Как работает суд присяжных заседателей в россии?
Содержание:
- Введение в России суда присяжных – история формирования
- Чем отличается от статуса арбитражных заседателей
- Как выбирают присяжных
- Что будет дальше?
- Кто может стать присяжным
- Суд присяжных. Окончательный вердикт
- Суд присяжных в РФ и его правовое регулирование
- Кто такие присяжные?
- Первый суд
- Преимущества и недостатки суда присяжных
- Проблемы, с которым вы можете столкнуться, если вас выбрали присяжным
- Что представляет собой суд присяжных
- Особенности суда присяжных на районном уровне
- Ответственность присяжных, а также оплата их труда
Введение в России суда присяжных – история формирования
Суд присяжных в РФ был введен в действие со временем царствования Екатерины II. По официальным данным правовой документ приняли в 1864 г. Позднее в Советском Союзе работа института вернулась только в 1990 г. С принятием нового законодательного акта в 2016 г. полномочия коллегии присяжных, а также подсудность рассматриваемых дел, расширились. Однако в силу федеральный закон вступил лишь в 2018 г.
Присяжные заседатели – это одна из форм судебного производства в рамках УК России, где конкретный перечень вопросов относится к компетенции простых граждан. Примечательно, что кандидаты, прошедшие отбор, не имеют юридического образования и не состоят на государственной службе. По сути, случайная выборка позволяет привлечь к процессу обычных людей для проведения беспристрастного суда.
Понятие суда присяжных и его роль в осуществлении правосудия
Понятие «присяжные заседатели» базируется на двоичной форме судопроизводства, где профессиональные судьи наряду с простыми людьми вершат правосудие. Тем не менее, роль членов коллегии не так однозначна, невзирая на введение ФЗ №113.
Спорность момента заключается в том, что, с одной стороны, работа присяжного – гражданский долг, а другой – ответственность, т. к. приходится выносить тот или иной вердикт. Поэтому статуса заседателя большинство людей избегают.
Посмотрите видео: «Сущность суда присяжных и возможности стороны защиты.»
https://youtube.com/watch?v=Yi73zKtlj_w
Плюсы и минусы суда присяжных
Суд с присяжными, как и другие формы судопроизводства, наделены положительными и отрицательными сторонами. Примечательно, что отнесение одного свойства в ту или иную позицию зависит от мнения аналитика.
В таблице приведены плюсы и минусы суда присяжных заседателей:
Таблица 1.
Свойства | Примечание |
---|---|
Преимущества | |
Участие в разбирательстве дела представителей общества. | В законе именно данный фактор является основным, т. к. позволяет беспристрастно осуществлять правосудие. Обусловлено это, что государственным служащим часто вменяют излишний формализм и пренебрежение доводами адвокатов. |
Вынесенный вердикт исполняется | Согласно статье №389.27 УПК России, если члены коллегии вынесли оправдательный приговор, то он не подлежит апелляции. Однако в практике зафиксированы случаи отмены решения по причине нарушений – например, при формировании состава присяжных. |
Недостатки | |
Трудности в создании коллегии | На 2020 г. прогнозируется явка кандидатов в размере 1-1,5% от вызванных претендентов. После введения института по вызову являлось порядка 10%. Ввиду этого принято решение о сокращении количества заседателей. |
Финансовые расходы | Привлечение к рассмотрению уголовного дела судей из народа влечет необходимость выплаты компенсаций за труд. Кроме того, нужно предоставить ряд гарантий, в т. ч. защита безопасности жизни и здоровья. |
Длительность судопроизводства | В процессе разбирательства нередко возникают вопросы о замене членов коллегии, возобновлении следствия. |
Небольшой перечень подсудности дел | В ФЗ №113 и УПК России предусмотрен ограниченный список преступлений, по которому можно инициировать суд с присяжными. Кроме того, этот перечень постоянно изменяется. |
Недостаток применения института | Например, в 2016 год было рассмотрено порядка 900 000 уголовных дел и только 263 из них прошли с участием заседателей. То есть присяжные фигурируют в 0,02% судопроизводства. |
Что означает независимость судей и судебных заседателей
Согласно ФКЗ №1 (статья №5) принцип независимости присяжных заседателей базируется на проявлении самостоятельности в отношении рассматриваемого дела. При этом в Российской Федерации запрещено издавать документы, аннулирующие или снижающие статус данного фактора.
