Договор социального найма

Основания

Как получить в пользование муниципальную жилплощадь и каким образом правильно узаконить эти правоотношения?

Квартира отдается в пользование гражданину бессрочно, учитывая норму жилплощади. Обязанность человека, являющегося нанимателем муниципальной собственности, — использовать ее для проживания и вовремя делать все платежи.

Для оформления документа о соцнайме необходимо решение органов исполнительной власти: жилплощадь нанимателю предоставляется. Его также можно оформить на основании ордера на квартиру (ордеры на социальные жилплощади выдавались до 2004 года).

В ЖК РФ имеется список статусов граждан, которым государство может предоставить социальную квартиру:

1. Малоимущие (статус необходимо подтвердить в органах местного самоуправления).
2. Нуждающиеся в получении жилплощади (основания для получения такого статуса написаны в статье 51 Жилищного Кодекса: не нанимают жилье, не имеют своего; проживают в помещении, не отвечающем минимальным нормам по площади; условия жилья не приемлемы для проживания; не имея лучшего варианта жилья, живут вместе с человеком, состояние здоровья которого делает опасным или невыносимым проживание с ним других лиц, что подтверждено органами здравоохранения).
3. Категории граждан, указанные в законе конкретного субъекта РФ.
4. Иностранцы, не граждане РФ, если есть международные основания.
5. Инвалиды.

Наймодателем при социальном найме может стать только юридическое лицо.

Близкие родственники нанимателя, живущие вместе с ним, по сути, так же как и он, являются нанимателями, имеющими такие же права и обязанности относительно государственной собственности.

О размерах оплаты и коммунальных услуг при социальном найме можно узнать из нашей статьи.

Как восстановить договор, получить его дубликат

Договор, как и любые другие документы, можно утерять

Вместе с тем, нанимателю важно иметь его под рукой. Поэтому у пользователей социального жилья часто встает вопрос, а можно ли получить второй экземпляр документа

Законодательством предусмотрена возможность восстановить договор социального найма жилого помещения.

Документы для восстановления

Получить копию договора социального найма возможно при помощи заявления и следующих бумаг:

• паспорта, иного документа о личности;
• актуальной справки о составе семьи;
• выписки с лицевого счета (домовой книги).

В зависимости от ситуации от заявителя могут потребоваться и иные документы.

Кому и на каких условиях даётся жильё социального найма

Наймодателем по договору социального найма жилых помещений может быть орган госвласти или местного самоуправления, уполномоченные выступать от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования под видом собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда или уполномоченная им организация (ст.91.2 ЖК РФ).

Жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма могут предоставляются малоимущим гражданам, признанным органом местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях (ч.2 ст.49 ЖК РФ). При этом учитывается уровень дохода, приходящегося на каждого члена семьи, а также стоимость имущества в их собственности, подлежащая налогообложению.

Также жильё социального найма может быть предоставлено другим определённым федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях (ч.3 ст.49 ЖК РФ). Этим категориям граждан жильё социального найма предоставляется органами местного самоуправления в установленном жилищным законодательством порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

К таковым относятся категории граждан, если (ст.91.3 ЖК РФ):

• совокупный доход гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи, как и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, не превышают максимальный размер, устанавливаемый органом местного самоуправления;
• гражданин не признан и не имеет оснований для признания малоимущим.

Совокупный максимальный размер дохода гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи равно, как и стоимости подлежащего налогообложению их имущества, не должен превышать суммы, позволяющей им приобрести в собственность недвижимость за счёт собственных средств, кредита или ипотеки на территории соответствующего муниципального образования.

Жильё социального найма не предоставляется иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное (ч.5 ст.49 ЖК РФ).

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании соответствующего решения органа местного самоуправления гражданину, состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма являются (ч.1 ст.51 ЖК РФ):

• не являющиеся нанимателями жилья социального найма или членами их семей;
• не являющиеся собственниками жилых помещений или членами их семей;
• являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилья на одного члена семьи менее учётной нормы;
• проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
• являющиеся нанимателями (членами семьи) жилых помещений по договорам социального найма или собственниками (членами семьи) жилых помещений, проживающими в квартире вместе с другими семьями, если в составе одной из них есть больной с тяжёлой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилья социального найма или в собственности.

Без очереди жильё социального найма могут получить:

• граждане, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
• детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
• гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Категории граждан

• Основная категория – малоимущие, малообеспеченные семьи. Доход не позволяет им собрать собственные средства для покупки или строительства недвижимости. И для обеспечения нормальных жилищных условий малоимущим семьям выделяется жилье от муниципалитета.
• Имеют право по закону претендовать на квартиру многодетные семьи также. Иногда возникают трудности с подбором жилья для них, так как в квартире должно быть много комнат для детей, особенно разнополых.

