Понятие и общая характеристика судебной системы рф, ее структура. суды федеральные и суды субъектов рф

Разбор задания

Установите соответствие между полномочиями судебной власти и судебными органами, которые ее осуществляют. К каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

Ответ: 22211

Итак, мы с вами рассмотрели только необходимую теорию для экзамена и составили удобную схему для запоминания. Всё не так сложно, как может показаться на первый взгляд, если изучать теорию, актуальную для экзамена. Обязательно почитайте наш гайд для ЕГЭ по обществознанию 2021, чтобы быть в курсе всех актуальных изменений!

Жалоба в квалификационную коллегию судей

Как правило, жалоба на действия судьи в квалификационную коллегию судей подается в связи с дисциплинарным проступком, административным правонарушением, преступлением или иным неподобающим для статуса судьи поведением.

В зависимости от того, каков характер жалобы и на судью какого уровня она подается, обращение рассматривают:

1. Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС). Ее компетенция:

• проведение проверки опубликованной в СМИ информации о неподобающем поведении судьи, в отношении которого ВККС давала рекомендации на должность;
• привлечение к дисциплинарной ответственности, приостановление и прекращение полномочий судей Верховного суда, регионального и окружного уровней.

1. Квалификационная коллегия судей субъекта федерации (ККС). Ее полномочия по жалобам на судей аналогичны полномочиям ВККС, только распространяются они на судей низшего звена – районный уровень и мировые судьи.

К рассмотрению примут жалобу только на такие действия судьи, которые нарушают кодекс судейской этики и подрывают авторитет судейской власти.

В частности, можно обратиться с жалобой, если судья:

• как на работе, так и вне работы нарушает действующее законодательство, а также общепринятые нормы морали и нравственности;
• отказывается от исполнения своих профессиональных обязанностей, за исключением случаев самоотвода в процессуальном порядке;
• занимается побочной деятельностью, в том числе разрешенной законом, которая ставит под сомнение независимость судьи и его беспристрастность;
• злоупотребляет своим статусом ради личных интересов, получения выгод для себя, своих родственников и знакомых.

Полный список требований к судьям и правил их поведения приводится в Кодексе судейской этики, утвержденном VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года (ред. от 08.12.2016).

Жалоба готовится в письменной форме. Не может быть анонимной. Она обязательно должна сопровождаться материалами, которые подтверждают допущенные судьей нарушения. По представленным документам квалификационная коллегия проводит проверку. Это может быть сделано самостоятельно посредством специально созданной комиссии или поручено председателю суда, в котором работает судья. Результаты проверки заслушиваются на заседании ККС, в рамках которого большинством голосов принимается решение по жалобе. Для приостановления или прекращения полномочий судьи требуется большее количество голосов – не менее 2/3.

Рассмотрение жалобы в ККС не может занимать более месяца со дня поступления материалов, в ВККС – более 3 месяцев. Решение, принятое ККС, может быть обжаловано в ВККС.

Установленной для жалоб формы нет. Можно написать свободно или воспользоваться образцом

Важно, чтобы в жалобе были:

1. наименование ККС (ВККС);
2. данные заявителя;
3. перечисление действий, которые обжалуются;
4. пояснение, почему эти действия нарушают закон и (или) нормы морали и нравственности, а также Кодекс судейской этики;
5. чем подтверждаются нарушения;
6. конкретные просьбы заявителя (провести проверку, привлечь к дисциплинарной ответственности и сообщить о принятом решении заявителю);
7. дата и подпись заявителя.

Скачать образец жалобы на судью в квалификационную коллегию судей

Очень внимательно нужно отнестись к обоснованию жалобы. Здесь должны быть «железные» аргументы.