Принятие Федерального закона
С принятием ФЗ № в 2004 г. и прошедшей реформой системы правосудия в 2016 г. присяжные заседатели стали работать в региональных, городских и районных инстанциях. Поправки в нормативный документ также расширили список требований к кандидатам и количество подсудных уголовных дел.
Чем отличается от статуса арбитражных заседателей
Основные требования к кандидатам в арбитражные и присяжные заседатели не отличается.
Это должны быть граждане старше 25 лет, с отсутствием хронических психических заболеваний и физических отклонений, не состоящие на учете в наркологическом диспансере и не имеющие непогашенной судимости.
Другие пункты содержат значительные отличия. Отличия присяжных заседателей от арбитражных заседателей:
- Максимальный возраст арбитражного заседателя ограничивается 70 годами (для присяжных — 65 лет).
- ПЗ принимают участие в рассмотрении уголовных дел в федеральных судах общей юрисдикции (арбитражные — в Арбитражных судах).
- В судебном рассмотрении дела принимают участие двенадцать присяжных заседателей, а арбитражных заседателей должно быть только два.
- Арбитражные заседатели должны иметь высшее профессиональное образование (юридическое, экономическое и пр.).
- Списки присяжных заседателей формируются случайным образом из избирателей (кандидаты в арбитражные управляющие направляются торговыми палатами, объединениями предпринимателей и другими организациями).
- Арбитражные заседатели должны иметь стаж работы не менее пяти лет (в финансовой, управленческой, экономической, юридической и других видах профессиональной деятельности).
Принимая решение об участии в судебном рассмотрении дела в качестве присяжного заседателя, гражданин должен осуществлять степень своей ответственности.
При вынесении вердикта нельзя руководствоваться эмоциями. Решение должно быть основано на объективной оценке деталей уголовного дела.
Кто может стать присяжными заседателями и какие решения они выносят? Узнайте об этом из видео:
https://youtube.com/watch?v=z1Vp_2czrIo%3Fecver%3D1
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Поделиться с друзьями: |
Комментарии:
Как выбирают присяжных
Конституционное право граждан на участие в «отправлении правосудия» закреплено в положениях ст. 32 основного документа РФ.
Каждые четыре года формируются два списка кандидатов в присяжные заседатели – общий и запасной. После назначения судебного заседания проводится отбор кандидатов, из находящихся в суде списков, методом случайной выборки с использованием соответствующего программного обеспечения в виде государственной электронной системы «Выборы». Запрещается участвовать в качестве присяжного заседателя более одного раза в год. Также, граждане, не желающие фигурировать в качестве присяжных, могут потребовать исключения их из сформированных списков только если они являются:
- Священнослужителями;
- Сотрудниками органов внутренних дел, прокуратуры, судебных учреждений всех инстанций, адвокатами, нотариусами;
- Лицами, достигшими 65-летнего возраста;
- Не владеющими языком ведения судопроизводства;
- Неспособными исполнять обязанности присяжного по причине состояния своего здоровья.
Участники разбирательства могут заявить мотивированный или немотивированный отвод присяжных заседателей. Присяжные могут заявить о самоотводе, указав причину.
Не могут быть в ультимативном порядке присяжными заседателями следующие лица:
- Подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;
- Не владеющие языком, на котором будет проводиться судопроизводство;
- Имеющие статус недееспособного лица;
- Обладатели неснятых или непогашенных судимостей;
- Не достигшие 25-летнего возраста к моменту составления списков присяжных;
- Находящиеся на психонаркологическом учёте по причине алкогольной зависимости, наркомании или токсикомании.