Права малоимущих и многодетных на муниципальную квартиру определяется статьей 49 ЖК РФ.Эти категории ставятся в очередь на жилье на льготных условиях. Но сначала им необходимо получить документ, подтверждающий статус. Для постановки в очередь нужно обратиться в местные органы власти.

Квартира может быть предоставлена и государством. Оформление договора соцнайма осуществляется с собственником жилого помещения, где будет жить многодетная или малоимущая семья.

Во всех регионах выделяются основные категории населения, которые в силу тех или иных причин имеют право на бесплатное жилье в 2020 году:

1. Ветераны Великой Отечественной.
2. Лица, ставшие инвалидами в результате участия в Ликвидации ЧАЭС.
3. Это инвалиды I и II группы.
4. Потерявшие свой дом или квартиру из-за стихийного бедствия, техногенной катастрофы.
5. Лица с заболеванием из специально установленного списка.
6. Военнослужащие, получившие увечья при военных действиях.

Категорий много, каждая имеет основания для получения бесплатного жилья. На уровне регионального законодательства принимаются постановления, которыми формируется такой список, вносятся в него дополнения, объяснения по условиям выдачи квартиры.

На уровне государства также принят список, действующий во всех регионах. В него входит несколько категорий:

• Семьи малоимущие.
• Семьи многодетные.
• Жители аварийного жилья.
• Жители муниципальных домов, предназначенных под снос.

Еще одна возможность для получения квартиры – проживать в доме, который переводится из фонда жилого в фонд нежилой. При таком переводе администрация должна выделить жильцам жилье, соответствующее всем требованиям по комфорту, по площади.

В муниципалитете может формироваться несколько очередей.

В таком обмене есть много преимуществ – гражданин будет меньше платить коммуналку, может получить жилье в более престижном районе или в более новом доме.

Плюсы и минусы договора социального найма жилья, права и обязанности по нему

Договор социального найма имеет свои плюсы и минусы и о них мы поговорим далее.

Безусловно, самый большой плюс договора социального найма заключается в том, что гражданин, проживающий в квартире или комнате по договору социально найма и не участвовавший ранее в приватизации, может данное жильё приватизировать, и оно перейдёт в его собственность.

Второй плюс, это отсутствие налога на недвижимость, так как жильё не является собственностью гражданина. Платить этот налог придётся только после приватизации.

Третий плюс – низкая плата за такое жильё в отличие от арендной платы по договору аренды.

Четвёртый плюс – приемлемые условия договора и как правило минимальный контроль со стороны наймодателя при нормальном поведении гражданина-нанимателя (своевременная оплата жилья и коммунальных платежей, отсутствие жалоб со стороны соседей и т.п.).

Пожалуй, на этом плюсы договора социального найма заканчиваются. Что же касается минусов, то самый основной минус – гражданина при определённых обстоятельствах могут выселить из жилья, переданного ему по договору социального найма без его согласия.

Ещё один существенный минус – получить жильё по договору социального найма могут не все граждане, а только признанные нуждающимися в нём.

Квартира по договору социального найма гражданину не принадлежит – её нельзя продать, подарить или завещать.

А также существенным минусом при получении жилья по договору социального найма является то, что выбирать квартиру придётся из того, что предложит государственный орган (наймодатель), а предлагает он, как правило, бюджетные квартиры в районах на окраине города с инфраструктурой, которая оставляет желать лучшего. Однако, многим гражданам выбирать не приходится.

Права и обязанности по договору социального найма схожи с правами и обязанностями по договору аренды на открытом рынке – соблюдать чистоту в квартире и использовать её в соответствии с назначением, своевременно вносить арендную плату и оплачивать коммунальные услуги, не производить переустройство (перепланировку) квартиры без согласия на то наймодателя, поддерживать квартиру в надлежащем состоянии и тому подобное. Все обязанности по договору социального найма указаны в типовом договоре и с ними может ознакомиться любой желающий.

Помимо обязанностей у нанимателя и членов его семьи есть и права. Так члены семьи нанимателя имеют право на бессрочное пользование жилым помещением. Жильё сохраняется за ними в случае их временного отсутствия. Члены семьи нанимателя имеют право голоса в вопросах переустройства и перепланировки жилого помещения, а также в части подселения к ним других лиц. Жильцы также решают вопросы обмена жилого помещения на такое же социальное жильё и переселения в жилое помещение меньшего размера.

Гражданин-наниматель вправе требовать капитального ремонта жилого помещения. Он также имеет право расторгнуть договор социального найма и требовать внесения изменений в него.