В тексте жалобы должны присутствовать:

• наименование органа судейского сообщества, местонахождение;
• данные о заявителе (ФИО адрес, номер телефона, электронной почты);
• сведения о судье, чьи действия обжалуются, наименование и адрес судебного органа, в котором он работает;
• лаконичное и обоснованное описание произошедшего, какие противоправные действия  были совершены судьей, ссылки на нормативные акты, доказательства;
• перечень прилагаемых документов;
• дата и подпись заявителя.

Доводы изложенные  жалобе будут проверяться в порядке, предусмотренном  в Положении о порядке работы квалификационных коллегий судей, ст. 27 от 22.03.2007 г.

Обращение будет рассмотрено судейским органом самостоятельно или путем направления председателю соответствующего или вышестоящего суда. Для проверки обращений, из числа членов и сотрудников судебной коллегии, создается комиссия, в полномочия которой входит:

• изучение изложенных в жалобе доводов;
• направление запросов, истребование документов иных материалов, имеющих значение для объективного рассмотрения обращения;
• получение объяснений от судьи;
• анализ полученных сведений.

Все установленные факты, обстоятельства и выводы излагаются в заключении комиссии. Коллегия может его утвердить, либо назначить проведение дополнительной проверки. О результатах всех проведенных мероприятий заявитель будет письменно уведомлен.

На основании утвержденного заключения, в отношении судьи, чья вина была доказана, возбуждается дисциплинарное производство, по результату которого, применяется одна из следующих мер наказания:

• замечание;
• предупреждение;
• прекращение полномочий судьи.

Порядок действий:

• нажать раздел «Подача обращений»;
• ознакомиться с правилам подачи обращений, выбрать вариант получения ответа (по почте России или электронным письмом) и нажать «далее»;
• подробно заполнить представленную анкету, выбрать рубрику, прикрепить необходимые документы, ввести код и нажать «Отправить».

К рассмотрению не принимаются жалобы, если они не будут нести в себе информацию о совершенном проступке судьи, оспаривается судебное постановление или приговор, в тексте содержится нецензурная брань или он нечитабелен¸ жалоба подана анонимно.

Судебная система и конституционные гарантии правосудия

Осуществление судебной власти возложено на совокупность судебных органов от самых низовых до верховных. Каждый судебный орган разрешает конкретные дела самостоятельно, руководствуясь только законом. Совокупность судов именуется юстицией, а деятельность — юрисдикционной (правосудием) и, соответственно, предметная и пространственная сфера этой деятельности — юрисдикцией. Социальное назначение и общественная ценность судебной власти выражается в утверждении господства права в жизни общества.

Конституция РФ называет суд единственным органом, управомоченным осуществлять правосудие.

В Российской Федерации никто, кроме государственных судебных органов, не может рассматривать гражданские, уголовные, административные и другие дела.

«Квазисудебные» органы — третейские суды, суды чести и тому подобные учреждения не входят в судебную систему Российской Федерации, они не обладают судебной властью и не могут применять меры государственного принуждения. Конституцией Российской Федерации запрещено создание чрезвычайных судов.

Конституция Российской Федерации закрепила следующие основополагающие принципы: 1) независимость судей и их подчинение только закону; 2) несменяемость судей и особый порядок прекращения их полномочий; 3) неприкосновенность судей и возможность привлечения к ответственности в порядке, устанавливаемом федеральным законом. Гарантией независимого осуществления правосудия является положение о том, что финансирование судов производится только из федерального бюджета РФ.

Конституция устанавливает три обязательных требования к кандидатам на должность судьи: достижение 25-летнего возраста, наличие высшего юридического образования и стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет.

Судебная система Российской Федерации включает федеральные суды: Конституционный Суд Российской Федерации, систему судов общей юрисдикции во главе с Верховным Судом Российской Федерации, систему арбитражных судов во главе с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

Система судов субъектов Российской Федерации включает конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации и мировых судей, которые являются судьями общей юрисдикции.

