Будет ли деноминация рубля в 2021-ом? и вообще, что такое деноминация? говорят эксперты

Введение золотого стандарта

Снижение курса бумажного рубля по отношению к серебряному в конце XIX века было вызвано широкомасштабными внутригосударственными реформами, а также Крымской и Русско-Турецкой войнами. Чтобы перейти на золотовалютную систему, требовалось создать устойчивый золотой запас.

Проект реформы, подготавливаемой на протяжении десятилетий несколькими министрами, был одобрен Николаем II в 1895 году. Именно С. Ю. Витте удалось воплотить все идеи в полном объеме к 1898 году. Благоприятствовал реализации законопроекта рост промышленности и сельского хозяйства, а также строительство железной дороги. Для успешного внедрения финансовых изменений был предпринят ряд мер: банки принимали вклады от населения в золотых монетах, а также осуществляли выдачу золотых счетов. Основными принципами новой системы были:

• использование серебряных и медных монет только в качестве вспомогательной валюты;
• все расчеты должны были производиться в золотых рублях;
• обеспечение бумажного рубля, равного 17,424 долям золота;
• осуществление обмена кредитных билетов на золотую монету в любом из отделений Государственного банка.

К 1897 году практически вся бумажная валюта обеспечивалась золотом.

Предпосылки

История изготовления денег в России имеет давние традиции. Первые золотые и серебряные монеты датируются эпохой великого князя Владимира (X век). Во времена татаро-монгольского нашествия выпуск собственных денег был прерван. Постоянное изготовление российских монет снова наладилось при Дмитрии Донском (вторая половина XIV века).

К 1420-м годам существовало 4 постоянных монетных двора:

• Москва.
• Рязань.
• Нижний Новгород.
• Великий Новгород.

К концу XV века деньги печатались уже повсеместно. Это была попытка местных феодалов утвердить свою экономическую и политическую самостоятельность. Наличие разных денежных единиц в обращении затрудняло развитие торговли, особенно внешней.

Еще одной серьезной проблемой стал наплыв фальшивомонетчиков. К ним применялись самые серьезные наказания, вплоть до пыток и смертной казни, но ничего не помогало.

Способы порчи денег:

• монеты «стриглись» – происходило их обрезание по краям;
• «подмешивались» – снимался благородный металл и подменялся низкосортным;
• деньги ковались кустарным способом из некачественного серебра с большим количеством примесей.

Помимо фальшивомонетничества существовала и государственная порча денег. Она осуществлялась князьями с целью пополнения казны. Выражалась в уменьшении веса монет при сохранении их номинальной стоимости.

Причины проведения реформы

К середине XVI века сложились объективные и субъективные причины для проведения самой масштабной в истории страны денежной реформы. Объективные причины:

• объединение земель вокруг Москвы требовало дальнейшей централизации системы государственного управления;
• развитию торговых отношений препятствовало наличие разных денежных единиц;
• снижение веса монет русскими князьями и фальшивомонетничество привело к снижению покупательной способности денег.

Субъективные причины выражались в наличии политической воли конкретных лиц, находившихся во главе государства. Преобразования были осуществлены энергично и быстро, во многом благодаря личным качествам великой княгини Елены Глинской.

Ждать ли денежную реформу в России

В двадцать первом веке на Российской территории деноминация рубля не проводилась. Но при этом двадцатый век для нашей страны ознаменовался шестью денежными реформами. 

Самое яркое и резкое снижение стоимости денег в РФ было в 1998 году, когда произошла замена банкнот на дензнаки, имевшие меньшее количество нулей. Номинал купюр изменился в 1000 раз, то есть 1000 старых рублей приравнивались к одному новому. В тот период были выпущены деньги, находящиеся в использовании по сей день. Обменять средства разрешалось до 2003 года.

Реформа 1998 года во многом достигла своих целей: снизилось номинальное количество денежных средств, что использовались для обслуживания платежного оборота, стали более простыми расчеты населения за товары и услуги. Упростился бухучет операций как в наличной, так и в безналичной форме. Деноминация вернула привычную для многих людей денежную систему: копейка и другие мелкие монеты вернулись в платежный оборот. 

Но, несмотря на это, ситуация омрачилась экономическим кризисом, начавшимся в стране во второй половине 1998 года. Государство не смогло справиться со своими долговыми обязательствами, в августе 1998 года был объявлен дефолт, что вызвало обесценивание рубля и резкому падению уровня жизни. Ценность рубля, как национальной валютной единицы, снизилась в два раза даже несмотря на изменение денежного эквивалента.