Также, при выборе и собеседовании с кандидатами в присяжные заседатели, таковые кандидаты могут попросить освободить их от необходимости выступать в качестве присяжного по различным причинам, к которым относится как особый вид рабочих обязанностей, временное нарушение распорядка которых может привести к серьезным последствиям, так и социальное положение, наличие детей, состояние здоровья, религиозные и гражданские убеждения, наличие осужденных близких родственников.
Что будет дальше?
Очевидно, что у судебной системы России есть некоторые проблемы, а суд присяжных может сделать их не такими серьезными. Но с учетом законодательных ограничений эта форма используется не очень часто.
И недавние новости дают определенную надежду на лучшее. Так, в конце января был опубликован список поручений президента России Владимира Путина, который поручил, в том числе, расширить подсудность судов присяжных.
Пока конкретной информации нет, но юристы уже отзываются об этом в весьма положительном ключе. Так, Николай Герасимов считает, что проблема назрела уже давно:
Эксперт говорит, что несмотря решение о расширении полномочий суда присяжных должно быть принято, поскольку в данном случае, как правило, речь идет о чести и достоинстве конкретного гражданина и его семьи, его свободе и иных имущественных и не имущественных правах, которые должны в приоритетном порядке охраняться государством.
Роман Устинов из компании «Департамент правовой помощи» считает, что реализация предложений президента будет способствовать повышению качества предварительного следствия и в итоге более принесет справедливое уголовное судопроизводство.
Никита Филиппов назвал поручение президента «логичным продолжением реформирования института суда присяжных в нашей стране». По его мнению, изменения по расширению составов преступлений, дела о которых подсудны суду с участием присяжных заседателей необходимы для демократизации судебной системы России.
Что касается дальнейшего реформирования судебной системы и проблем суда присяжных, эксперт отзывается о них с некоторой долей скепсиса:
О проблемах сбора присяжных говорит и Петр Гусятников: по его словам, собрать даже 6 человек в коллегию присяжных сложно, а часто вообще невозможно – особенно, если дело требует проведения большого количества заседаний. Поэтому его позиция – расширять подсудность суда присяжных пока рано.
Буквально на днях председатель Верховного суда предложил передать судам присяжных все дела о преступлениях особой тяжести и дела предпринимателей. Об этом же говорит и Николай Герасимов, напоминая о том, что часто суд присяжных – единственный способ доказать собственную невиновность:
Таким образом, расширение подсудности суда присяжных поддерживают многие юристы, считая такой вариант предпочтительным для подсудимого и более соответствующим принципам правосудия.
Кто может стать присяжным
Государством предусмотрены требования к кандидату. Если человек был выбран на эту роль, то он должен будет принимать участие в заседаниях на протяжении четырех лет.
Требования к кандидату
Заседателями не могут быть лица:
- не достигшие 25 летнего возраста;
- при наличии действующей судимости;
- недееспособные или ограниченно дееспособные;
- без знания языка, на котором проходит судебное заседание;
- состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансерах;
- подозреваемые или обвиняемые в уголовном преступлении;
- с психическими или физиологическими недостатками, которые препятствуют вынесению объективного вердикта.
Достаточно одного из пунктов, чтобы отказать кандидату. Под запрет также попадают: служители церкви, сотрудники государственной службы, военные, работники правоохранительных органов и судебной системы.
Процедура отбора
Человек может исполнять данную обязанность не чаще одного раза на протяжении года. Выбор кандидатуры производится компьютером. Для этого используется база данных государственной автоматизированной системы «Выборы». После человек проверяется на основе вышеупомянутых требований.
Список выбранных граждан публикуется в местных средствах массовой информации. Из данного списка также случайным образом выбираются члены коллегии для уже конкретного судебного процесса.
Гражданина уведомляют о результатах как минимум за семь дней до предварительного слушания. Во время предварительного заседания происходит итоговый отбор присяжных, в котором участвуют: судья, обвинитель, подсудимый. Каждый из них может отклонить две кандидатуры без объяснения причины.