Место Верховного Суда Российской Федерации в системе судов общей юрисдикции

Суды общей юрисдикции осуществляют уголовное, административное и иные виды судопроизводства. Основным звеном этой системы являются районные (городские) суды. Следующее звено — суды субъектов Российской Федерации. Они рассматривают по первой инстанции дела о наиболее опасных преступлениях, выступают в роли судов второй (кассационной) инстанции, а также осуществляют проверку решений судов низшего звена (в порядке надзора).

Военные суды образуют свою систему: военные суды гарнизонов, объединений армий, флотилий (1 звено), военных округов, судов видов, родов войск (2 звено).

На высшем уровне военные суды вливаются в систему судов общей юрисдикции путем военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Военные суды рассматривают дела о преступлениях военнослужащих и военнообязанных во время военных сборов и некоторые другие.

Верховный Суд — высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подпадающим под общую юрисдикцию. Этот орган возглавляет систему судов общей юрисдикции, в которую входят Верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные суды, суды автономной области, городов федерального значения, а также районные (городские) народные суды. Верховный Суд РФ действует в составе Пленума Верховного Суда РФ, Президиума Верхового Суда РФ, судебных коллегий по гражданским, уголовным делам, а также военной коллегии.

Верховный Суд РФ в пределах своей компетенции рассматривает дела:

1. в качестве первой инстанции — уголовные дела особой сложности, а также гражданские дела;
2. в кассационном порядке — по жалобам и протестам на приговоры, решения судов, не вступившие в законную силу;
3. в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам — по протестам Генерального Прокурора РФ и других уполномоченных законом должностных лиц на приговоры, решения суда, вступившие в законную силу.

Верховный Суд РФ изучает и обобщает опыт судебной практики, дает разъяснения и имеет некоторые иные полномочия.

Судебный участок мирового судьи

В каждом районе города создано несколько мировых судей, к которым территориально относятся определенные адреса. Принадлежность той или иной улицы к компетенции мирового судьи определяется постановлением Правительства региона. Гражданину можно узнать о территориальной подсудности на сайте районного суда или на специально созданном сайте мировых судей. К примеру, в Москве действует очень удобный модуль территориальной подсудности, где при вводе улицы программа выдает номер участка мирового судьи, относящегося к ней. Например, если ввести «улица Новослободская г. Москва», появится информация о номере участка (№368), его местонахождении, телефоне, электронной почте.

Мировой судья рассматривает гражданские дела о расторжении брака (без спора о разделе имущества), о взыскании задолженности за коммунальные услуги, по кредитам и т.д., если цена иска не превышает 50000 рублей, выносит судебные приказы по заявлениям до 500000 рублей. По таким делам подсудность зависит от места жительства ответчика – то есть, мировому судье участка № 368 следует подавать иски и заявления о выдаче приказа, если ответчик проживает на ул. Новослободская, г.Москва.

Мировой судья рассматривает и уголовные дела – по преступлениям, за которые максимальное наказание не свыше 3-х лет лишения свободы, в том числе связанным с нарушением прав человека.

Из этого правила есть исключения, предусмотренные ст. 31 УПК РФ. К примеру, в участке не могут проводиться разбирательства, где обвиняемым является несовершеннолетний – даже в том случае, если им совершено преступление небольшой тяжести. Причинение тяжкого вреда или смерти в результате ДТП, несмотря на то, что наказание не превышает 3-х летнего срока, может быть рассмотрено только в районном суде, как и все преступления, связанные с наркотиками. Все дела в участках могут быть прекращены за примирением сторон (если имеется потерпевший) при соблюдении определенных критериев.

С течением времени практика и законы меняются. К примеру, до 2019 года подсудность преступления по ст. 264.1 УК РФ (нахождение за рулем автомобиля в пьяном виде повторно) была отнесена к компетенции мирового судьи, а в настоящее время – к подсудности районного уровня.

Что касается территориальной подсудности, то она определяется по месту совершения преступления (в каком районе оно совершено, в тот суд и поступит дело).