В последнее время СМИ все чаще упоминают о деноминации, что такое явление возможно в ближайшие два года из-за:

• Гиперинфляции. Одной из главных предпосылок к денежной реформе является увеличение инфляции на несколько тысяч процентов в год. На нынешнем этапе деноминация рубля – это нереальный прогноз, поскольку инфляция в РФ достигла примерно четырех процентов.
• Желания простимулировать отечественного производителя. Проводить сейчас реформу, чтобы достичь этих целей – сомнительное решение, поскольку на рубль и так при напряженной политической ситуации в мире, заниженной стоимости нефти оказывается сильное давление. Создавать специально дополнительные причины для его понижения – не самая лучшая идея. Санкции уже стимулируют российских производителей товаров и услуг, открывая им ранее закрытые рыночные ниши. Умышленно подставлять рубль под еще большую опасность обесценивания –излишне рискованно.
• Упрощения расчетов. Если, чтобы получить заработанные деньги, среднестатистическому работнику необходим чемодан либо дипломат – это влечет за собой определенные неудобства бытового и технического плана. Но подобной ситуации в России нет. Чтобы получить оплату труда в 40000 рублей, понадобится всего 8 пятитысячных банкнот. Кроме того, в наше время даже большие цифры не являются проблемой, поскольку эпоха электронных расчетов позволяет избавиться от потребности постоянно иметь при себе кошелек с наличными.
• Большого объема наличных в экономике. О том, что сейчас в обороте огромное количество денег, признается даже Центробанк. Значительная денежная масса – это «плодородная почва» для процветания черной и серой экономики. Но если не бороться с причинами теневых схем, деноминация простыми словами будет всего лишь довольно дорогой, и не приносящей пользы процедурой. Кроме того, причиной увеличения оборота наличных стал период самоизоляции – люди обналичивали средства из-за боязни потерять сбережения, а вовсе не для того, чтобы участвовать в незаконном бизнесе.

Получается, фактически нет никаких реальных причин, чтобы деноминировать рубль в ближайшие пару лет. Вся денежная государственная структура в стране не дестабилизируется, несмотря на наличие внешних негативных факторов, включая мировые. Помимо этого, бумажные деньги уже не в таком широком применении у населения: все больше людей отдают предпочтение электронному денежному обращению.

Российская национальная валюта не так сильна по отношению к доллару или евро, но не до такой степени, чтобы возникла необходимость «демонизации рубля». Укреплять его посредством экономической реформы бессмысленно, вероятность ее проведения в 2021 году крайне мала.  

Последствия проведенных денежных реформ 1947 и 1961 гг.

По итогам проведения денежной реформы 1947 года можно заключить, что СССР удалось обойти обнуление рубля, а излишне выпущенные в военное время купюры были полностью ликвидированы. Издержки перерасчета оказались взвалены на рабочее население, но, благодаря этому, Государственный Банк смог собрать огромную денежную сумму. Все деньги были направлены на то, чтобы восстановить разрушенную страну после военных действий. Спекулянтов и фальшивомонетчиков стало гораздо меньше, а из-за отмены талонов на продукцию цены на рынке значительно снизились.

Реформа проводилась при Сталине И.В., и как остальные его нововведения, она имела принудительный и жесткий характер. Но в связи со сложной экономической ситуацией в стране на тот период времени такие ужесточенные меры были необходимы, и в дальнейшем принесли свои плоды.

В 1961 году в оборот пустили монеты нового образца – билеты казначейства СССР по 1, 3, 5 рублей, билеты Государственного Банка СССР, нарицательная стоимость которых была 10, 25, 50 и 100 рублей, а также разменные монеты по 1, 2, 3, 5, 10, 15, 20, 50 копеек и 1 рубль.

Впервые за все время существования СССР размер большинства купюр привели к единой системе денежного эквивалента.

Успешное проведение унификации в размерах бумажных купюр помогло запустить в работу пересчет денежных средств с использованием счетных автоматов.

Ситуация, которая сложилась после проведения денежной реформы 1961 года, благополучно просуществовала вплоть до начала 1990-х годов без особых серьезных изменений.

Экономика

• 15 сложных планов по блоку «Экономика»
• Общие понятия: деньги, зарплата, неравенство
• Деньги в экономике. Для чего они нужны?
• Виды, функции и последствия конкуренции

Эссе по обществознанию

• Топ-50 примеров эссе по темам (высказываниям)
• Структура, план, шаблон для эссе
• Аргументы для эссе по всем темам
• Клише для эссе по любому высказыванию
• Критерии оценивания эссе
• Как писать эссе по обществознанию с нуля?

