Закон о поборах в школе в 2021 году

За что с родителей не имеют права брать деньги

Официальный текст закона определяет перечень образовательных услуг, которые должны предоставляться бесплатно. В школах не могут требовать от родителей деньги на:

• покупку учебников;
• ремонт в помещениях;
• приобретение учебной мебели, инвентаря;
• благоустройство территории (сюда относится покупка саженцев);
• уроки, входящие в список стандартных;
• заработную плату уборщиц или охранников.

Родители не должны оплачивать занятия, если только они не входят в список дополнительных программ обучения. Стандартные уроки, предусмотренные федеральным законом, предоставляются бесплатно. Не оплачиваются подготовительные к контрольным либо экзаменам.

Школа обязана самостоятельно оплачивать услуги уборщиц и охраны, приобретать учебники и методические пособия. Есть исключение из этого правила. Например, если учащийся занимается по дополнительным программам, не предусмотренным федеральными стандартами, учебники родители приобретают за свой счет.

Общеобразовательное учреждение самостоятельно оплачивает приобретение любого инвентаря или оборудования, которое используется на занятиях. Сюда относится спортивный инвентарь, компьютеры и пр. Ремонт и закупка мебели в классы также осуществляется за счет учебного заведения.

Куда жаловаться на поборы в школе

Если в школе, которую посещает ваш ребенок, поборы – обычное дело, а другие родители предпочитают мириться с ситуацией, необходимо отстаивать права на бесплатное образование.

В первую очередь следует обратиться к руководству учебного учреждения с требованием разъяснить, на основании чего происходит сбор средств. Обязательно просите письменный ответ. Он вам пригодится, если дело дойдет до вышестоящих инстанций.

В некоторых случаях руководство предпочитает разобраться с конфликтом мирно и перестает вымогать деньги (по крайней мере, с того родителя, который платить не хочет). Но иногда требуется обращение в профильные структуры. Если директор проигнорировал ваш запрос и поборы остались прежними, необходимо обратиться в одно из следующих ведомств:

• муниципальный комитет образования (или региональный);
• администрация;
• полиция;
• отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
• прокуратура;
• министерство образования.

В некоторых случаях родители опасаются, что после оформления жалобы может пострадать их ребенок. В такой ситуации в заявлении следует указать требование о неразглашении данных.

Подарки

Больная тема. Любимого воспитателя или педагога можно поздравить и одарить, но это не должно становиться обязанностью. Что делать, если на родительском собрании решается вопрос о подарке дорогой техники или сертификата в ювелирный? Можно скромно промолчать и не сдать, но вас непременно заклюют инициаторы. Можно сдать только приемлемую для вас сумму. Можно заявить, что вы намерены лично поздравить воспитателя тем, чем считаете нужным.

Сергей: «Я, например, выступаю принципиально против любых подарков: они развращают учителей. Мы же не делаем подарки любимой продавщице в магазине или участковому. А подарки стоимостью выше 3000 рублей учитель вообще не имеет права принимать — это уже преступление. Исключением для меня лично служат 2 типа подарков: цветы на 1 сентября (купленные лично или выращенные на садовом участке), либо подарок, сделанный руками ребенка. Все остальное похоже на взятку. Если вдруг в случае отказа родительский комитет попытается оказывать давление, необходимо все это фиксировать (записывать разговоры на диктофон либо сохранять скрины переписок в мессенджерах) и, если понимания не возникнет и давление продолжится, писать заявление в полицию на членов родкома по статье «вымогательство».

Надежда: «Я была очень удивлена, когда в начале года наш классный руководитель на собрании родителей первоклашек сказала твердо: «Я прошу вас, никаких подарков мне не надо. Я очень на этом настаиваю». Это поразило меня, она, наверное, первый педагог в моей жизни, который так сказал. Потому что и учителям старшего сына мы постоянно собирали на подарки, и в детских садах это было нормой вещей».

Законные и незаконные сборы в учреждениях образования: на что и когда подавать жалобу

Следует заметить, что наряду с вышесказанным, согласно ст. 101 ФЗ РФ № 273 «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 учреждения образования имеют право предоставлять платные образовательные услуги гражданам, но на определенных условиях. Во-первых, родители могут пользоваться ими только на добровольной основе. Во-вторых, для оказания услуг требуется заключение соответствующего договора.