Изменение договора социального найма

Такие изменения допускаются:

1. Если на выделенной жилплощади согласно ДСН заселяются новый состав семейства нанимателя, в такое соглашение заносятся изменения согласно (п. 2 ст. 70 ЖК РФ).
2. Также необходимо вносить корректировки в ДСН, если граждане, живущие на одной жилплощади, в какой-то момент соединяются в одну семью. В этом варианте – они получают вправо требовать, чтобы были в ДСН сделаны корректировки с учетом проживания всех лиц, занимающих жилое здание (ст. 82 ЖК РФ).
3. Еще одну возможность внесения изменений в ДСН можно осуществить, если член семьи нанимателя, при согласии прочих членов семейства и наймодателя, пожелает, чтобы он стал нанимателем по существующему ДСН взамен первоначального участника соглашения. Такое же право может получить член семьи при кончине нанимателя.

Как правильно расторгнуть договор найма в 2021 году?

Если инициативу по разрыву отношений проявит один из участников соглашения, инициатор обязан отправить контрагенту письменное уведомление о разрыве соглашения, с обозначением причины разрыва взаимоотношений.

Для расторжения ДСН по судебному решению — к примеру, из-за переселения нанимателя в другое место жительства, наймодатель вынужден будет подать иск в суд.

Примером такой ситуации является, суд, состоявший в Тюменской области и установивший, что наниматель со своей семьей не живет на выделенной жилплощади. При этом, дверь квартиры распахнута, соседи не видят хозяев, иногда ее посещают посторонние лица. В результате судебного разбирательства было вынесено решение: ДСН прекратить, нанимателя с семьей выселить и взыскать долги по ЖКУ.

голос

Рейтинг статьи

Как переоформить?

Сроки переоформления договора социального найма после смерти нанимателя законом не регламентируются, то есть вас не могут принудить к этому или выставить штраф. Однако, затягивать этот процесс не стоит, поскольку возможно возникновение сложностей с оформлением других документов: например, при желании приватизировать жилплощадь, доказать свое право на проживание и так далее.

Итак, как же переоформить документ.

До начала процедуры переоформления, необходимо выписать умершего нанимателя (человека) из квартиры.

Решить на кого из жильцов социального жилья будет переоформлен договор. В случае, когда у претендентов мирно договориться не получается, решение принимает суд.
Для справки! Существует возможность заключить сразу несколько договоров, если каждый человек занимает отдельную комнату.

Для подачи заявления на переоформление договора, следует обратиться в Департамент жилищной политики или ближайшее отделение МФЦ (многофункционального центра), там же можно подать документы и получить результаты рассмотрения заявления.

Составить заявление на имя руководителя исполнительного органа предоставившего жилье в наем. Бланк должны предоставить в приемной. Документ должен содержать следующую информацию –«Прошу Вашего разрешения на переоформление договора найма жилого помещения по адресу:____________на мое имя, в связи со смертью Нанимателя».Дополнительно указываются паспортные данные всех членов семьи, которые остаются проживать в указанном помещении.Заявление подписывается в присутствии всех зарегистрированных в квартире лиц. Согласие временно отсутствующих членов семьи оформляется в письменном виде с нотариальным заверением подлинности подписи.

Собрать пакет документов.К заявлению о внесении изменений прилагают:свидетельство о смерти предыдущего нанимателя;
оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих регистрацию всех членов семьи, дополнительно могут потребовать страховые свидетельства и ИНН;
данные о составе семьи (заключении/расторжении брака; решение об усыновлении/удочерении, судебное решение о месте проживания и регистрации несовершеннолетних детей в случае нахождения родителей в разводе; удостоверение опекуна либо попечителя);
справку с места работы (службы, учебы) того, на которого переоформляется договор найма;
документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи: копия поквартирной карточки, справка о составе семьи;
квитанции из ТСЖ или управляющей компании о полной оплате квартплаты и коммунальных услуг;
оригинал договора найма (при наличии);
письменное согласие на обработку данных;
другие дополнительные справки и выписки, индивидуальные для каждого отдельного случая.

Пакет документов просматривает ответственный сотрудник, вам возвращаются оригиналы, а все копии заверяются и подшиваются к делу

Не забудьте взять опись принятых документов.

Далее после рассмотрения заявления (по закону не более 30 дней), вас оповестят либо об отказе в переоформлении, либо о месте и времени заключения договора.
Внимание! Если отказ был по причине недостатка какого-то документа, после их окончательного сбора заявление можно подавать повторно.

• Скачать бланк заявления на внесение изменений в договор социального найма
• Скачать образец заявления на внесение изменений в договор социального найма

Смотрите видео: Как приватизировать квартиру после смерти нанимателя 

Как приватизировать квартиру после смерти нанимателя и заключить договор социального найма

Законодательное регулирование вопроса

Согласно 40 статье Конституции РФ каждый гражданин имеет право на получение жилплощади.

