Нерабочий день

Судебная практика

Работодатель обязан в письменной форме вызывать на работу во время праздника. Но известно много случаев, когда это требование игнорируют, и приказ не издают. Но если начальник в устой форме высказал пожелание, сотрудник не обязательно должен его исполнить. Например:

Во время новогодних каникул работник не выходил на работу. Работодатель воспринял это, как прогул и уволил его. Но суд признал эти действия неправомерными, так как по трудовому договору эти дни не были рабочими. Суд указал, что если работодатель просто сказал сотруднику выйти на работу, а не составил распоряжение, то его распоряжение выполнять рабочий не обязан. Поэтому, если он откажется, увольнять его никто не должен и действия работодателя неправомерные.

Праздничные дни по Трудовому Кодексу дают право на выходной. Но в исключительных случаях гражданина могут вызвать на работу даже без его согласия. Правительство при необходимости может переносить выходные на другие дни. Населению сообщают об этом с помощью нормативных актов, которые должны быть доступны всем гражданам не менее чем за месяц до нового календарного года.

Наверх

Напишите свой вопрос в форму ниже

Когда согласие по закону не требуется?

От дополнительных согласований со второй стороной можно отказаться, если на предприятии разработан стандартный график, согласно которому для некоторых граждан выходные дни становятся рабочими. Ведь при таких обстоятельствах режим рабочего времени изначально описан по тексту Трудового договора. При подписании этого документа гражданин подтверждает, что согласен с подобными условиями.

Трудовой внутренний распорядок – документ, с которым подчинённых знакомят под роспись.

Статья 113 ТК РФ в 6 части посвящена условиям, приводящим к применению так называемого «скользящего» графика. Это касается следующих видов работ:

• Погрузочные.
• Разгрузочные.
• Неотложные ремонтные.
• Обслуживание населения.
• Когда остановка недопустима из-за условий производственно-технического плана.

Другие обстоятельства предполагают запрос на согласие каждый раз при изменении стандартного графика. Среди первоначальных условий согласие на условия, отличные от обычных, не могут присутствовать. Иначе нарушают разные нормативы, включая право по отказу.

Как составить и оформить согласие?

Согласие на работу в такие дни не имеет унифицированной формы, действующего стандарта. Поэтому допускается произвольный вариант документа, либо разработка специального шаблона. Главное – чтобы общая структура соответствовала нормам, связанным с делопроизводством. В плане содержания тоже присутствуют некоторые обязательные требования.

Шапка должна включать в себя такие пункты:

• Информация относительно составителя.
• Описание адресата. Нужно указать наименование предприятия вместе с ФИО руководителя.

После идёт основная часть, которая может содержать такие сведения:

Фиксация самого факта согласия с работой в определенный назначенный день

Без внесения конкретной даты не обойтись.
Работник отдельно указывает, что ему известно о праве отказаться от выхода на работу в выходной.
Важно написать, что у гражданина отсутствуют противопоказания. Например – по состоянию здоровья, или из-за законов.

Подпись сотрудника тоже относят к обязательным элементам. Иначе согласие не может получить официального статуса.

Что касается оформления, то по нему какие-либо серьезные требования на законодательном уровне отсутствуют. Для составления согласия можно использовать обычный белый лист с подходящим форматом. Разрешается применять и фирменные бланки, принадлежащие конкретной организации.

Допустим вариант как напечатанного текста, так и написанного от руки.

Комментарий к статье 112 ТК РФ:

1. Часть 1 статьи 112 ТК РФ устанавливает перечень праздничных нерабочих дней на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения каждому работнику возможности ежегодно использовать помимо выходных 12 нерабочих праздничных дней, ч. 2 комментируемой статьи предусматривает правило о переносе выходного дня, совпадающего с праздничным днем, на следующий после праздничного рабочий день. Это правило должно применяться и тогда, когда выходной день, который полагается работнику в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, совпадает с нерабочим праздничным днем. При таком совпадении выходным для работника будет ближайший после праздника рабочий день.

Перенос выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными, должен осуществляться и в организациях, применяющих различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Это в равной степени относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по дням недели выходными днями, так и со «скользящими» днями отдыха.

По сложившейся практике в тех случаях, когда режим труда и отдыха предусматривает работу в нерабочие праздничные дни (в непрерывно действующих организациях или связанных с ежедневным обслуживанием населения, круглосуточным дежурством и др.), правило о переносе выходных дней не применяется (разъяснение Минтруда России от 29 декабря 1992 г. N 65 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями» // БНА РФ. 1993. N 3).

2. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает выплату работникам, за исключением получающих оклад (должностной оклад), дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. При этом специально указывается, что суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Таким образом, законодатель не только установил выплату вознаграждения за нерабочие праздничные дни, в которые работники не привлекались к работе, но и предусмотрел дополнительную гарантию такой выплаты, определив источник финансирования.

3. Дополнительная гарантия предусмотрена и для работников, получающих оклад (должностной оклад). В соответствии с ч. 4 ст 112 ТК РФ наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения им заработной платы. Иначе говоря, работникам, получающим оклад (должностной оклад), заработная плата в календарном месяце сохраняется в полном размере независимо от числа нерабочих праздничных дней в этом месяце.

