплачиваемого работодателем.
• Льготы ветеранам боевых действий в Москве на транспортный налог.
• Скидки по земельному налогу.
• Внеочередное право устроить ребенка в детсад.
• Бесплатный проезд в городском общественном транспорте.
• Получение бесплатных ритуальных услуг.

Ряд льгот, предусмотренных для гражданских – ветеранов БД (лекарства, путевки, бесплатный проезд), может быть монетизирован. То есть вместо использования льготы можно получить за нее деньги.

Категории льготников

Предъявление права на государственную материальную помощь требует знания, что такое ЕДВ, и кому она выплачивается. Субсидия предусмотрена для граждан, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях по состоянию здоровья, долгу военной, трудовой службы. Физические лица могут рассчитывать на компенсацию, предоставление набора социальных услуг согласно ст. 6.1 ФЗ 178.

Ветераны

ЕДВ предусмотрена ветеранам боевых действий при наличии наградных знаков отличия, почетных грамот за заслуги перед Отечеством, продолжительную военную службу.

Военнослужащим, получившим тяжелые травмы во время боевых действий, предусмотрены субсидии. В п. 1 ст. 23.1 ФЗ 5 определены люди, имеющие право претендовать на материальную помощь:

• ветераны боевых действий;
• участники, инвалиды ВОВ;
• военнослужащие, служившие в 1941-1945 гг.;
• блокадники Ленинграда;
• офицеры, проходившие службу в Афганистане;
• работники тыла.

ЕДВ ветеранам боевых действий составит 2 947,16 руб. Участникам Великой Отечественной войны дополнительно к основной пенсии начисляется 4 052,4 рублей, инвалидам ВОВ – 5 180,46. В 2019 прогнозируемо повышение ЕДВ ветеранам боевых действий, блокадникам Ленинграда до 2 972,82 рублей. При предоставлении нескольких видов выплат человеку начисляется одна максимальная сумма по п. 2 ст. 23.1 ФЗ 5. ЕДВ афганцам в 2019 году будет составлять около 5000 руб. при отказе от набора социальных услуг.

Инвалиды

ЕДВ положена инвалидам I, II, III группы и детям-инвалидам согласно ст. 28.1 ФЗ 181. Категория присваивается после прохождения медицинской комиссии. На компенсацию могут претендовать люди с врожденным нарушением состояния здоровья, приобретенными заболеваниями, полученными травмами. Для определения точного объема пособия нужно знать, на сколько проиндексируют ЕДВ инвалидам в 2019 году. В соответствие с п. 2 нормативно-правового акта сумма зависит от группы здоровья.

Величина субсидии для первой категории превысит 3 700 руб., II, детей-инвалидов – 2590. Сумма ЕДВ инвалидам 3 группы в 2019 составит – 2144 р. В 2019 году планируется индексация ЕДВ несовершеннолетним инвалидам, для инвалидов 2 группы, для 3 группы.

Жертвы катастроф радиационного типа

Материальная помощь каждый месяц начисляется гражданам, ставшие жертвами аварии на Чернобыльской АЭС. Согласно ст. 27.1 Закона 1244-1 определены люди, имеющих право получать компенсацию от государства:

• жертвы событий с приобретенной лучевой болезнью;
• ликвидаторы последствий аварии;
• эвакуированные совершеннолетние жители, дети из Чернобыля в 1986 году;
• нынешние жители территории за пределами зоны отчуждения.

Размер ЕДВ зависит от степени участия в катастрофе радиационного типа. Максимальная сумма (2590,24 рублей) положена инвалидам аварии, людям с приобретенной лучевой болезнью, детям с врожденными генетическими патологиями. Лица, проживающие за пределами Чернобыля в зоне с льготно-экономическим статусом, ежемесячно получают 518,37 руб. ЕДВ начисляется жертвам аварии на предприятии «Маяк», выбросов радиоактивных отходов в р. Теча, проведения ядерных испытаний в «Семипалантинкии».

Иная категория льготников

Ежемесячная единовременная выплата предоставляется и другим федеральным льготникам. Получать регулярную компенсацию вправе:

• кавалеры ордена Славы, Трудовой славы, члены их семей;
• несовершеннолетние узники фашистского режима;
• ветераны труда.

