Оплата труда в выходные дни и праздники
Содержание:
- Анализируем ситуацию
- Как оформить работу в праздник или официальный выходной
- Статья 112: нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются…
- Комментарии к ст. 93 ТК РФ
- В советское время
- Производственный календарь на 2019 год
- Комментарий к статье 111 ТК РФ
- Выходной
- Исключения из правил
- Комментарий к статье 112 ТК РФ
- Комментарий к статье 153 ТК РФ
Анализируем ситуацию
Анализ ситуации
Согласно ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной день оплачивается не менее чем в двойном размере. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день.
На основании ст. 152 ТК РФ работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со ст. 153 ТК РФ, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК РФ.
Работодателем нарушены правила оплаты работы в выходной день. В анализируемой ситуации работодатель должен был оплатить все часы, фактически отработанные работником в выходной день, не менее чем в двойном размере либо в одинарном размере с предоставлением другого дня отдыха на основании ст. 153 ТК РФ. Норма о повышенной оплате за сверхурочную работу в данной ситуации является субсидиарной, подлежащей применению в зависимости от реализации нормы о двойном (одинарном с предоставлением другого дня отдыха) размере оплаты за работу в выходной день.
Если работодатель откажется оплатить фактически отработанные часы работы в выходной день в двойном (одинарном с предоставлением другого дня отдыха) размере, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель.
В случае нарушения трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
1) на должностное лицо в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Суд может взыскать в пользу работника разницу в оплате труда, а также проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно; компенсацию в счет возмещения морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
Как оформить работу в праздник или официальный выходной
Отдых в выходные и праздничные дни сотрудникам законодательно закреплен в статье 113 ТК РФ. В тексте статьи содержится запрет на привлечение основной массы сотрудников к выполнению должностных обязанностей в такие дни:
- свободные от работы (суббота и воскресенье);
- праздничные (приведены в статье 112).
Внимание: данное правило распространяется на производства непрерывного цикла и некоторые исключительные ситуации. Однако в процессе работы часто возникают моменты, разрешить которые невозможно без привлечения наемных тружеников
Они также предусмотрены в статьях ТК РФ. Правила вовлечения в производственную деятельность в выходные дни сотрудников достаточно строги.
Они таковы:
- привлечь сотрудника в его законный день отдыха можно только с его согласия: предоставленного в письменном виде;
- составленного и подписанного собственноручно;
привлечение к работе необходимо оформить распорядительным документом:
- накануне указанных свободных от труда суток;
с указанием способа возмещения: дополнительной оплатой;
отгулом;
с приказом необходимо заранее ознакомить сотрудника.
Важно: запрещено объявлять выходной и праздничные дни рабочими для следующих категорий граждан:
- беременных (ст. 259 ТК РФ);
- несовершеннолетних (за исключением некоторых профессий).
При этом инвалидов и женщин, имеющих несовершеннолетних детей до 3-х лет разрешено привлекать в выходные и праздничные дни только, если им по состоянию здоровья не запрещено в соответствии с медицинским заключением.
Для сведения: оплата в праздничные дни по Трудовому кодексу проводится отдельным распорядительным документом. Бухгалтер не имеет права самостоятельно доначислять полагающиеся средства труженику. Скачать для просмотра и печати:
Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ
Денежная компенсация
В законодательстве установлено общее правило компенсирования внеурочной работы сотрудников. Им следует оплатить труд в двойном размере. Более конкретная методика подсчетов зависит от используемой на предприятии ставки:
- окладной;
- почасовой;
- сдельной.
Принципиально методика определения конкретной суммы при использовании различных ставок имеет только один общий момент — использование двойного тарифа:
- при окладной системе исчисляется среднечасовой заработок и умножается на два;
- при почасовом удваивается тарифная ставка, а конечная сумма пропорциональна отработанным часам;
- при сдельной расценке также увеличивается ставка за одно изделие (продукт).
Внимание: конечная сумма формируется по-разному:
- в системе окладов она не зависит от производительности труда и времени работы;
- а при использовании двух остальных методик — тесно связана с перечисленными факторами.
Предоставление отгула
Альтернативный вариант компенсирования внеурочного участия в производственном процессе — это предоставление отгула. Таковое записано в третьей части статьи 153 ТК РФ. Причем текст статьи содержит следующие правила:
- выход во внеурочный период оплачивается как обычный день;
- за работу во внеурочное время предоставляется отдых, равный времени занятости (один к одному);
- отгул не финансируется работодателем (заработок не начисляется).