В этой связи следует разграничивать обозначенные ситуации, и четко уяснить, когда плата является правомерной, а когда нет.

Законные платежи	Неправомерные поборы	Меры по недопущению неправомерных поборов
Оплата репетитору, за обучение по дополнительным программам образования, за изучение спецкурсов и иные предоставляемые услуги, которые не предусмотрены действующими государственными образовательными стандартами	Незаконным является: сбор денег на хозяйственные нужды, оснащение образовательного процесса, мебель, компьютерную технику, ремонт и т. п. Обоснование: приобретение средств обучения, учебных материалов, оплата труда персонала школы, ДУ осуществляется за счет местного бюджета (во исполнение ст. 8 ФЗ РФ № 273)	Во избежание незаконных сборов надлежащие разъяснения представлены в Родителям предлагается извещать о фактах нарушений через сервис обратной связи net-poboram@mon.gov.ru

Сообщить о неправомерных поборах, фактах нарушения законных прав и интересов, неправомерных решениях и действиях должностных лиц во многих регионах можно по телефонам горячей линии Министерства, а также надзорных, контролирующих, правоохранительных органов.

Что делать в случае давления?

Александр Бологов советует на всех собраниях и спорах незаметно включать диктофон. Благо сегодня он есть почти в каждом телефоне. Пригодится не пригодится, но пусть запись будет. Если вымогательство исходит не от родителей, то нужны следующие шаги:

• личная подача заявления в учреждение по надзору и контролю в сфере образования в своем городе; личное или он-лайн заявление в отделение прокуратуры по месту жительства.
• При явном давлении и угрозах при подаче заявления можно указать необходимость сохранения анонимности заявителя. Образование для дошкольников и школьников в России общедоступно и бесплатно.

Правовое регулирование

Бессмысленно искать такой документ, как закон о сборе денег в школе, его не существует. Основным нормативным актом, регулирующим процесс школьного обучения, выступает федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273-фз от 29.12.2012.

Другим значимым документом выступает Устав образовательного учреждения. В нем могут быть установлены те услуги, которые предоставляются ученикам за отдельную плату. К их числу принадлежат:

• изучение дополнительных материалов (углубленное изучение предмета);
• изучение дополнительных предметов, отсутствующих в основной школьной программе;
• изучение дополнительных дисциплин для особого развития детей;
• репетиторство — индивидуальное и углубленное преподавание материалов школьного предмета;
• прочие услуги, которые предоставляются школой, но не являются частью общеобразовательной программой.

Итак, для того, чтобы возникла обязанность оплачивать допуслуги в сфере образования, нужно:

• отсутствие дополнительных материалов в обязательной школьной программе;
• наличие их в уставе школы;
• добровольное согласие представителей ребенка и фактическое получение этих услуг.

Каждый гражданин должен отдавать себе отчет, что его ребенок имеет право получить бесплатно все образовательные услуги, положенные ему по школьной программе. При этом они должны быть оказаны качественно. Если требуют сделать пожертвование или взнос в «добровольно-принудительном» порядке, нужно выступать против поборов и обращаться в уполномоченные органы.

Жалоба директору школы (детсада) на поборы

Зачастую, чтобы решить вопрос с незаконными поборами, достаточно намекнуть педагогу (воспитателю, иному инициатору взимания поборов) о том, что по закону родители не обязаны этого делать. При этом следует сослаться на нормы закона, предписания Минобрнауки РФ.

В особо сложных ситуациях, при сильном давлении на родителей, можно добавить, что если поборы не прекратятся, то последует жалоба в полномочные инстанции. Если ничего не помогает, можно обратиться к директору школы. Обычно данный шаг оказывается достаточно действенным и результативным.

Жалоба пишется в свободной форме от лица конкретного родителя (либо родителей) на имя директора школы. При составлении следует руководствоваться общепринятыми нормами написания, придерживаясь стандартной структуры документа.