Мировому судье подсудны и так называемые дела «частного обвинения», когда обвинение поддерживается самим потерпевшим. К примеру, по ч. 1 ст. 115 УК РФ в деле о причинении легких телесных повреждений прокурор не принимает участия, расследование как таковое не ведется и обвинительный акт не составляется. Участковый уполномоченный полиции может направить в адрес мирового судьи собранный материал, если было соответствующее обращение гражданина.

Дела об административных правонарушениях, в том числе связанных с нарушениями ПДД и лишением водительским прав, также рассматриваются мировыми судьями. Постановления по ним, как и решения по гражданским делам, приговоры по уголовным делам могут быть обжалованы в районный суд.

Правосудие, судебная власть и организация судебной системы

Правосудие представляет собой вид государственной деятельности, направленной на разрешение споров о праве, то есть решение различных социальных конфликтов, связанных с нарушением или предполагаемым нарушением норм права. Оно осуществляется специальными государственными органами — судами, от имени государства, путем рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уголовных, административных и иных дел. Видом государственной власти, обладающей полномочиями на осуществление правосудия, является судебная власть. Правовой основой осуществления правосудия в РФ является Конституция РФ (гл. 7), а также Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Судебная система представляет собой упорядоченное построение судов с их компетенцией, определенными целями и задачами.

Судебная система РФ включает в себя федеральные суды и суды субъектов РФ (рис. 2.1).

К федеральным судам относятся:

• Конституционный Суд РФ;
• Верховный Суд РФ, суды субъектов РФ и районные суды, образующие систему судов общей юрисдикции, а также федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ, военные и иные специализированные суды.

К судам субъектов РФ относятся конституционные (уставные) суды и мировые судьи.

Совокупность судов, наделенных однородными полномочиями, составляет звено судебной системы.

Конституционный Суд РФ является однозвенным и функционирует в масштабе всей Российской Федерации.

Суды общей юрисдикции состоят из трех звеньев: основное звено — районные суды; среднее звено — суды субъектов РФ; высшее звено — Верховный Суд РФ. Аналогичным образом подразделяются специализированные (арбитражные и военные) суды: основное звено, соответственно, — суды армий, соединений и гарнизонов, а также и арбитражные суды субъектов РФ; среднее звено — суды военных округов и флотов, а также арбитражные апелляционные суды и федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды); высшее звено — Коллегия по делам военнослужащих и Коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Подсудность — это определяемое признаками юридического дела свойство, в зависимости от которого дело рассматривается тем или иным судом. Например, умышленное убийство без отягчающих обстоятельств, квалифицируемое по ч. 1 ст. 105 УК РФ, подлежит рассмотрению районным (городским) судом; в то же время умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК РФ), рассматривается судом субъекта РФ.

Инстанция — это судебный орган (суд), управомоченный на выполнение определенных функций по осуществлению правосудия, то есть принятию решений по существу дела и проверке законности и обоснованности этих решений.

Выделяют суды первой, второй (кассационной) и надзорной инстанций.

Суд первой инстанции уполномочен принимать решение по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. По уголовным делам это вопросы о признании (непризнании) подсудимого виновным и о применении (неприменении) к нему уголовного наказания. По гражданским делам это разрешение вопроса о доказанности (недоказанности) гражданского иска и принятие в этой связи судебного решения об его удовлетворении (или отказе). В зависимости от подсудности судом первой инстанции может быть любое звено судебной системы.

Суд второй (кассационной) инстанции проверяет законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции приговора (решения), не вступившего в законную силу. В качестве суда кассационной инстанции для судов общей юрисдикции может выступать только вышестоящий суд по отношению к суду, вынесшему обжалуемый приговор (решение).

Суд надзорной инстанции проверяет законность и обоснованность приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу, в порядке апелляции. Полномочиями судов надзорной инстанции обладают только суды среднего и высшего звена.