ЕГЭ по обществознанию

• Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
• Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
• Демоверсия ЕГЭ с ответами
• 50 примеров сложных планов по блокам
• Список нормативных правовых актов для ЕГЭ
• Как подготовиться к ЕГЭ и не сойти с ума?
• Помесячный план подготовки к экзамену
• Как правильно решать задание с определением

ОГЭ по обществознанию

• Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
• Перевод баллов ОГЭ в оценку
• Демоверсия ОГЭ с ответами

Выбери ответ

Как обстоит ситуация с национальной валютой сегодня

Недавно руководитель аналитического департамента «Альпари» Александр Разуваев высказал в СМИ идею о необходимости деноминации рубля в 100 раз. Поэтому вопрос о том, правда ли правительство России пойдет на этот шаг, тревожит многих граждан. На самом деле такие слухи появляются с завидной регулярностью. Сейчас на фоне пандемии коронавируса они вновь стали актуальны.

Многие финансово-экономические эксперты прогнозируют спад экономики. По их мнению, больше всего пострадают следующие отрасли:

• транспорт;
• туризм;
• промышленное производство.

Но даже с учетом этих экономических проблем в нашей стране нет предпосылок к дефолту — ситуации, когда у государства накоплены огромные долги и нет средств их погасить. В таком сложном экономическом положении оказалась Греция 10 лет назад. Сейчас подобная ситуация складывается в Украине. В России на данный момент существует большой запас средств, накопленных в Фонде национального благосостояния, значительный золото-валютный резерв.

Рост курса американского доллара к рублю — результат политики правительства и действий паникеров. Из-за карантина экономика приостановлена. Поэтому в продажу пустили валюту, которую в страхе скупает население. Таким способом пополняют бюджет государства, изымая хранящуюся в «кубышках» рублевую массу.

Сейчас правительство РФ изыскало необходимые средства, чтобы поддержать население в период карантинных ограничений. Для этого подняли налог на крупные вклады и средства, направляемые в офшоры. Поэтому не было необходимости занимать деньги у других стран. В отличие от тех же Соединенных Штатов, имеющих самый большой внешний долг в мире, у России на данный момент его почти нет.

Почему термины деноминация и девальвация употребляют вместе?

С одной стороны, девальвация и деноминация валюты — совершенно разные понятия. Первое отражает следствие проблем в экономике, второе скорее относится к технической процедуре, «редизайну» денежных знаков, если хотите. С психологической стороны эти понятия вообще противоположны несмотря на то, что оба слова начинаются с одной частицы:

Например, после того как в Республике Беларусь была проведена деноминация 2016 года, курс белорусского рубля «укрепился»  с 20 053 рублей (BYR), до всего каких то 2 рублей (BYN) за 1 доллар США:

Эта ситуация хорошо дополняет приведенный ранее Анастасией Кошелевой пример про буханку хлеба. Правда, здесь вместо хлеба кратно снизилась стоимость доллара.

Теперь рассмотрим другую стороны — и всё же, что у этих понятий есть общего?

Поскольку деноминация валюты в РБ прошла относительно недавно (в 2016 году, в то время как в России — в 1998 году), то пример этой денежной реформы будет максимально точно отражать взаимосвязь двух терминов.

Белорусской деноминации 2016 года предшествовала деноминация 2000 года. Тогда (в 2000-ом году) от номиналов купюр национальной валюты было отсечено 3 нуля. И в один день доллар стал стоить 320 рублей, вместо 320 000 рублей.

На фото изображены деньги образца 94 года и нового на то время образца.

На протяжении последующий 16 лет, с 2000 по 2016 год, вследствие проблем в экономике, курс белорусской валюты неуклонно снижался к доллару. Стоимость доллара выросла с 320 рублей на 1 января 2000 года до 20 053 рублей на 30 июня 2016 года. То есть белорусский рубль девальвировался почти на 6 500% процентов:

Стоимость 1 доллара США к белорусскому рублю в динамике. На 1 января каждого года. Увеличить.

На графике видим яркий пример девальвации валюты на протяжении 16-ти лет. В то время размер получаемой зарплаты измерялся миллионами (правда, не все иностранцы понимали, что 2 млн. рублей, это всего лишь 100 долларов США). Для того чтобы как то облегчить населению и бизнесу процесс использования наличных денег, было принято убрать 4 нуля.

Банкнота 10 000 рублей, которая была в обороте до 2016 года и равноценный ей современный 1 рубль

Таким образом, из примера мы видим, что одно понятие есть следствие другого. Получаем, что деноминация является следствием девальвации рубля. Именно по этой причине эти слова очень часто и встречаются вместе.