	Структура,	жалобы
1	2	3	4	5
Шапка (верх документа)	Название (посередине)	Основная часть (описание)	Заключительная часть	Датирование и подписание жалобы
ФИО директора, данные родителя (родителей)	«Жалоба» Либо «Претензия»	Изложить суть проблемы, высказать претензии в отношении сборов, ответственных лиц, обосновав свои доводы	Предложить решение проблемы (предъявить требования)	Жалоба подписывается лично заявителем, дата проставляется по дню написания

Следует заметить, что аналогичным образом можно действовать и в случае с поборами в детсаде. Сначала следует попытаться решить вопрос на месте, с воспитателем, а далее обратиться с письменной жалобой к руководству детсада. Претензия (индивидуальная либо коллективная) составляется по аналогии.

Пример 1. Образец жалобы директору школы на поборы

В качестве примера рассматривается условная ситуация, когда с родителей требуют внести деньги за новые учебники. Чтобы прекратить поборы, родитель обращается к директору школы.

Предложенный образец жалобы может использоваться при написании индивидуальной и коллективной жалобы. Если ее пишут несколько родителей, то указывают данные всех, и каждый из них подписывает жалобу.

Сборы на «химию», Деда Мороза и подарки

Чистящие средства выдаются учреждениям по нормативу в необходимом количестве, и, если у детского сада или школы не хватает бытовой химии, то это вопрос планирования и расхода, а не сборов с родителей. Расскажу о подходах в двух разных группах одного детского сада — в одной воспитатель выдавал список и родители закупались по очереди каждые две недели. Выходило минимум пятьсот рублей. Во второй группе воспитатель брала деньги из фонда группы и сама покупала необходимое. В фонд сдаем по 150 рублей в месяц, из него же приобретаются подарки детям на день рождения, угощения на праздники, учебные пособия, шары и прочие нужности. Воспитателю доверяем, отчета не требуем…

Еще одна статья расходов – развлекательная: Деды Морозы, экскурсии по городу, дискотеки в школе, театр в детском саду…

Суммы, может быть, и небольшие, но если учитывать регулярность сборов и множить их на количество детей в семье… Со школой немного проще — здесь обязаловки нет и дети могут просто не прийти в назначенное время. С детсадом сложнее. Помню, в яслях грозились, что «все же дети идут, ваш останется один и будет сидеть без присмотра!». Это грубое нарушение. Даже если в группе остается один ребенок, ему должен быть обеспечен не только присмотр воспитателем или его помощником, но и занятия. Это — обязанность детского сада. Совсем недавно показывали в  саду сказку «Три поросенка». «Что за репертуар для подготовишек?» — удивилась я. «Название просто может совпадать, а сказка другая» — уверила воспитатель. 150 р умножим на 20 человек и еще на три группы. Сумма за один приезд чудо-артистов и их 20-минутного показа внушительная, они, конечно рады разъезжать. А сказка, кстати, была та самая, про поросят и волка…

Куда можно пожаловаться на незаконные поборы в ДУ и школе

В целях реализации мер по недопущению взимания незаконных поборов, определяемых Минобрнауки, в общеобразовательных организациях проводится:

1. Работа горячих линий (многие сведения можно найти на сайтах соответствующих ведомств, например, через сайт Министерство образования и науки по Челябинской обл.: minobr74.ru).
2. Мониторинг мнения родителей по вопросу взимания сборов (перечень вопросов, представленный Прил. 2 Письма Минобрнауки № НТ-885/08 от 13.09.2013, можно найти на сайтах школ обычно в разделах, связанных с монторингом и опросами.

Узнать актуальные контакты, например, нужный телефон горячей линии, e–mail электронной приемной можно также на сайте учредителей образовательных организаций. 

Жалобы на неправомерные решения, действия и бездействия должностных лиц, рассматривают органы госвласти, которые уполномочены осуществлять госконтроль в сфере образования. Таковыми являются, прежде всего, органы местного самоуправления, Минобрнауки, Департамент и Управление образования.

Соответственно, адресат (полномочная инстанция) выбирается в зависимости от региона проживания заявителя. Так, например, жители Тулы могут направить жалобу в Управление образования администрации Тулы, москвичи — в Департамент образования и науки Москвы и т. д.

Как не платить и кому жаловаться на поборы?

Как правило, в российских школах сбор денег организуется через родительские комитеты. Нужно учитывать, что материальное положение семей очень отличается, и несущественная сумма для одного может быть неподъемной для другого. В связи с этим возникают ситуации, когда родители не могут или не желают платить «добровольные» взносы в школе.