Для начисления надбавки нужно иметь гражданство России. Согласно ст. 9.2 Закона 4301-1 её величина Героям СССР, РФ, россиянам, награжденных орденом Славы, и членам их семей составляет 6 1081,74 руб. Героям труда положена выплата в размере 45 038,77 руб. Несовершеннолетним узникам фашизма, не имеющим инвалидность по состоянию здоровья, определена субсидия в 4 017,43 руб. Несовершеннолетние бывшие узники концлагерей, являющиеся инвалидами, будут получать 5356,59.

В России предусмотрена ЕДВ ветеранам труда, удостоенных почетного звания на федеральном уровне. Объем финансовой надбавки к основной пенсии составляет 712 руб. При присвоении статуса нужно знать, что такое ЕДВ для пенсионеров ветеранов труда. В регионе величина дополнительных начислений за профессиональные заслуги регламентирована нормативно-правовыми актами местного значения.

Налоговые­

Согласно Налоговому Кодексу Российской Федерации, получить льготы ветераны боевых действий в 2021 году могут и по линии налогообложения. Они могут выражаться как в форме полного освобождения от уплаты какого-либо налога, так и частичного уменьшения суммы. Этот вопрос касается уплаты:

• налога на доходы;
• земельного налога;
• имущественного налога;
• уплаты государственной пошлины.

Налог на доходы физических лиц

Конституционный суд РФ постановил, что все выплаты, начисленные ВБД, приравниваются к государственным пособиям. По этой причине НДФЛ с них взиматься не может. Это касается всех госпособий за исключением пособия по временной трудоспособности и уходу за больным ребенком. Если ветеран боевых действий продолжает трудиться и получает заработную плату, он вправе претендовать на налоговый вычет, который согласно законодательству равен 500 рублям за каждый налоговый период. Если же он дополнительно является инвалидом, то величина необлагаемой суммы будет увеличена до 3 000 р.

Получить льготу участник боевых действий в 2021 может:

• Непосредственно через бухгалтерию предприятия, на котором он трудится. В данном случае налоговый вычет будет осуществляться ежемесячно при начислении зарплаты.
• Через Налоговую инспекцию в конце года. При таком раскладе гражданину будут возвращены излишне заплаченные им денежные средства.

• Значение родинок у мужчин и женщин — тайный смысл отметин. О чем говорят родимые пятна на теле человека
• Как научить попугая разговаривать за 5 минут: обучение птицы, видео
• Как приготовить вкусный домашний томатный кетчуп на зиму

Земельный­

Полностью не платить налог на землю можно, если кадастровая стоимость этого земельного участка не превышает 10 000 рублей. При высокой цене налог на землю начисляется на кадастровую стоимость надела за вычетом все тех же 10 тысяч. Льготой можно воспользоваться в 2021 году только в пределах одного региона. При наличии нескольких участков, но в разных субъектах хозяйствования льгота продолжает сохраняться на каждый из них.

На имущество

Если обратиться к Налоговому кодексу, то можно увидеть, что ВБД, как и ряд других категорий граждан, например, пенсионеры, освобождаются полностью от уплаты налога на имущество

Важной особенностью в этом правиле считается то, что действует оно по отношению только к одному виду собственности, к которой относятся:

• дом;
• квартира;
• комната;
• гараж;
• дачный домик и подобные строения площадью до 50 кв. м;
• коммерческая недвижимость, использование которой происходит для профессиональной творческой деятельности.

Что касается налога на автомобиль, то на федеральном уровне освобождение от него не предусмотрено. Каждый регион самостоятельно решает этот вопрос. В 2021 ветераны-участники боевых действий согласно официальным данным освобождаются от взноса частично или полностью больше чем в 30 регионах, среди которых числятся:

• Ленинградская область;
• Ставропольский край;
• Москва;
• Санкт-Петербург;
• Московская область;
• Красноярский край и пр.