Роструд издал письмо с разъяснениями по поводу отгулов тружеников. В частности, в документе указывается на несущественность времени фактической занятости в праздничный период. То есть, сотрудник может выполнять свои обязанности не восемь положенных часов, а только три. Все равно ему полагается отгул.
Внимание: выбор дня отгула остается за тружеником. Он обязан выполнить такие действия:
- оповестить руководство о том, что не придет на работу, заблаговременно в письменном виде;
- ознакомиться с соответствующим приказом о предоставлении отгула.
Стоит отметить, что отгул не предоставляется работникам, у которых трудовой договор со сроком до двух месяцев.
Какой вариант компенсации выбрать
На практике опытные администраторы стараются организовать работу так, чтобы не иметь проблем с проверяющими органами. На предприятиях частной формы собственности оформляют двойную оплату. А вот в бюджетной сфере таковое практикуется редко. Сотрудникам, работающим в праздничные дни, предоставляются выходные или еще один день к очередному отпуску
Внимание: условия компенсирования внеурочного участия в трудовой деятельности прописываются в локальном акте — коллективном договоре. Если таковой пункт внесен, то желательно не отступать от его текста
В законодательстве обе формы компенсации признаются равнозначными (есть исключения). Поэтому работнику дается право выбрать любой по своему усмотрению.
Статья 112: нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются…
Трудовой кодекс установил 14 праздничных дней, являющихся нерабочими:
Месяц |
Число |
Праздник |
01 |
1-6, 8 |
Новогодние каникулы |
01 |
7 |
Рождество Христово |
02 |
23 |
День защитника Отечества |
03 |
8 |
Международный женский день |
05 |
1 |
Праздник весны и труда |
05 |
9 |
День Победы |
06 |
12 |
День России |
11 |
4 |
День народного единства |
Как сказано в ч. 7 ст. 4 «О свободе совести и о религиозных объединениях» закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ, в субъектах России можно объявлять дополнительные нерабочие праздничные дни.
Подпишитесь на рассылку
Процедура установления дополнительного нерабочего дня сводится к тому, что религиозная организация обращается к государственным органам с просьбой объявить день, приходящийся на религиозный праздник, нерабочим. Госорган рассматривает заявление и принимает решение либо о введении в регионе дополнительного дня, либо об отказе в удовлетворении заявления.
Например, в Республике Тыва законом «О праздничных днях…» от 12.02.1999 № 143 установлены нерабочие дни на время проведения праздников Шагаа и Надым. Закон Республики Бурятия «О праздничных днях…» от 23.12.2008 № 675-IV установил нерабочий день на время праздника Сагаалган.
Казус: в 2011 году в Верховный суд Республики Башкортостан обратился гражданин, который посчитал, что действие ст. 1 закона Башкирии «О праздничных и памятных днях, профессиональных праздниках и иных знаменательных датах в Республике Башкортостан» от 27.02.1992 № ВС-10/РБ ущемляет его права.
Статья установила дополнительные нерабочие дни в дни празднования Курбан и Ураза-байрам. Гражданин сослался на то, что статья нарушает права исповедующих иные религии и атеистов, а потому установление нерабочего дня вследствие празднования религиозного праздника причиняет ему моральный вред и нарушает право трудиться в день праздника.
Решением республиканского ВС по делу от 27.06.2011 № 3-43/2011 в удовлетворении заявления гражданину отказано. При этом суд отметил, что издание нормы о дополнительных нерабочих днях улучшает положение работника, что не является нарушением права на труд. Права лиц, исповедующих иную религию, законом не нарушаются.
Комментарии к ст. 93 ТК РФ
1. Термин «неполное рабочее время» охватывает как неполный рабочий день, так и неполную рабочую неделю. При неполном рабочем времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени, при сдельной оплате — в зависимости от выработки.
Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, пользуются теми же трудовыми правами, что и работники, для которых установлен рабочий день нормальной продолжительности.
Комментируемая статья не ограничивает круг лиц, для которых допускается введение неполного рабочего времени.
Рекомендация N 182 МОТ «О работе на условиях неполного рабочего времени» (1994 г.) содержит рекомендательные нормы работодателю. Согласно Рекомендации «работник, занятый неполное рабочее время» означает работающее по найму лицо, нормальная продолжительность рабочего времени которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени трудящихся, занятых полное рабочее время и находящихся в сравнимой ситуации.