В остальных случаях необходимо аргументировать свою позицию. Затем сами присяжные выбирают председателя коллегии. После чего они дают присягу.
Внимание! За неявку на судебное разбирательство член коллегии несет административную ответственность.
Суд присяжных. Окончательный вердикт
С 14 октября 2011 года в эфире НТВ появился формат «Окончательный вердикт». Эта программа является продолжением предшествующему показу «Суда присяжных». В связи с возникшими вопросами или сомнениями присяжных и после выслушивания мнений сторон судья возобновляет судебное следствие на несколько дней для изучения материалов дела и поиска сторонами новых доказательств. Также возможен вариант проведения расследования адвоката после обвинительного приговора либо после роспуска коллегии присяжных в случае, если председательствующий судья не согласен с обвинительным вердиктом.
В программе, помимо самого суда, показывается работа сторон по сбору доказательств, а также кадры событий, имевших место непосредственно после преступления. В некоторых случаях устанавливается благодаря адвокатскому расследованию, что преступление совершил совершенно другой человек, и с подсудимого снимаются все обвинения. В эфир «Окончательный вердикт» выходит через полчаса после основного выпуска «Суда присяжных» (после 13-часового выпуска программы «Сегодня»). С 14 октября 2011 года по 9 ноября 2012 года программа выходила в таком формате по пятницам, с 12 ноября 2012 года — ежедневно по будням.
Проект закрыт в июне 2015 года, в связи с финансовым проблемами НТВ, последняя серия вышла 30 июня 2015 года, с июля по октябрь 2015 года выходили повторы.
Суд присяжных в РФ и его правовое регулирование
Деятельность судов с участием коллегии присяжных на территории России регламентируется двумя основными нормативными документами:
- Федеральный закон от 20.08.2004 №113;
- УПК РФ.
Помимо этого, рассматривает возможность применения в системе правосудия суда присяжных и основной юридический документ государства, а именно – Конституция РФ. Её ст. 47 закрепляет за обвиняемым в тяжком уголовном преступлении право на рассмотрение его дела судом присяжных. Данное право ограничено перечнем преступлений (ст.31 ч.3 УПК РФ), дела по которым могут рассматриваться судом присяжных.
Кроме того, необходимо заявление обвиняемого о рассмотрении его дела присяжными. Если по уголовному делу проходят несколько подсудимых, то судом присяжных рассматривается дело в отношении всех фигурантов, если ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом присяжных было заявлено, хотя бы одним из подсудимых.
Важный факт
Последующий отказ подсудимого от рассмотрения уголовного дела с участием присяжных заседателей не принимается, вне зависимости от его желания.
К особенностям рассмотрения дел судом присяжных относится и обязательное проведение предварительного слушания в порядке, определенном гл. 34 УПК РФ. Итогом предварительного слушания является окончательное постановление судьи о рассмотрении дела судом с участием коллегии присяжных, определяется количество кандидатов в присяжные заседатели и определяется, каким будет судебное заседание (открытым, частично закрытым или закрытым).
Кто такие присяжные?
Присяжные заседатели — это граждане, которых выбирает специальная компьютерная программа субъекта.
Осуществляется такая процедура один раз в четыре года.
Присяжные заседатели принимают участие в судебных заседаниях в качестве непрофессиональных судей.
В число их обязанностей входит определение вины или невиновности обвиняемого и вынесение конкретного вердикта.
Нюансы, связанные с присяжными заседателями:
- Выбор граждан, подходящих для участия в судебном процессе в качестве присяжных заседателей, осуществляется специальной компьютерной программой.
- Присяжные заседатели не заинтересованы в исходе дела, а их главной обязанностью является объективная оценка сути судебного заседания.
Что значит участие в качестве заседателя?
ПЗ участвуют в рассмотрении уголовного дела наравне с судьей. Они принимают решение о виновности или невиновности подсудимого.
Решение может быть обжаловано только в Верховном суде.