С учетом того, что законодательство достаточно жестко регламентирует денежные вопросы, родительские комитеты могут прибегать к нестандартным мерам взимания денег. Так, зачастую родителей мотивируют «скидываться» на ремонт, подарки и мероприятия, чтобы их ребенок не отделялся от коллектива. Очень непросто противостоять подобным требованиям, однако многие родители не соглашаются с решениями комитетов. Поскольку родители имеют полное право не платить ни копейки, проблема принуждения имеет психологический характер. Обычно инициаторы поборов – немногие из родителей, остальные же вынужденно соглашаются платить.

Учитывая, что суммы поборов составляют десятки тысяч рублей в год, вполне резонным является вопрос – как отказаться платить.

На родительских собраниях для подкрепления своей позиции можно использовать такие аргументы:

1. Любые поборы – незаконны, никто не может обязать родителей оплачивать нужды школы.
2. Решения родительского комитета не имеют юридической силы, а носят лишь рекомендательный характер.
3. Благотворительные взносы школа может принимать только на расчетный счет, а за их использование – отчитываться.
4. Сбор денег учителями и работниками школы, не подкрепленный договорами платных услуг, уголовно наказуем и может быть основанием для прокурорской проверки.

Материальное снабжение российских школ оставляет желать лучшего, даже в условиях, когда ежегодно из бюджетов разных уровней на образование выделяют все больше денег. Поэтому многие родители положительно относятся к идее улучшить условия обучения за свой счет

Важно при этом не принуждать других родителей, а также учитывать, что не каждая семья может выделить на это деньги. Следовательно, нужно увязывать возможности родителей с потребностями школы

Если родитель не может или не желает платить по решению родительского комитета, он может не платить и даже не обязан ничего объяснять. Это решение не должно никаким образом повлиять на положение ребенка в школе. Если же такое происходит – следует обратиться в соответствующие органы.

Подать жалобу на школьные поборы можно в разные инстанции:

• прежде всего, необходимо обратиться к классному руководителю или директору школы (если они не в курсе деятельности родительского комитета);
• также можно подать жалобу в управление образование городской или районной администрации;
• в случае, когда на ребенка оказывается давление из-за решения родителей не платить – нужно обращаться в прокуратуру;
• эффективным будет обращение к руководителю городской или районной администрации, а также в приемную губернатора региона;
• существует вариант обращения с жалобой к представителям Общероссийского народного фронта, которые возьмут на контроль проверку по представленной в жалобе информации.

Также периодически на федеральном и региональном уровнях организуются горячие телефонные линии по вопросам школьных поборов. Информация о них, как правило, размещается на официальном сайте школы, управления образования, Министерства образования, а также на сайте Общественной палаты России.

Другие новости раздела

17 сентября 2021, 13:38     
 907

Студенты Бурятии вошли в национальную лигу студенческих клубов
Какую пользу это принесёт молодым людям — читайте далее.

16 сентября 2021, 19:38     
 1 383

В единственной кадетской школе Бурятии празднуют обновление
Там обучаются более 300 мальчиков.

14 сентября 2021, 14:59     
 2 685

Секции и кружки Улан-Удэ продолжают набор детей
На сегодня в городе работают 17 учреждений допобразования.

Смотреть еще

Актуально

15 сентября, 12:31     

 1 803

Хочу на Ариг Ус. Телекомпания проводит масштабный кастинг

15 сентября, 11:32     

 7 153

В Бурятии изменится порядок получения ряда выплат и пособий

8 сентября, 16:46     

 17 551

«Сюрприз, ё-моё»: Глава Бурятии заболел коронавирусом (ВИДЕО)

6 сентября, 13:02     

 14 862

Стал известен график подачи тепла в дома Улан-Удэ

Свежие новости

19 сентября, 13:13      5
Сибирский графит Алибера: Как минерал из Бурятии стал лучшим в мире
История уникального месторождения в Окинском районе — далее.

19 сентября, 12:03      1 625
В Бурятии 6-летний ребенок погиб, выпрыгнув из грузовика
Страшная трагедия произошла в Еравнинском районе.

19 сентября, 11:22      586
В Бурятии 14-летняя девочка пострадала при опрокидывании мотоцикла
ДТП произошло в Заиграевском районе.