2. Продолжительность рабочего времени для конкретного работника может быть определена индивидуальным трудовым договором. В подобных ситуациях не допускается увеличение рабочего времени по сравнению с установленными законом предельными нормами, но возможно уменьшение его по взаимному соглашению субъектов (сторон) трудового договора. Закон не запрещает сторонам трудового договора договориться о работе на условиях неполного рабочего времени как при заключении трудового договора, так и впоследствии (т.е. в период его действия). Неполное рабочее время с пропорциональной оплатой может предусматривать по взаимному соглашению сторон уменьшение рабочего времени на любое количество часов или рабочих дней.
Неполное рабочее время устанавливается на работе по совместительству, а также в тех случаях, когда в организации предусматривается штатным расписанием неполная ставка заработной платы.
3. Неполное рабочее время может не только устанавливаться, но и отменяться по соглашению сторон трудового договора. Инициатива введения неполного рабочего времени исходит преимущественно от работника, и работодатель может удовлетворить его просьбу, если при этом не нарушается производственный процесс.
В случаях, когда происходят изменения в организации производственного или технологического процесса, инициатива перевода на работу на условиях неполного рабочего времени может исходить от работодателя, о чем он обязан предупредить работника за 2 мес., поскольку имеется в виду изменение существенных условий труда.
4. Законодательство предусматривает, что в определенных случаях при наличии волеизъявления работника работодатель обязан установить ему неполный рабочий день. Такая обязанность возникает у работодателя в случае, если с заявлением об установлении неполного рабочего времени обращается беременная женщина или женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), или лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Право на неполный рабочий день имеют и инвалиды. Медицинские рекомендации об установлении инвалидам неполного рабочего времени обязательны для работодателя (ст. ст. 11 и 23 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
5. Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, имеют право на получение полного ежегодного отпуска, а также учебного отпуска. Время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее время. Они имеют право на получение премии за выполненную работу, которая начисляется на общих основаниях. Им предоставляются выходные и праздничные дни в соответствии с ТК и графиком сменности. В трудовые книжки работников не вносится запись о том, что они выполняли работу с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей.
6. При установлении неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени без доплаты. Работник не вправе требовать при этом оплаты труда в размере не ниже установленного государством МРОТ, так как эта гарантия распространяется только на работников, выполнивших полную рабочую норму. Этим неполное рабочее время отличается от сокращенной продолжительности рабочего времени. Неполное рабочее время применяется в различных вариантах.
В советское время
Так бы и жили. Даже революция выбросила из календаря церковные праздники, заменив несколькими днями памяти знаменитых событий, но неделю не тронула. Зато в 1929 году появилось такое новшество: страна стала жить по пятидневке. Разные служащие имели выходной в разные дни. Это обеспечивало бесперебойную работу всех учреждений. С одной стороны – удобно, с другой – народ путался и срывал работу. Поэтому режим все ужесточался – неделя продлевалась сначала до 6, а потом до 7 дней, а выходной остался один.
В марте 1967 года было принято решение о переходе на неделю с пятью рабочими днями и двумя выходными. Выходные дни в России и по сей день имеют ту же схему.
Производственный календарь на 2019 год
Нормы рабочего времени в 2019 году
В 2019 году:
- календарных — 365 дней;
- рабочих — 247 дней;
- выходных/праздничных — 118 дней.
Рабочее время за 2019 год:
- при 40-часовой неделе — 1970,00 часов;
- при 36-часовой неделе — 1772,40 часов;
- при 24-часовой неделе — 1179,60 часов.
Обратите внимание!
В производственном календаре дается норма рабочего времени на месяцы, кварталы и 2019 год в целом при 40-, 36- и 24-часовых рабочих неделях, а также количество рабочих и выходных дней при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями.
Нерабочими праздничными днями в 2019 году будут (ст. 112 ТК РФ):
- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;
- 7 января — Рождество Христово;
- 23 февраля — День защитника Отечества;
- 8 марта — Международный женский день;
- 1 мая — Праздник Весны и Труда;
- 9 мая — День Победы;
- 12 июня — День России;
- 4 ноября — День народного единства.
Следует помнить, что согласно ст. 6 ТК РФ законами и иными нормативно-правовыми документами органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут быть установлены дополнительные нерабочие праздничные дни.
Религиозные праздники также могут объявляться дополнительно нерабочими праздничными днями (ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ).