Такой нюанс указывает на особую значимость присяжных заседателей, от которых в буквальном смысле зависит судьба обвиняемого.
Нюансы:
- участие в судебном заседании в качестве ПЗ считается гражданским долгом гражданина;
- ПЗ принимают решение о виновности или невиновности гражданина;
- у присяжных заседателей есть определенные права и обязанности, установленные законодательством.
На период участия в рассмотрении уголовного дела присяжный заседатель освобождается от основной работы.
За количество дней, отработанных в суде, гражданину выплачивается соответствующая компенсация (половина зарплаты судьи за фактически отработанное время).
Присяжному заседателю возмещаются затраты на проезд и предоставляется гарантия сохранения основного места работы.
Требования к участникам
Оценка кандидата в ПЗ осуществляется по списку определенных требований, которые описываются в ФЗ «О присяжных заседателях».
При выборе гражданина оценивается его возраст, гражданство, некоторые нюансы, связанные с медицинскими показателями и образом жизни.
Если у выбранного кандидата имеется погашенная или снятая судимость, то препятствий к назначению присяжным заседателем такой факт не создаст.
Требования к ПЗ:
- возраст старше двадцати пяти лет;
- наличие гражданства РФ;
- владение русским языком;
- отсутствие судимости;
- отсутствие учета у нарколога или психиатра;
- отсутствие физических недостатков.
Первый суд
Судебные процессы с коллегиальным рассмотрением дел при участии уполномоченных горожан описываются в «Русской правде» и судной грамоте Новгородской республики 1471 года, но до появления настоящего суда присяжных в России остается еще несколько веков. Принцип состязательности сторон был закреплен только в 1864 году, когда судебная реформа Александра II провозгласила суд гласным и открытым, отделила судебное следствие от полицейского и наделила стороны в процессе правом на представление и опровержение доказательств.
Первым судам присяжных были подсудны четыре сотни статей Уложения о наказаниях. По данным известного сторонника этого института, федерального судьи в оставке и преподавателя факультета права Высшей школы экономики Сергея Пашина, суды с участием граждан рассматривали тогда от 20 до 40 тысяч дел в год. Исследователь-современник Александр Бобрищев-Пушкин , что присяжным после реформы досталась пятая часть всех «карательных статей» российского законодательства.
Новая модель правосудия подвергалась резкой критике консерваторов, видевших угрозу в резонансных процессах, которые часто заканчивались оправданием «крамолы». Так, в 1867 году петербургские присяжные слушали дело чиновника Протопопова, ударившего начальника; они признали его невменяемым и оправдали; среди охранителей это вызвало серьезные опасения за авторитет самодержавной власти. Но настоящую ярость лоялистской прессы и чиновников вызвал вердикт присяжных по делу революционерки Веры Засулич.
«Предаю себя, о Свобода, во власть тебе! Повелевай мною! — патетически восклицает Вера, героиня малоизвестной пьесы Оскара Уайльда. — Клянусь твоими святыми ранами, о распятая мати Свобода, не миновать Руси спасения!». Засулич ранила двумя выстрелами из револьвера петербургского градоначальника Федора Трепова, но суд сенсационно оправдал революционерку, которая не отрицала, что стреляла в высокопоставленного чиновника. В обвинительном акте ее поступок объяснялся местью за порку розгами студента-народника Боголюбова, осужденного за участие в первой публичной акции протеста в России. Засулич получила поддержку в суде: самоуправство Трепова воспринималось в Петербурге как возмутительное и совершенно недопустимое. Решению присяжных зал рукоплескал.
Отказ коллегии признать Засулич виновной, хотя она не отрицала ни сам факт покушения, ни мотив мести, вызвал большой резонанс не только в России, но и за границей. «Гражданское общество не может держаться, коль скоро суд, основанный на законе и служащий ему органом, будет оправдывать преступление и возводить его в апофеозу, — возмущалась консервативная газета «Московские ведомости» и цитировала европейскую прессу, увидевшую в оправдании Засулич начало перехода власти в руки народа. — Вот в каком виде вдруг представилась Россия в Европе. Это ошибка; ничего общего с Русским народом этот возмутительный и нелепый случай не имеет; но эта ошибка кому служит в пользу? Бараны петербургской печати, вчерашние патриоты, сослужили хорошую службу России в эти трудные для нее минуты». По итогам процесса Засулич министр юстиции граф Константин Пален был отправлен в отставку, председательствовавшего в суде Анатолия Кони перевели в гражданский департамент.