По уплате госпошлины

Ветераны боевых действий с 2021 года освобождаются полностью от уплаты государственной пошлины при обращении в суд за разрешением разного рода споров. Правило это действительно, если сумма иска меньше 1 млн рублей. При большей величине, госпошлина уплачивается только с сумм, превышающей установленный законодательством лимит. Не платят ВБД в случае, если дела рассматриваются:

• Верховным Судом (вопросы гражданского процессуального законодательства или административного судопроизводства);
• судами общей юрисдикции;
• мировыми судьями.

Какие выплаты положены ветеранам боевых действий в 2020 году

Помощь военным и гражданским лицам, участникам БД, оговорена «Законом о ветеранах» №5-ФЗ. Она включает пенсию с надбавками, ежемесячные денежные выплаты, социальные услуги и льготы.

Поддержка ветеранам подразумевает права и привилегии:

• Дополнительный отпуск с оплатой.
• Получение санаторных путевок.
• Льготы, компенсации по оплате ЖКХ.
• Обеспечение жильем за счет федерального бюджета.
• Бесплатное протезирование.
• Льготы по госпошлине.
• Дополнительное профессиональное образование, которое оплачивает работодатель.

Федеральные власти предоставляют ветеранам налоговые послабления:

• Возврат НДФЛ.
• Освобождение от земельного налога на площадь до 6 соток, имущественного – за один объект из недвижимости.
• Все доходы ветерана не облагают НДФЛ.

Региональные правительства устанавливают для ВБД свои льготы, которые могут включать:

• Отмену или снижение транспортного налога.
• Помощь членам семьи.
• Бесплатный проезд городским транспортом.

Пенсия

Выплаты ветеранам БД включают ежемесячные пособия. Сумму пенсии рассчитывают индивидуально. Например, выплаты ветеранам операции в Афганистане приравнены к участникам ВОВ. Пенсия состоит из основной части и ветеранских надбавок. Их величина составляет 32% от расчетного размера пенсии (РРП). Надбавка проходит ежегодную индексацию с учетом инфляции. С 01.04.20 РРП увеличится на 6,1%, составит 5606,17 руб. Военные получат дополнительно 1793,97 руб.

Пенсия ветеранам имеет три разновидности:

• Страховая или трудовая. Ее выплачивают гражданским лицам, участникам БД. Размер индексируют ежегодно в январе. На 2020 увеличение составило 6,6%. Средняя сумма выплат пенсионерам-ветеранам – 25 тыс. руб.
• Социальная. Пособие положено гражданам, получившим инвалидность при выполнении боевых задач. Средний размер выплат составляет 16 тыс. руб. С 1 апреля пройдет повышение на 6,1%.
• Военная. Пенсию получают ветераны, отслужившие не менее 20 лет. На размер выплат влияют воинское звание, должность, территория, где проходила служба, особый род деятельности.

Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ)

Кроме пенсии, военнослужащие получают материальную помощь. ЕДВ – фиксированная выплата, которую индексируют ежегодно в феврале. На 2020 повышение ЕДВ ветеранам боевых действий составило 3%. Пенсионерам выплатят сумму 3062 руб. Чтобы ее получить, нужно обратиться к сотрудникам органов соцзащиты.

Важно учесть, что ЕДВ включает набор социальных услуг (НСУ). Полную сумму можно получить, если отказаться от всех типов помощи в натуральном виде

Допускается исключить только одну из услуг. Действие материальной поддержки распространяется на граждан, которые находятся в тяжелых жизненных ситуациях.

Набор социальных услуг (НСУ)

Такую помощь оговаривает федеральный закон №178-ФЗ от 17.17.99. Набор социальных услуг можно получить в натуральном виде или воспользоваться монетизацией – денежной компенсацией. НСУ проиндексировали на 3%, с февраля 2020 сумма составила 1155,06 руб.

Набор соцуслуг включает следующую помощь:

Вид льготы	Сумма, руб.
Получение лекарств, медицинских изделий	889,66
Проезд к месту лечения, обратно междугородным, железнодорожным транспортом	127,77
Путевка на санаторное оздоровление (если есть показания)	137,63

Льготы на поставку газа ветеранам

В 2021 году ВБД дается 50% скидка на услуги по поставке ресурсов, но с условием, что размер потребления за месяц не превысил допустимые нормы. Сумма снижается только после того, как лицо обратилось в соответствующие органы.