19 сентября, 11:06      162
Глава Бурятии проведет онлайн-встречу с жителями, пострадавшими от паводков
Приглашены жители шести муниципалитетов, оказавшихся в зоне подтоплени…

19 сентября, 11:02      770
Житель Иркутска до смерти забил брата ножницами
Теперь мужчина предстанет перед судом.

19 сентября, 10:42      609
В Бурятии мотоциклист сбил собаку. От удара пассажирку отбросило на землю
Водитель сел за рулем пьяным и без прав.

19 сентября, 09:22      829
Более 350 пациентов с коронавирусом находятся в стационарах Бурятии
За сутки COVID-19 выявили еще у 86 человек.

19 сентября, 06:00      203
В Улан-Удэ днем до +24
По республике без осадков.

18 сентября, 20:40      555
Галина Горбатых рассказала о доступности избирательных участков
И о том, почему для нее было важно проголосовать.

18 сентября, 18:43      2 739
В Избиркоме Бурятии сообщили о явке и происшествиях на выборах
Нарушителями займется полиция.

18 сентября, 17:02      11 535
В Бурятии секретарь избирательной комиссии найдена мертвой
Трагедия произошла сегодня ночью.

18 сентября, 14:40      2 615
В Улан-Удэ полицейский избил человека и пытался оспорить увольнение
Мужчина утверждал, что его обвиняют в том, чего он не совершал.

«Добровольные» взносы: на что можно собирать деньги

Российское законодательство однозначно запрещает всякие поборы в школах. В частности, это закрепляется в Конституции РФ, а также в Федеральном законе N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Также Министерство образования и науки в 2015 г. подготовило и распространило письмо N ВК-2227/08 «О недопущении незаконных сборов денежных средств». В этом документе указано, что в образовательных учреждениях не допускается установление любых форм денежных взносов и материальной помощи в процессе обучения.

Это означает, что руководство школ не вправе требовать от родителей сдавать деньги на такие цели, как:

• учебные материалы и рабочие тетради – все предусмотренные обязательной учебной программой учебники должны быть бесплатными;
• хозяйственные принадлежности школы – ремонт и все необходимые для него материалы оплачиваются за счет бюджета;
• мебель, окна, оснащение – все эти статьи затрат финансируются за счет бюджета;
• спортивный инвентарь – также должен предоставляться школой на безвозмездной основе.

Важно отметить, что школа может принять Положение о школьной форме. В таком случае родители обязаны обеспечить своих детей школьной формой, соответствующей требованиям

Однако требования приобрести школьную форму только у конкретного производителя – незаконны!

Кроме того, запрещено требовать от учеников и их родителей собирать деньги на подарок учителям. Зачастую такой сбор объявляется родительским комитетом, однако, в соответствии с Письмом Минобразования, родители не обязаны следовать указаниям родительских комитетов и сдавать деньги на подарки. Это возможно только на добровольной основе.

Несмотря на довольно обширный список целей, на которые запрещено собирать деньги в школах, на определенные цели собирать деньги можно. В частности, школы могут организовывать дополнительные задания, секции, кружки.

В соответствии с законодательством, разрешен сбор денег на такие цели:

• оплата обучения по дополнительным программам. Сюда относятся некоторые внеклассные занятия, платные кружки и курсы;
• плата за дополнительные занятия по расширенному и углубленному изучению отдельных учебных предметов;
• оплата репетиторства в случае, если учителя предлагают такие услуги;
• плата за преподавание специальных курсов и предметов, не входящих в обязательную учебную программу;
• плата за другие услуги, которые не предусматриваются государственными образовательными стандартами.

Как видно, разрешено принимать оплату только за дополнительные занятия и преподавание дополнительных и специальных предметов, а также занятия в платных кружках.

Основное требование к ним – они должны быть добровольными, при этом в школе должны быть организованы также бесплатные факультативы и кружки. Кроме того, платные занятия не могут быть частью обязательной образовательной программы и должны проводиться во второй половине дня.

Законы разрешают школам принимать добровольные (благотворительные) взносы. Взносы могут быть перечислены только на расчетный счет школы и не могут быть обязательными. Родители могут затем обратиться в школу и указать, на что можно тратить перечисленную сумму. После завершения отчетного периода школа должна предоставить отчет об использовании благотворительных взносов. Как правило, такой отчет размещается на сайте школы.