Перенос выходных дней
Согласно ч. 2 ст. 112 ТК РФ при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносят на следующий после праздничного рабочий день. Исключение — выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями с 1 по 8 января. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа этих дней на другие дни в очередном календарном году.
В соответствии с ч. 5 ст. 112 ТК РФ для удобства работников выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства РФ.
В 2019 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.10.2018 № 1163 «О переносе выходных дней в 2019 году» перенесены следующие выходные дни:
- с субботы 5 января на четверг 2 мая;
- с воскресенья 6 января на пятницу 3 мая;
- с субботы 23 февраля на пятницу 10 мая.
Поэтому в 2019 году «новогодние каникулы» для работников продлятся 10 дней — с 30 декабря 2018 года по 8 января 2019 года.
Отметить Международный женский день можно будет с размахом — с 8 по 10 марта.
В мае открывается дачный сезон, поэтому праздничные выходные будут весьма кстати: будем отдыхать (кто-то — работать на даче) с 1 по 5 мая — Праздник Весны и Труда, а с 9 по 12 мая будем праздновать День Победы.
Осенью будем отдыхать с 2 по 4 ноября 2019 года, так как 2 и 3 ноября — выходные, а 4 ноября отмечается День народного единства.
Определение нормы рабочего времени
При 40-часовой рабочей неделе норма рабочего времени — 8 часов, при продолжительности рабочей недели 36 часов она составит 7,2 часа, при 24-часовой рабочей неделе — 4,8 часа.
Исчисленная в указанном порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 ТК РФ продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В 2019 году работники будут работать на один час меньше 22 февраля, 7 марта, 30 апреля, 8 мая, 11 июня, 31 декабря (накануне праздников 23 февраля, 8 марта, 1 мая, 9 мая, 12 июня 2019 года, 1 января 2020 года).
Если выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день (см. Порядок, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н).
Таким образом, всего в 2019 году для работников с пятидневной рабочей неделей будет 6 рабочих дней с сокращенной продолжительностью на один час.
Примеры расчетов
В январе 2019 года при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями будет 17 рабочих дней и 14 выходных дней.
Норма рабочего времени в январе 2019 года составит:
- при 40-часовой рабочей неделе — 136 часов (8 ч × 17 дней);
- при 36-часовой рабочей неделе — 122,4 часа (7,2 ч × 17 дней);
- при 24-часовой рабочей неделе — 81,6 часа (4,8 ч × 17 дней).
В 2019 году в целом при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями будет 247 рабочих дней, в том числе 6 сокращенных на один час рабочих дней, указанных выше, и 118 выходных и нерабочих праздничных дней. Количество рабочих дней, а также выходных и праздничных дней в 2019 году по сравнению с 2018 годом не изменилось.
Норма рабочего времени в 2019 году в целом составит:
- при 40-часовой рабочей неделе — 1970 ч (8 ч × 247 дней – 6 ч = 1970 ч);
- при 36-часовой рабочей неделе — 1772,4 ч (7,2 ч × 247 дней – 6 ч = 1772,4 ч);
- при 24-часовой рабочей неделе — 1179,6 ч (4,8 ч x 247 дней – 6 ч = 1179,6 ч).
Для физических лиц
Для юридического лица
Подписка на эл.версию
18.10.2018, 16:24
Комментарий к статье 111 ТК РФ
Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) — это свободные от выполнения трудовых обязанностей дни календарной недели.
При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляется два выходных дня, а при шестидневной рабочей неделе — один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка (графиком работы). Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.
В случаях, когда у работодателей приостановка работы в выходные дни невозможна в силу производственно-технических и организационных условий или вследствие необходимости непрерывного постоянного обслуживания населения, а также у других работодателей с непрерывным производством выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка, а при сменной работе — в соответствии с графиком сменности, утвержденным работодателем.
Следует отметить, что в организациях (у работодателей), имеющих особый характер работы, выходные дни могут предоставляться (использоваться) с учетом особенностей режима рабочего времени и времени отдыха.
Так, в соответствии с п. 17 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы (см. коммент. к ст. 106), в случаях, когда по условиям работы в период эксплуатации, в том числе промысла, невозможно регулярное предоставление плавающему составу (включая рабочих, руководителей, специалистов и других служащих, а также младший обслуживающий персонал плавучих заводов) еженедельных дней отдыха, эти дни суммируются и предоставляются дополнительные дни отдыха (отгулы) в период стоянки судна в порту и т.п. По возможности эти дни отдыха могут быть по просьбе членов экипажей судов рыбопромыслового флота использованы во время нахождения судна в море. Как правило, суммированные дополнительные дни отдыха (отгулы) присоединяются к ежегодному отпуску работника.