Обычно заявления сдаются в территориальные отделения социальной защиты заявителем лично, но если у нет возможности заниматься сбором документов, он может сделать все через представителя. Заявление рассматривается в течение 10 дней, после чего должностное лицо принимает решение об удовлетворении или об отказе. Как показывает практика, в удовлетворении подобных требований чаще всего отказывают по следующим основаниям:

1. Соискатель не исполняет должным образом условия договора поставки природного ресурса, и имеет задолженность по коммунальным платежам. Скрыт данный факт невозможно, так как при подаче обращения человек должен предъявить справку об отсутствии задолженности.
2. Если обратился гражданин, которому не положены привилегии.
3. Человек сообщил ложные сведения, или представил подложные документы.
4. Жилье находится во владении, пользовании и распоряжении у другого человека.
5. Если проживающие вместе с участником войны члены семьи имеют высокий доход.

Сотрудники управления обязаны предоставить заявителю письменный и мотивированный ответ о причине отказа.

Как оформить военную пенсию: пошаговая инструкция

Шаг 1. Обратиться в военкомат по месту жительства за справкой, подтверждающей участие в боевых действиях.

Шаг 2. Открыть отдельный расчетный счет в банке для получения пенсии (где и как это сделать, посоветуйтесь в территориальном отделении Пенсионного фонда).

Шаг 3. Обратиться в территориальный орган ПФР или в многофункциональный центр для заполнения заявления.

Мнение эксперта
Елена Соболева
Персональные консультации по пенсионному законодательству

Сделать это можно в любое время после того, как появилось право на госвыплату (достигнута выслуга лет, возраст, получена инвалидность). Не имеет значения, в какой отдел ПФР вы придете — по месту жительства или по месту регистрации, ветеранская пенсия оформляется в любом из них. Образец заявления возьмите в ПФР либо в интернете (например, здесь). Подают его лично, через представителя или через отдел кадров работодателя. Помимо этого, заявление заполняют и на Едином портале госуслуг или на сайте ПФР через личный кабинет.

Шаг 4. Приложить к заявлению необходимые документы. Среди них:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт, вид на жительство и т. д.);
• фотография формата 3×4 см;
• справка с места службы о периодах военной службы и другой деятельности, учитываемой для пенсии по выслуге лет (в том числе о периодах участия);
• документы для подтверждения стажа работы, не связанного со службой (трудовая книжка, трудовые договоры, справки от работодателей и органов местного самоуправления);
• ветераны, работавшие в гражданских организациях до 2002, вправе предоставить справку о зарплате за любые 5 лет подряд до 01.01.2002;
• документ, подтверждающий инвалидность.

Шаг 5. Дождаться проверки заявления и начать получать выплату.

Если размер выплат вызывает вопросы, обратитесь за разъяснениями в территориальное отделение ПФР.

Коснётся ли пенсионная реформа военных пенсионеров?

Для начала еще раз отметим, что согласно статусу военного пенсионера, гражданин имеет право выйти на пенсию по выслуге лет, вне зависимости от пенсионного возраста. Тем не менее, есть большая вероятность, что планка военной выслуги также будет поднята во время пенсионной реформы.

На данный момент законопроект еще не вступил в силу, но вероятнее всего, он будет принят. В нём, помимо прочего, увеличивается возраст выхода на пенсию. Если законопроект будет принят (а это будет с большой вероятностью), будут такие изменения:

1. военная выслуга будет увеличена на 5 лет;
2. возраст для выхода на гражданскую пенсию будет тоже увеличен, на данный момент речь идёт о 8 лет для женщин и минимум пяти лет для мужчин.

Льготные условия ветеранам боевых действий

Ветераны имеют право на улучшение жилищных условий, освобождение от уплаты имущественно налога, санаторно-курортное лечение, транспортные льготы, военная пенсия. Ниже рассмотрим каждую привилегию по отдельности. 

Улучшение жилищных условий

Ветераны боевых действий имеют приоритетное право на получение жилья. Порядок его предоставления зависит от того, когда человек встал на учет – до или после 01 января 2005 года. 