Платные услуги школа может оказывать исключительно на основании договора, причем этот договор заключается с каждым из родителей индивидуально, а договоры с родительскими комитетами не имеют юридической силы.

К сожалению, в российской практике случаи незаконных школьных поборов нередки. Так, отдельные учителя могут навязывать свои услуги по репетиторству, угрожая снизить оценки тех, кто откажется от них. В некоторых школах учителя, директор и представители родительского комитета могут организовать «травлю» учеников, родители которых принципиально отказываются платить поборы. Разумеется, все подобные случаи противозаконны.

За что должны и не должны платить родители в школах и детских садах по закону

Далеко не все родители готовы относить в школы и сады баснословные суммы, ведь по закону поборы должны наказываться. В Конституции закреплено право граждан России на бесплатное образование, и об этом гласит статья 43: в ней говорится про общедоступность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Почему же поборы все равно, несмотря на закон, существуют? И что действительно должны оплачивать родители в школах и детских садах?

Любые сборы денег в классах и группах, а также на уровне школы или детского сада, являются добровольными. Оформляться по закону подобные пожертвования родителей должны как благотворительные взносы. И если желания помогать школе или детскому саду нет, или возможности нет, то и помогать родитель официально не обязан.

Не должны родители платить за:

• ремонт в помещениях;
• приобретение дополнительных учебных материалов;
• подарки учителям и другим сотрудникам учебного заведения;
• за охрану школы и детского сада.

Официально платить родители должны:

• за дополнительные уроки и занятия, которые педагоги могут проводить в частном порядке;
• за питание детей, если такого пункта расходов нет в местном бюджете;
• за предметы личного пользования для своего ребенка.

По закону, любые дополнительные тетради и прописи, которые могут понадобиться ребенку во время обучения, оплачиваются из школьного бюджета. Директор направляет заявление в Министерство образования и получает финансирование на все материалы, которые положены детям для полноценного изучения установленной тем же Министерством программой. Если прописи являются прихотью учителя или родителей, то покупаться они могут за счет самих родителей, но исключительно по их добровольному согласию.

Та же ситуация складывается и с ремонтом помещений, закупкой мебели, штор и прочих предметов, необходимых для комфорта школьников или воспитанников детского сада. Тратить личные деньги родители могут исключительно по желанию. Если такового нет — можно довольствоваться теми условиями, которые предоставляет непосредственно школа или детский сад.

На что разрешен сбор денег в школе?

В соответствии с законом № 273 «Об образовании в Российской Федерации» за предоставление дополнительных образовательных услуг может взиматься дополнительная плата. К таким услугам относятся:

• преподавание дополнительного материала по каким-либо предметам, либо изучение дополнительного предмета, которого нет в программе школы;
• преподавание каких-либо дисциплин для специального развития детей;
• репетиторство — более детальное объяснение школьного материала по какому-либо одному предмету, проведение занятий осуществляется отдельно с одним учеником или с двумя;
• преподавание материала сверх школьной программы, для более углубленного понимания предмета;
• иные услуги, перечень которых не предусмотрен общеобразовательными программами в соответствии с российским законодательством.

Виды и формы дополнительных образовательных услуг определяются уставом каждой конкретной школы.

На что можно не давать деньги?

Представление общеобразовательных услуг в России осуществляется на безвозмездной основе, без поборов. Когда учителя на родительских собраниях требуют внести какие-либо финансовые средства на нужды класса и школы, то родители соглашаются и сдают. Многие из них не знают, что подобные действия со стороны работников школы не законны.

В школе запрещен сбор денег по закону на:

Преподавание дисциплин, которые входят в общеобразовательный процесс. Родители не обязаны оплачивать даже те уроки, которые проводятся как дополнительные перед подготовкой к контрольной работе. Т.к. подготовка к контрольной работе включена в образовательный процесс и учитель обязан вовремя ее пройти с учениками.

Предоставление охранных услуг для школы. В соответствии с положениями настоящего Федерального Закона № 273, любое образовательное учреждение (школа, детский сад) обязано предоставлять своим ученикам безопасность. Безопасные условия должны соблюдаться в школе на протяжении всего общеобразовательного процесса, т. е. пока ученики находятся в данном здании.