Преимущества и недостатки суда присяжных
Для подсудимого суд с участием присяжных заседателей – не только вынесение справедливого решения, но и возможность смягчения своей участи, получения снисхождения. Чтобы объективно рассуждать о необходимости существования подобного органа, следует рассмотреть все «за» и «против», достоинства и недостатки. К преимуществам нужно отнести следующие моменты.
- Это независимый и непредвзятый суд, поскольку дело рассматривают случайно выбранные люди. Этот факт исключает у подсудимого, его адвоката и родственников возможность предварительно договориться с членами суда.
- В составе суда 12 заседателей, то есть дело рассматривает достаточно широкий круг лиц. Исторически сложившееся число присяжных служит гарантией для вынесения объективного решения.
- Отсутствует влияние стандартов. Присяжные принимают решение, не ориентируясь на существующие нормы профессионального судопроизводства, в то время, как профессиональные судьи строго следуют «букве закона» и сложившимся на практике тенденциям.
- Сводится к минимуму возможность судебной ошибки, потому что заседатели не заботятся о собственном корыстном интересе, они выступают независимыми участниками процесса.
- Возрастает доверие людей к существующей судебной системе, соответственно, и в целом к государству. Это лучший способ сделать справедливым рассмотрение любого дела.
Несмотря на множество достоинств рассмотрения дела судом присяжных, следует отметить и ряд недостатков.
- Выбор заседателей сопряжен с определенными трудностями: нужно установить, не был ли ранее знаком человек с подсудимым и т.п.
- Эмоциональное напряжение от возложенной ответственности способны выдержать не все. Заседатели не руководствуются стереотипами, но им не всегда удается устоять против влияния прокурора, адвоката и других участников процесса.
- Участие в заседании оплачивается, при этом размер вознаграждения присяжным зависит от величины оклада судьи и проведенного на заседаниях времени.
Проблемы, с которым вы можете столкнуться, если вас выбрали присяжным
1. Работа. Разумеется, по закону работодатель обязан вас отпустить на все время процесса. По месту его основной работы сохраняются все гарантии и льготы. Уволить присяжного заседателя или перевести его на нижеоплачиваемую работу по инициативе работодателя во время исполнения обязанностей в суде запрещено статьей 11 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ». Однако на практике – сами понимаете. Если процесс длится три дня – начальство поскрипит зубами и отпустит. А если три месяца? Или год? А ведь такие случаи по особо тяжким уголовным преступлениям – не редкость.
Если работника больше некем заменить, руководитель предприятия может обратиться в суд с заявлением об освобождении этого работника от почетной обязанности присяжного. Как правило, суды в таких случаях идут навстречу.
Конечно, за откровенное нарушение закона работодателю грозит штраф, а в случае увольнения суд однозначно восстановит вас на работе. Но штраф этот – от 500 до 1000 рублей (Статья 17.5. КоАП РФ). А как комфортно вам будет работаться на старом месте после восстановления по суду – можно заранее представить. Кроме того, всем хорошо известны способы «уйти человека по собственному желанию».
2. . Законом предусмотрено вознаграждение за исполнение этой обязанности за счет средств федерального бюджета присяжному выплачивается «компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период». Кроме того, присяжным компенсируют стоимость дороги до суда и обратно. Это выгодно тем, у кого совсем маленькая зарплата: должностной оклад судьи в Москве – чуть больше 20000, соответственно, если ваша зарплата меньше 10000, то за дни, проведенные в суде, вы получите больше, чем на работе. А вот если вы получаете львиную долю зарплаты в конверте, или в виде премии – вы окажетесь в большом минусе. Который никто не компенсирует.