Когда и кем была проведена реформа

Подготовка к осуществлению преобразований началась при великом князе Московском и Владимирском Василии Ивановиче. После его внезапной кончины в конце 1533 года тяжесть проведения реформы легла на плечи его молодой вдовы Елены Васильевны, которая происходила из знатного рода Глинских. Она была уроженкой Великого княжества Литовского, отличалась умом и твердостью характера.

Указ о начале преобразований в денежной сфере огласили в феврале 1535 года от имени пятилетнего царя Ивана Васильевича, при котором Елена Глинская состояла регентом. С 20 марта того же года в оборот стали вводиться новые монеты.

Реформа осуществлялась в течение 1535-1538 годов. Это очень короткие сроки, учитывая большие размеры страны и недостаточно высокую степень централизации.

Концом реформы обычно называют осень 1538 года, когда окончательно запрещалось использование старых денег. Некоторые историки полагают, что окончанием реформы следует считать 1547 год. В этом году состоялась коронация Ивана Васильевича и монеты обрели свой окончательный вид. На обороте монет к надписи «Великий князь Иван» был добавлен титул «царь».

Временная лента развития денежных единиц

Для лучшего понимания того, как происходило становление финансовой системы при помощи проведения денежных реформ в России, в таблице рассмотрены конкретные временные отрезки, поэтапно отражающие внешнеполитические и внутригосударственные причины нуллификаций.

«Хрущёвские фантики», или деноминация с девальвацией

Обмен наличных денег в течение трёх месяцев производился открывшимися 2 января 1961 года обменными пунктами. Монеты достоинством 1, 2 и 3 копейки, в том числе выпущенные до деноминации 1947 года, продолжали хождение без изменения стоимости. Любопытно, что эти монеты иногда составляли основную часть детских «сбережений» в копилках или «капитал» для игр во дворе. Такой «капитал» и такие «сбережения» в один день в 10 раз увеличили свою покупательную способность.

Монеты номиналом 5, 10, 15, 20 копеек обменивались, как бумажные деньги — десять к одному. Появились монеты 50 копеек и 1 рубль, каких не было с 1927 года. Цены на товарах указывалась и в старых, и в новых деньгах. Формулировка «старые» и «новые» деньги ещё долго не уходила из народного обихода.

Казалось бы – вот мы имеем дело с деноминацией в чистом виде – всё поделили на десять. Но деноминацию 1961 года, не бросаясь в глаза, сопровождало такое явление как девальвация. В рамках реформы государство изменило официальное золотое содержание рубля. Если дореформенные 10 рублей содержали 2,22168 грамма золота, то 1 рубль 1961 года — в 2,25 раза меньше — 0,987412 грамма. Валютный курс, с 1950 года составлявший 4 дореформенных рубля за 1 доллар, после реформы составил 90 новых копеек (вместо 40).

Для советских граждан, не имевшим доступа к валютообменным операциям, имевшим очень ограниченный доступ к импортным товарам, цены на которые к тому же определялись далеко не рынком, это прошло почти незамеченным. Скорее отмечались небольшие подорожания товаров из-за округления цен до целых копеек. В связи с изменением «золотого содержания» рубля выросли цены на ювелирные изделия, да и относительно свободный «колхозный» рынок чётко уловил имевшуюся на деле девальвацию и масштабировал цены далеко не в десять раз. Таким образом, цены на некоторые товары выросли (и это стало следствием проведенной девальвации, но не деноминации самой по себе). Однако понижения уровня жизни не произошло.

Деноминация 1961 года достигла своих положительных результатов: снизилась себестоимость производства бумажных денег – новые денежные знаки были гораздо меньшего формата. Так как цены на товары повседневного спроса (хлеб, молоко, спички, соль, и др.) были низки – значительную роль в наличном денежном обороте в течение длительного периода стали играть металлические деньги, что также снижало затраты на производство банкнот. И конечно же, несколько упростились расчёты.

Хождение старых денег по одной десятой их нарицательной стоимости продолжалось без ограничений с начала 1961 года до 1 апреля. Около 4,5% из них населением к обмену не было предъявлено.

Если деноминация 1947 года во многом производилась в целях конфискации сбережений населения, то деноминация 1961 года была значительно ближе к деноминации в чистом виде. Однако она была сопряжена с девальвацией, которая проводилась для повышения рублёвых доходов от экспорта нефти.

«Павловская» реформа 1991 года

Одна из самых памятных советских денежных реформ – так называемая «павловская» реформа 1991 года. Однако к деноминации она не имеет отношения. Это в чистом виде конфискационная денежная реформа: 50- и 100-рублёвые банкноты образца 1961 года изымались из обращения, и на их обмен населению отводилось всего три дня – с 23 по 25 января 1991 года, при этом обменять можно было не больше 1000 рублей на одного человека. Кроме того, выдача наличных со вкладов граждан в сберкассах ограничивалась суммой в 500 рублей. Естественно, что такие условия обмена привели к тому, что многие потеряли практически все свои накопления. 