Предоставление учебников и методических пособий. В рассматриваемом законе указано, что все учебные книги и пособия по общеобразовательным дисциплинам предоставляются на бесплатной основе. Исключением может быть, когда ученик изучает платные дополнительные дисциплины, не входящие в общеобразовательную программу. Только в этом случае родители обязаны покупать учебники.

Предоставление гардероба. Согласно нормам закона, в каждом образовательном учреждении должно быть специальное помещение, предназначенное для хранения верхней одежды учеников. В данном помещении должен работать сотрудник школы, который будет нести ответственность за сохранность оставленных вещей.

Проведение ремонта в школе и на закупку нового специального оборудования. Положения Федерального Закона № 83 «О внесении изменений в отдельные законы Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» гласят, что все действия, происходящие в рамках образовательного процесса и в стенах образовательного учреждения, финансируются из средств российских бюджетов. В связи с этим законом, следует, что родители не должны сдавать деньги на ремонт классов, на покупку оборудования, на новую мебель в кабинет и так далее.

Платить или не платить?

Стоит ли сдавать деньги, если родительский комитет или администрация школы утверждает, что это необходимо?

Но эта медаль имеет две стороны. Есть вещи, на которые родителям, хочешь, не хочешь, а сдавать придется. Однако нередко встречаются и такие запросы, которые однозначно не стоит удовлетворять.

От каких поборов следует отказаться?

Ситуация, когда с родителей требуют деньги практически во время каждого родительского собрания, не является редкостью. Кроме того, члены родительского комитета могут позвонить в любое время с требованием сдать средства на совершенно разные нужды школы, учителя, класса и т. д.

А все потому, что вы не обязаны платить за покупку:

• школьных парт для класса;
• подарков для других учеников или учителя;
• ремонт в школе или классной комнате;
• работу уборщицы;
• учебники и рабочие тетради;
• средства гигиены общего пользования, включая мыло, салфетки, мусорные пакеты и другие элементы данного ряда;
• мебель;
• окна;
• спортивные принадлежности (тренажеры, маты и пр.).

За все вышеперечисленные предметы платит государство.

Тюли, шторы, цветы, учебные доски (в том числе и мультимедийные) просто по определению не должны оплачиваться из родительского кошелька! Максимум, к вам могут обратиться с просьбой или рекомендацией сдать на это деньги. Но требовать, вымогать средства на какие-то школьные нужды у никто не имеет права.

На что стоит сдавать деньги?

Несмотря на все вышесказанное, есть отдельные статьи расходов, которые ложатся на плечи родителей.

Согласно законодательству, можно и нужно сдавать деньги на:

• обучение детей по дополнительным программам (внеклассные занятия, кружки, разные курсы);
• дополнительные занятия по углубленному изучению отдельных предметов;
• репетиторство (если учитель предоставляет такие услуги);
• прочие услуги, которые не регулируются государственными стандартами образования.

Но и здесь есть свои особенности. 

Они выбирают данные услуги сами и могут самостоятельно оплатить дополнительные услуги, передав деньги тому, кто их предоставляет, либо перечислив их на указанный счет.

Обязаны ли родители сдавать деньги

Так могут ли школы обязывать родителей делать ремонт или покупать новые парты и стулья? Любые поборы, касающиеся обеспечения функционирования школы, незаконны, подчеркнул в разговоре с «Известиями» юрист Василий Воробьев.

— Когда мы говорим о вещах, касающихся непосредственно учебного процесса, например, учебных пособий и материалов индивидуального использования, которые останутся в собственности учеников, в принципе здесь никаких нарушений нет. Но когда мы говорим о ремонте в школе, необходимо помнить: в России практически все учебные заведения являются государственными, и, как у любого госучреждения, у него есть согласованный бюджет, который и должен идти на нужды школы.

Источник знаний

Фото: РИА Новости/Александр Кряжев

Родители учеников не обязаны сдавать деньги на любые нужды образовательной организации, сообщили «Известиям» в министерстве образования Пензенской области. Ст. 43 Конституции РФ, а также ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об образовании» в России гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях, подчеркнули в ведомстве.

— В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 указанного выше закона установлено, что к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

При этом ответственность за нарушение действующего законодательства несут руководители органов местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, и руководители образовательных организаций, указывают в региональном министерстве образования.