3. Безопасность. На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные законами РФ. Уголовный кодекс предусматривает особую ответственность за посягательство на присяжных. Для охраны присяжных могут быть приняты такие же меры, как и для защиты судей. В теории. На практике в нашей стране механизм не отработан. Так что, вынеся обвинительный вердикт суровому дяде с не менее суровыми родственниками, вы можете стать объектом их мести. Конечно, это случается не каждый день, но по крайней мере один прецедент гибели присяжного заседателя существует. Женщину, входившую в составе коллегии, вынесшей обвинительный приговор членам некой преступной группировки, вскоре сбила машина, скрывшаяся с места преступления.
4. Моральный аспект. Вы готовы решать судьбу человека? Вы сможете сделать это беспристрастно? Вы уверены, что, вынося решение, будете опираться исключительно на доказательства, исследованные на судебном заседании, а не на субъективное восприятие преступника или потерпевшего? В качестве примера для размышления можно привести исследование психологов, согласно которому красивым людям выносится на 10-15% больше оправдательных вердиктов, чем физически непривлекательным. Быть присяжным – очень большая ответственность. Наверное, каждый, оказавшийся в коллегии присяжных, хоть раз да задумался: а что чувствовали люди, вынесшие обвинительный вердикт, когда спустя лет пять всплывали новые факты и выяснялось, что преступление совершил совсем не тот человек, который с их помощью сел в тюрьму. Видимо, именно поэтому суды присяжных выносят ощутимо больше оправдательных приговоров, чем обычные суды.
Что представляет собой суд присяжных
Российская судебная система далека от совершенства – эксперты говорят об обвинительном уклоне судопроизводства и крайне небольшой доле оправдательных приговоров. В СИЗО продолжают находиться сотни предпринимателей, которых по формальному признаку обвинили в организации преступного сообщества, а среди судей продолжают находить весьма странных личностей (вроде Елены Хахалевой).
Но, тем не менее, до сих пор простой человек может стать, пусть и ненадолго, частью судебной системы – а именно, стать присяжным заседателем.
Суд присяжных – это коллегия из шести (в районных или городских судах) или из восьми (в Верховном суде региона) человек, которые рассматривают некоторые уголовные дела и выносят решения – виновен или невиновен обвиняемый в преступлении.
По действующему Уголовно-процессуальному кодексу РФ, по ходатайству обвиняемого уголовное дело может рассматривать суд в составе профессионального судьи и коллегии присяжных заседателей.
Подсудность суда присяжных постепенно сокращалась, и к настоящему моменту за ними остались те дела, в которых может быть назначено пожизненное лишение свободы или смертная казнь (формально она не отменена) – ст. 105 УК РФ «Убийство», ст. 210 «Организация преступного сообщества», ст. 228.1 «Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств», и т.д.
Также обвиняемый может ходатайствовать о рассмотрении судом присяжных дел по статьям 126 «Похищение человека», 209 «Бандитизм», 354 «Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны» и некоторым другим.
Самое главное здесь то, что рассмотрение присяжными возможно только по ходатайству обвиняемого, в противном случае дело будет рассматриваться обычным составом. С другой стороны, один раз выбрав рассмотрение присяжными, отказаться от этого уже нельзя.
Второй ключевой момент – коллегия присяжных не рассматривает дело целиком. Их цель состоит в том, чтобы определить степени вины подсудимого. Они не назначают наказание (это прерогатива профессионального судьи), поэтому рассматривают дело быстрее, чем обычно. Как правило, присяжные допрашивают только тех свидетелей, показания которых имеют непосредственное отношение к виновности подсудимого.
Присяжные могут вынести обвинительный или оправдательный вердикт:
- обвинительный вердикт выносится, если на вопрос о виновности подсудимого дали положительный ответ большинство присяжных;
- оправдательный вердикт выносится, если на вопрос о виновности ответили отрицательно половина или более присяжных.