В качестве альтернативы предусмотрена возможность получения муниципального жилья во временное пользование по договору соцнайма согласно общей очереди (ст.23.2 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ). Основания для предоставления помещения по договору социального найма закреплены ст.51 ЖК РФ.

Дополнительно ветеранам полагается приоритетная установка телефона в жилое помещение. 

Привилегии в коммунальной сфере

Участникам боевых действий полагается возмещение затрат на содержание жилья – 50% от всех начислений. При этом закон не содержит ограничений по количеству членов семьи, проживающих в одном помещении с ветераном.

Расчет субсидии зависит не только от суммы начислений за содержание жилья, но и от статуса пользователя квартиры. Например, возмещение взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома предусмотрено только для владельцев помещений. Пользователи по договору найма не делают такие взносы, а значит, и возмещать им ничего не нужно. 

Освобождение от имущественного налога

Ветеран освобождается от уплаты налога на имущество. Единственное условие – недвижимость не используется в предпринимательстве.

Если налогоплательщик является собственников 2 или 3 объектов недвижимости, то от уплаты налога освобождается только один из них. 

Владельцы земли вправе уменьшить налогооблагаемую базу на сумму кадастровой стоимости 600 кв. м. (6 соток) участка. Кроме федеральных льгот, предусмотрены также местные налоговые послабления. Детальнее о размерах ставок по земельному налогу тут.

Медицинские и санаторно-курортные услуги

Ветераны вправе обслуживаться в тех учреждениях, к которым они были прикреплены в период службы. Прием военнослужащих осуществляется без очереди. 

При наличии медицинских показаний граждане имеют право на приоритетное получение путевки в санаторно-курортную организацию. Длительность лечения – 18 дней (ст.6.2 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ). 

Отдельно ветеранам полагается обеспечение протезами. Если человек купил протезно-ортопедическое изделие за свой счет, то ему выплачивают компенсацию в установленном размере. Порядок обеспечения ВБД протезами закреплен ПП РФ от 07.04.2008 №240.

Субъекты РФ вправе устанавливать список бесплатных медикаментов или размер субсидий на покупку препаратов для ветеранов.

Транспортные льготы

Ветеранам полагается набор социальных услуг. Сюда относится бесплатный проезд на пригородных электричках, а также на пассажирском поезде к месту лечения и обратно (ст.6.2 ФЗ №178-ФЗ).

Военная пенсия

Ветеранам полагается доплата к пенсии в размере 32% расчетного размера обеспечения (ст.45 Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1). 

Этой категории граждан также делается ежемесячная выплата в размере 1699 р., инвалидам войны – 3 088 р. (ст.23.1 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ).

Льготы работающим участникам боевых действий

Работающим ветеранам полагается ежегодный неоплачиваемый отпуск сроком до 35 дней. Граждане могут выбирать время отдыха по своему усмотрению. 

Дополнительно работающие участники боевых действий могут проходить обучение в ВУЗах за счет работодателя. 

Работающие ветераны вправе получать налоговый вычет в размере 500 р. (письмо Минфина от 01.12.2020 №03-04-06/104820).

Привилегии для членов семьи

Льготы, которыми пользуется участник боевых действий, распространяются и на его семью. Воспользоваться преференциями может живой супруг и родители погибшего ветерана. А также нетрудоспособные лица, которые находились на его содержании и получают пенсию в связи с потерей кормильца (дети, братья).

Поддержка вдовам ветеранов боевых действий

Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов закреплены законом. Вдовам полагается:

• обеспечение жильем;

• приоритет при вступлении в ЖСК;

• приоритетное право на покупку садовых земельных участков;

• право на получение медицинской помощи;

• компенсация затрат на содержание квартиры и оплату ЖКУ;

• доплата к пенсии.

Вдовам ветеранов боевых действий также полагается помощь в случае кончины супруга. Оплата ритуальных услуг происходит за счет государства.

Кто может претендовать на статус ветерана труда

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:

• начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
• иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах. И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус. Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».

Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.

Перечень вышел исчерпывающий, например:

• по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
• по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
• по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
• по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
• по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.

Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.

Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.

Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».

Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.