Ход проведения и этапы

Денежная реформа проходила внесколько этапов.

• Предварительный. В 1533-1534 годах происходили массовые показательные процессы над фальшивомонетчиками. Они завершились казнями всех виновных. Таким образом готовилось общественное мнение к проведению реформы.
• Псковско-Новгородский. Его связывают с подписанием 20 марта 1535 года указа, предписывающего монетным дворам в Пскове и Новгороде приступить к чеканке монет по новому образцу. Старые деньги стали изыматься и обмениваться на новые. Вес новых монет был на 15,4 % меньше старых. Указом от 24 февраля 1536 года повелевалось торговать новыми монетами «с копьем», старые «новгородки» выводились из обращения.
• Московский. С апреля по август 1538 года Москва переходила на новую систему денежного обращения. Чеканились новые монеты, выводились из оборота старые «московки».

К середине 1530-х годов осталось всего 4 монетных двора. Они располагались в городах:

• Москва;
• Великий Новгород;
• Псков;
• Тверь.

Выпуск монет в Твери имел небольшие объемы и также вскоре был прекращен. Все оставшиеся монетные дворы стали казенными, то есть были поставлены под государственный контроль. Их возглавляли:

• дьяки– так в XVI-XVIII веках государственных чиновников;
• гости – купцы, занимавшиеся международной торговлей.

Уже к концу 1540-х годов Россия практически полностью перешла на новую систему денежного обращения.

Суть денежной реформы

Денежной реформой определяют полное или частичное формирование денежной системы, которое проводит правительство, при этом преследуется определённая цель, а именно, упорядочить и укрепить денежное обращение. Денежные реформы необходимо проводить в соответствии с законодательными актами, которые существуют для укрепления денежной системы государства. В то время, когда проводятся денежные реформы, из обращения изымаются обесцененные бумажные деньги, печатаются новые, соответственно меняется денежная единица или ее золотое содержание, соответственно осуществляется переход от одной денежной системы к другой. В этих конкретных случаях говорится об изменении денежной единицы как в налично – денежном обороте, так и в безналичных расчетах. В таком положении нет необходимости, особенно в нынешних условиях, изменять золотое содержание денежной единицы, но возможно изменить курс национальной валюты. Когда денежная реформа завершается, это не всегда дает гарантии сохранения стабильности  новой денежной единицы в дальнейшем

После того, как была проведена денежная реформа, важно систематическое проведение определенных мер, чтобы сохранить  достигнутые результаты

Важную роль в этом играет обоснованная денежно-кредитная политика, при помощи которой может осуществляться регулировка денежной сферы.

Денежная реформа представляет собой координальное устранение недостатков в денежной сфере, предусматривающее переход к применению более устойчивой денежной единицы. Она отличается стабильностью покупательной силы, а это способствует развитию отношений, которые присущи только рыночной экономике, повышению роли денег в развитии народного хозяйства.

Почему возникают такие разговоры?

Предпосылками к обмену денежных средств могут стать разные факторы. Особенно важным из них является, так называемый, «отмыв», который позволяет практически без объяснений менять купюры и на некоторое время решает вопрос с утечкой капитала с территории Российской Федерации, что есть в любой стране мира.

Схема рассчитана на то, что для поиска новых «методов отмыва» денег и увода их из России потребуется время, какая-то часть денежных средств попадёт в федеральный бюджет.

Ещё одним важным фактором, по которому может возникать вопрос о том, когда будут менять деньги, являются фальшивомонетчики. Сегодня бизнес (если можно так сказать), который направлен на произведение поддельных денег, довольно развит, поэтому властям приходится с этим бороться жёсткими методами.

По статистике на одну сотню бумажных купюр встречается как минимум одна подделка и сегодня распознать её не так просто.

Проблема фальшивомонетчиков требует решения и замена денежных средств является отличным выходом из ситуации. Власти вводят в обиход купюры с обновлённой защитой, постепенно выводя старые денежные средства.

Ещё одной причиной замены денежных средств является гиперинфляция, но обсуждая вопрос о том будет ли обмен денег в России в 2020 году и свежие новости, касающиеся данного мента, можно сделать вывод, что по причине инфляции замены денежных единиц в России точно не будет.

Сегодня показатели обесценивания денег находится вполне на нормальном уровне, который даже стимулирует развитие экономики, поэтому говорить о глобальных изменениях в этом ключе не стоит.