Другими словами, если 3 из 6 присяжных считают подсудимого невиновным, председательствующий судья обязан его оправдать (и это обязательно). Если вердикт – обвинительный, судья все равно может вынести оправдательный приговор. Например, если посчитает, что действия подсудимого не содержат признаков преступления.
В отдельных случаях у председательствующего судьи есть право распустить коллегию присяжных – если он посчитает, что обвинительный приговор вынесен в отношении невиновного. Тогда дело с самого начала будет рассматривать другой состав суда.
В судебной практике России присяжные рассматривают не очень много дел, но процент оправдательных приговоров, как говорит юрист Людмила Александрова из компании «Див Ком», достаточно высокий. Возможно, считает она, дело в том, что присяжные не всегда принимают решения на основании доказательств:
Проблема может быть и в том, что стороне защиты проще перейти с «судебного» языка на более понятный для простых людей – тогда как обвинители ведут себя с присяжными так же, как и с профессиональными судьями.
Возможно поэтому подсудность суда присяжных постепенно сокращается и у них «отбирают» право рассматривать дела по некоторым обвинениям.
Особенности суда присяжных на районном уровне
Главная особенность – это количество присяжных в районном суде. Если в областных судах основных заседателей 8, то на уровне районов – 6, то есть, на два человека меньше.
Всего же из числа кандидатов в присяжные заседатели районного суда отбирается 8 человек: 6 основных и 2 запасных.
В целом, процедура отбора присяжных и судебного разбирательства с их участием, на районном уровне ничем не отличается от областных судов, где такая форма правосудия применяется уже давно.
Если попробовать описать «народный суд» в краткой и доступной для обычных граждан форме, то процесс с участием присяжных – это «суд факта». Заседатели должны смотреть и слушать представленные им сведения о фактических событиях совершенного деяния и оценивать представленные доказательства с точки зрения своего жизненного опыта и понимания. При этом, присяжные должны быть максимально далеки от юридических нюансов процесса.
Говоря совсем упрощенно, присяжный — это фактически, человек с улицы, которого пригласили в суд, посадили на скамью, рассказали, в чем обвиняется человек, показали аргументы и доказательства, которыми располагают прокурор и адвокат и попросили ответить на три главных вопроса:
- Доказано ли, что преступление имело место?
- Доказано ли, что это преступление совершил подсудимый?
- Виновен ли подсудимый в совершении этого преступления?
При этом, присяжные не обязаны никак объяснять и мотивировать свое решение по вышеуказанным вопросам.
Труд представителей «народной Фемиды» является оплачиваемым. «Зарплата» присяжных заседателей в районных судах рассчитывается по особой формуле, исходя из количества дней, затраченных на участие в процессе.
Ответственность присяжных, а также оплата их труда
Законодательно предусмотрена административная ответственность за неисполнение возложенного на гражданина долга выступления в качестве присяжного заседателя. Тем не менее, предварительно суд отбирает кандидатов в присяжные заседатели путем направления им письменного приглашения на таковой отбор. Отказ от такового приглашения либо его игнорирование не могут повлечь наступления административной ответственности, так как таковая не предусмотрена российским законодательством. Однако если лицо прошло отбор, было выбрано в качестве присяжного заседателя, а потом отказалось от исполнения своих обязанностей или проигнорировало повестку в суд на заседание, оно может быть подвергнуто административному наказанию.
Лицам, которые были выбраны в качестве присяжных, на всё время их участия в судебных заседаниях компенсируются командировочные расходы, а также выплачивается компенсация в размере не менее половины заработка судьи той инстанции, в которой проходит судебное рассмотрение дела присяжными за весь срок судебных разбирательств. В случае, если таковая компенсация меньше, чем средний заработок присяжного за аналогичный период, ему выплачивается именно средний заработок.
Важный факт
Все компенсации, предназначенные для присяжных, выплачиваются также и в случае, когда они проходят отбор в качестве кандидатов на таковой пост, компенсируя им затраты на проезд и проживание при необходимости.