Работникам плавсостава судов внутреннего водного, морского рыбопромыслового флота, а также членам экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил РФ еженедельные дни отдыха и нерабочие праздничные дни могут суммироваться и предоставляться по установленному графику.
Работники, направленные в командировки, должны использовать выходные дни по месту их командирования. На них распространяется режим рабочего времени и времени отдыха, установленный в тех организациях, в которые они командированы. Некоторые категории работников имеют право на дополнительные выходные дни, но это, как правило, не дни, предоставляемые для отдыха с целью восстановления энергетического потенциала работника, а целевые или компенсационные дни, например для ухода за детьми-инвалидами (ст. 262 ТК) или для восстановления сил после дня сдачи крови (ст. 186 ТК).
Законодательство предусматривает предоставление дополнительных выходных дней отдельным категориям работников. Так, например, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет (см. ст. 262 ТК). Эти дни могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
Выходной
Ст. 153 Трудового кодекса РФ также предусматривает особые случаи. Например, как будет оплачиваться труд работника, если он хочет отдохнуть за отработанный день в другое время. Для этого существуют иные правила. Они предельно просты для понимания.
Ведь если сотрудник берёт отгул за отработанный выходной или праздник в иной промежуток времени, никакого двойного оклада он не увидит. Получается, что время работы будет оплачиваться только так, как положено в обычный день. А праздник для вас просто перенесётся. Произойдёт как бы замещение одного временного промежутка другим. И требовать в таком случае двойного оклада вы не имеете права. Только если иное указано в трудовом договоре. На практике подобных случаев почти не было.
Исключения из правил
Общий нормативный посыл части 1 ст. 113 ТК РФ сводится к недопустимости привлечения работников к работе в выходные и праздничные нерабочие дни. При этом ст. 113 ТК дает перечень оснований, дающих работодателям возможность привлекать работников к выполнению их трудовых обязанностей в праздничные и выходные дни.
Так, в праздничные дни допускаются:
- работы, приостановка которых невозможна в связи с особенностями производственного, технического и технологического процессов;
- работы, связанные с обслуживанием населения;
- неотложные ремонтные работы;
- неотложные погрузочно-разгрузочные работы.
Кроме того, привлечение к работе в праздничные и выходные дни может иметь место с некими экстраординарными событиями, такими как:
- ЧП или военное положение;
- бедствие или угроза его возникновения;
- аварии и катастрофы, а также работы, связанные с предотвращением или устранением последствий аварий и катастроф;
- иные случаи, наступление которых может повлечь за собой человеческие жертвы, причинение вреда здоровью граждан, причинение вреда системам жизнеобеспечения или порчу имущества.
Согласие работника на привлечение к работе в праздничные и выходные дни по вышеуказанным основаниям не требуется.
Чрезвычайные ситуации локального характера, угрожающие нарушением нормального функционирования предприятия, любого из его подразделений, цехов или филиалов, позволяет работодателям привлекать работников к работе в выходные и праздничные дни, но только при наличии письменно выраженного согласия работников.
Творческие работники и профессиональные спортсмены привлекаются к работе в выходные дни в соответствии с условиями индивидуальных трудовых договоров, коллективных договоров, графиком работы и внутренними нормативными актами работодателя.
Комментарий к статье 112 ТК РФ
В комментируемой статье установлен перечень нерабочих праздничных дней, распространяющийся на всю территорию РФ.
Субъекты РФ могут устанавливать на своей территории другие праздничные нерабочие дни, учитывая национальные и культурные особенности региона. Одним из таких праздников является 7 января — Рождество Христово. Его закрепление в качестве праздничного дня на территории всей страны может быть воспринято некоторыми как ущемление религиозных чувств верующих иных конфессий, поэтому республики, входящие в состав Российской Федерации, могут объявлять нерабочим днем религиозные праздники других конфессий. Это полностью соответствует ст. 28 Конституции РФ, которая гарантирует каждому гражданину свободу вероисповедания.
Помимо общеустановленных нерабочих праздничных дней существуют профессиональные праздники (День металлурга, День учителя, День строителя и др.), которые приурочены к выходным дням по календарю. Если же такие праздники приходятся на рабочие дни, то освобождение от работы на практике осуществляется на основании коллективного договора, приказа (распоряжения) администрации предприятия.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. В нерабочие праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации или работы в силу необходимости обслуживания населения, а также в связи с неотложными ремонтными и погрузочно-разгрузочными работами).