Права на социальное жильё есть не у всех граждан, а лишь у некоторых категорий. Поскольку всех желающих сразу обеспечить жилой площадью не получится, то действуют некоторые критерии, по которым определяют особо нуждающихся в получении объекта недвижимости.

Правила предоставления соцжилья в аренду нуждающимся категориям населения закреплены в Жилищном кодексе РФ (раздел 3). В нём определено:

• Категории льготников, которые могут получить жильё от государства (статья 91 и 51).
• Порядок и условия получения такой жилплощади.
• Процедура заключения договора соцнайма и другие вопросы.
• Кого можно вселить в эту квартиру (статья 70).

А поскольку аренда соцжилья у государства возможна только при заключении договора, то вступают в силу нормы Гражданского Кодекса (глава 35). В нём установлено, как именно заключается договор аренды, на каких условиях возможно пользование жилплощадью, а также основания, при наличии которых можно расторгнуть соглашение.

При этом требования, при выполнении которых можно встать в очередь на получение жилой площади, помогают выявить, действительно ли человек не в состоянии решить жилищную проблему самостоятельно. Основания, согласно которым желающему должны предоставить социальное жильё, должны подтверждаться документально. После подачи пакета правоустанавливающей документации их внимательно проверят на соответствие законным требованиям.

Как получить жилье по социальному найму?

Чтобы получить государственное наемное жилье человек обязан предоставить весь пакет необходимых документов и справок в местную администрацию и подать заявление.

После рассмотрения этого заявления и всех документов выносится решение в письменном виде, о том может ли гражданин претендовать на государственное жилье.

Это решение в последующем становится основанием для заключения с гражданином соответствующего договора жилья и постановки его на учет.

Отказ в постановке на учет может произойти тогда, когда это предусмотренно законами России.

Среди таких случаев может быть:

• Предоставление не полного пакета документов, необходимых для постановки на учет.
• Указание недостоверной или неактуальной на момент подачи заявления информации.
• Умышленное ухудшение жилищных условий для получения социальной жилой площади.

Если же гражданину положительно утверждается решение о постановке на учет, то он имеет право состоять на учете до момента получения им заветных социальных квадратных метров или снятия его с учета. Он может быть снят с учета только в случаях, предусмотренных законодательством России.

Все необоснованные отказы о постановке на учет или снятие с учета могут быть обжалованы гражданином в соответствующих государственных структурах в общем порядке.

Как получить жилье в соцнаем

— Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.

— Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.

— Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.

— Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.

— Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.

— Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.

— Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.

Как правильно рассчитать?

Размер платы за наем рассчитывается по следующей формуле:

ПЛАТА за наем = Бр *Кб * Кс * П, где:

1. 1. Бр – Базовый размер оплаты, определяется путем умножения средней стоимости квадратного метра жилья на вторичном рынке, в данном муниципальном образовании на 0,001. Например, по состоянию на ноябрь 2017 года, в г. Таганроге средняя стоимость одного кв. метра составляет 38 257 рублей, в г. Йошкар-Ола – 36 366 рубля. Таким образом, получаем:
      • Бр (для г.Таганрог)=38257*0,001=38,3 р.
      • Бр (для г.Йошкар-Ола)=36366*0,001=36,7 р.

Средняя цена 1 кв.м. на вторичном рынке жилья определяется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики.

1. Кб – коэффициент качества и благоустройства жилья, состоит из 3-х параметров:
   • качество помещения;
   • благоустройство;
   • месторасположение дома.
2. П – общая площадь жилого помещения, предоставленного по или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (кв.м).

Оценка данного параметра происходит в интервале от 0,8 до 1,3. Для Таганрога Кб устанавливается согласно таблице:

Город Йошкар-Ола рассчитывает данный параметр согласно другой таблице:

Кб здесь определяется по формуле (К1+К2+К3)/3. Кс – коэффициент соответствия платы, утверждаются исходя из социально-экономических условий в муниципальном образовании. Например, в Йошкар-Оле Кс = 0,1466, в Таганроге Кс= 1,4. П – общая площадь жилья в квадратных метрах. ПРИМЕРЫ:

1. Плата за наем квартиры в г. Таганроге площадью 33 м.кв., в доме со всеми удобствами и лифтом, составит:
   • плата за наем = Бр *Кб * Кс * П;
   • плата за наем = 38,3*1,12*1,4*33=1 982 р.
2. Социальный наем деревянного дома в Йошкар-Оле площадью 56 м.кв., без удобств, будет стоить:
   • плата за наем = Бр *Кб * Кс * П, где Кб= (К1+К2+К3)/3;
   • Кб= (0,8+0,8+1,3)/3=0,97;
   • плата за наем =36,7*0,97*0,1466*56=292 р.