Для выражения интересов судей как носителей судебной власти в установленном законом порядке формируются органы судейского сообщества. Высшим органом судейского сообщества в России является Всероссийский съезд судей, который формирует Совет судей РФ и Высшую квалификационную коллегию судей РФ.

Обеспечение деятельности судов и органов судейского сообщества осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и входящими в его систему органами. Руководитель Судебного департамента при ВС РФ назначается на должность и освобождается от должности Председателем Верховного Суда РФ с согласия Совета судей РФ.

Законодательная власть

Законодательную власть в России осуществляет Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации. Здесь принимаются российские законы. Сначала их пишут в Государственной Думе, а потом отправляют на обсуждение в Совет Федерации. После одобрения Советом Федерации закон направляется на подпись Президенту.

Федеральное Собрание состоит из двух палат: верхней и нижней. Верхняя палата парламента — это Совет Федерации (его членов зовут сенаторами), нижняя — Государственная Дума (ее членов называют депутатами).

Совет Федерации формируется из представителей законодательных и исполнительных органов власти субъектов федерации, что позволяет учитывать интересы регионов. В Государственной Думе через депутатов представлены все граждане Российской Федерации, Государственная Дума состоит из 450 человек.

Полномочия Совета Федерации:

• Утверждение изменения границ между субъектами РФ.
• Утверждение указов Президента РФ о введении военного положения и чрезвычайного положения.
• Решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории нашей страны.
• Назначение выборов Президента РФ и его отрешение от должности.
• Лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий.
• Назначение на должность по представлению Президента РФ Председателя Конституционного суда РФ, его заместителя и судей КС РФ, Председателя Верховного суда РФ, его заместителей и судей ВС РФ.
• Проведение консультаций по предложенным Президентом кандидатурам на должность Генерального прокурора РФ, его заместителей, прокуроров субъектов РФ, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов РФ.
• Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента.
• Проведение консультаций по предложенным Президентом кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), которые руководят вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности.
• Прекращение по представлению Президента в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного суда, его заместителя и судей КС РФ, Председателя Верховного Суда, его заместителей и судей ВС РФ, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, которые свидетельствуют о невозможности осуществления судьей своих полномочий.
• Заслушивание ежегодных докладов Генерального прокурора.

Полномочия Государственной Думы:

• Утверждение по представлению Президента кандидатуры Председателя Правительства РФ.
• Утверждение по представлению Председателя Правительства РФ кандидатур его заместителей и федеральных министров.
• Решение вопроса о доверии Правительству РФ.
• Заслушивание ежегодных отчетов Правительства РФ.
• Назначение на должность и освобождение от должности Председателя ЦБ РФ, заслушивание ежегодных отчетов ЦБ.
• Назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента РФ.
• Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека.
• Объявление амнистии.
• Выдвижение обвинения против Президента РФ в целях отрешения его от должности или против Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности.

Совету Федерации, сенаторам Российской Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации принадлежит право законодательной инициативы. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.

Федеральные законы принимаются Государственной Думой. Принятые законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации для одобрения. Принятый ГД и одобренный СФ федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования.

Что такое судебная система РФ?

Давайте начнём с базового элемента и разберемся с самим понятием «судебная система РФ».

Судебная система включает в себя большое количество элементов — судов. Но скажу по секрету, что запоминать всю судебную систему для ЕГЭ вам не понадобится. Сейчас мы посмотрим лишь на те суды, которые вам могут встретиться на экзамене. Обязательно дочитайте статью до конца — там вас ждет удобная схема, которая поможет запомнить всю теорию.

Если хотите лучше понять не только юриспруденции, но и остальные темы ЕГЭ по обществознанию, приходите учиться в MAXIMUM! Записывайтесь на консультацию — вы сможете пройти диагностику по выбранным предметам ЕГЭ, поставить цели и составить стратегию подготовки, чтобы получить на экзамене высокие баллы. Все это абсолютно бесплатно!