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни.
В тех случаях, когда выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день (см. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н <1>).
———————————
<1> РГ. 2009. 7 окт.
Часть 3 комментируемой статьи соответствует Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. <1>, которым государства — участники Пакта признают право каждого на справедливые благоприятные условия труда. В число этих условий входят отдых, досуг, разумные ограничения рабочего времени и оплачиваемый периодический отпуск, равно как и вознаграждение за работу в праздничные дни (п. «d» ст. 7 Пакта). Вознаграждение за работу в праздничные дни предусмотрено также в Европейской социальной хартии (пересмотренной), принятой в г. Страсбурге 3 мая 1996 г. Согласно Хартии государства, являющиеся членами Совета Европы и подписавшие Хартию, в целях обеспечения эффективного осуществления права на справедливые условия труда обязуются устанавливать оплачиваемые праздничные дни (п. 2 ст. 2 ч. II Хартии).
———————————
<1> ВВС СССР. 1976. N 17. Ст. 291.
Часть 4 комментируемой статьи закрепляет норму, которая предусматривает, что нерабочие праздничные дни не должны влиять на заработную плату работника, получающего оклад (должностной оклад). К сожалению, эта норма, являющаяся гарантийной для данной категории работников, не включает подобного рода гарантии для работников, труд которых оплачивается в иных формах. Представляется, что в отношении не получающих оплату в виде оклада работников указанные вопросы должны быть урегулированы коллективным договором либо непосредственным соглашением работника и работодателя.
Часть 5 комментируемой статьи предусматривает право Правительства РФ переносить выходные и нерабочие праздничные дни. Нормативный правовой акт Правительства РФ о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии их официального опубликования не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.
Комментарий к статье 153 ТК РФ
Размер оплаты за работу в выходной и нерабочий праздничный день (за время с 0 до 24 часов) не может быть ниже установленного в ч. 1 настоящей статьи.
Оплата работы в выходной и нерабочий праздничный день работникам, которым установлен оклад, имеет определенную специфику. Таким работникам оплата за работу в праздничные или выходные дни производится:
— не менее чем в размере одинарной часовой или дневной ставки в дополнение к окладу, если работа в такой день включается в норму рабочего времени данного месяца;
— не менее чем в размере двойной дневной либо часовой ставки в дополнение к окладу, если работа в такой день производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Для того чтобы определить, в одинарном или двойном размере оплачивать работу в выходной и нерабочий праздничный день работникам, которым установлен оклад, необходимо выяснить, осуществлялась работа в праздничный день в пределах или сверх месячной нормы рабочего времени. Это зависит от специфики деятельности организации и при этом не имеет значения норма рабочих дней и часов, установленная производственным календарем.
Согласно п. 1 разъяснения Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21, которое согласно ст. 423 ТК продолжает действовать, работа в праздничные дни:
1) выполняется в пределах месячной нормы рабочего времени и оплачивается в одинарном размере:
— в непрерывно действующих организациях;
— организациях, применяющих суммированный учет рабочего времени. Напомним, что суммированный учет рабочего времени, в частности, может применяться при сменной работе, в организациях, использующих вахтовый метод организации работ, а также на общественном транспорте;
2) выполняется сверх месячной нормы рабочего времени и оплачивается в двойном размере во всех других организациях, независимо от того, полностью или нет отработаны рабочие дни в конкретном месяце.
Работа в выходной и нерабочий праздничный день не рассматривается как сверхурочная, если она не превышает установленную правилами внутреннего трудового распорядка продолжительность ежедневной работы для данной категории работников. Часы, отработанные сверх этой продолжительности, рассматриваются как сверхурочные. Однако работа в такие часы оплачивается в том же размере, что и работа в праздничный день, т.е. не менее чем в двойном размере за каждый час сверхурочной работы.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи устанавливаются работодателем не самостоятельно, а коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников либо трудовым договором, что соответствует основным принципам трудового права о сочетании государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, социальном партнерстве, включающем право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
С согласия работника, отработавшего выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. При этом работа в праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
ТК также предусматривает возможность оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни для ряда категорий творческих работников на основании трудового договора, коллективного договора или локального нормативного акта организации. Перечень профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252.