4. Часть 5 ст 112 ТК РФ предоставляет право Правительству РФ переносить выходные на другие дни, присоединяя их к ближайшим нерабочим дням, в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней. При этом уточняется, что нормативный правовой акт Правительства РФ о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за 2 месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня. Данное уточнение позволяет как работникам, так и работодателям заранее планировать соответствующие мероприятия, связанные с организацией труда и отдыха.

В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день (разъяснение Минтруда России от 25 февраля 1994 г. N 4, утв. Постановлением Минтруда России от 25 февраля 1994 г. N 19 // БНА РФ. 1994. N 5).

Зачем нужно согласие?

Многие работодатели считают, что устных сообщений второй стороне достаточно, если праздники, выходные требуют появления на месте. Или применяют телефонные договоренности. Такое мнение не соответствует действительности.

Заставлять так работать нельзя, текущие законы содержат прямой запрет на эту тему.

Исключение – ситуации, когда будущая бесперебойная работа предприятия сильно зависит от решения текущих производственных вопросов. Но и такой порядок требует обмена письменными сообщениями. Согласие второй стороны тоже нужно получить в письменное.

Обязательное условие для любой компании – оформление приказа, с которым сотрудника знакомят под личную роспись. Если на предприятии имеется профсоюз – то не обойтись без согласования с представителем этого объединения.

Отказ от соблюдения указанных правил связан с негативными последствиями для руководства. В случае проведения проверки и выявления нарушения трудовая инспекция имеет право привлечь директора к административной ответственности, назначить штраф. Наказывают как конкретных руководителей, так и предприятие, в целом.

Комментарий к статье 111 ТК РФ

Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) — это свободные от выполнения трудовых обязанностей дни календарной недели.

При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляется два выходных дня, а при шестидневной рабочей неделе — один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка (графиком работы). Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

В случаях, когда у работодателей приостановка работы в выходные дни невозможна в силу производственно-технических и организационных условий или вследствие необходимости непрерывного постоянного обслуживания населения, а также у других работодателей с непрерывным производством выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка, а при сменной работе — в соответствии с графиком сменности, утвержденным работодателем.

Следует отметить, что в организациях (у работодателей), имеющих особый характер работы, выходные дни могут предоставляться (использоваться) с учетом особенностей режима рабочего времени и времени отдыха.

Так, в соответствии с п. 17 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы (см. коммент. к ст. 106), в случаях, когда по условиям работы в период эксплуатации, в том числе промысла, невозможно регулярное предоставление плавающему составу (включая рабочих, руководителей, специалистов и других служащих, а также младший обслуживающий персонал плавучих заводов) еженедельных дней отдыха, эти дни суммируются и предоставляются дополнительные дни отдыха (отгулы) в период стоянки судна в порту и т.п. По возможности эти дни отдыха могут быть по просьбе членов экипажей судов рыбопромыслового флота использованы во время нахождения судна в море. Как правило, суммированные дополнительные дни отдыха (отгулы) присоединяются к ежегодному отпуску работника.

Работникам плавсостава судов внутреннего водного, морского рыбопромыслового флота, а также членам экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил РФ еженедельные дни отдыха и нерабочие праздничные дни могут суммироваться и предоставляться по установленному графику.

Работники, направленные в командировки, должны использовать выходные дни по месту их командирования. На них распространяется режим рабочего времени и времени отдыха, установленный в тех организациях, в которые они командированы. Некоторые категории работников имеют право на дополнительные выходные дни, но это, как правило, не дни, предоставляемые для отдыха с целью восстановления энергетического потенциала работника, а целевые или компенсационные дни, например для ухода за детьми-инвалидами (ст. 262 ТК) или для восстановления сил после дня сдачи крови (ст. 186 ТК).

Законодательство предусматривает предоставление дополнительных выходных дней отдельным категориям работников. Так, например, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет (см. ст. 262 ТК). Эти дни могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Региональные праздники в апреле.

• Республика Калмыкия – 5 апреля отмечает День принятия Степного Уложения (Конституции).
• Республика Крым – празднование Светлого Христова Воскресения. Дата устанавливается ежегодно. В 2021 году в Крыму праздновали 20 апреля. На момент написания данной статьи дата празднования праздника в Крыму еще официально не установлена.
• Чеченская Республика – 16 апреля отмечает День мира в Чеченской Республике.
• Республика Саха (Якутия) – 27 апреля празднуют День Республики Саха (Якутия).

Относительно праздника 27 апреля в Якутии следует отметить один нюанс.

Данный праздник распространяется на работников организаций, финансируемых за счет средств бюджета субъекта РФ.

Что такое выходные дни

Как нам рассказала специалист, в Трудовом кодексе четко объясняются понятия, которые относятся к отдыху сотрудников различных структур и организаций. К ним как раз относятся нерабочие праздничные дни и, конечно, выходные. Так, согласно закону, отдыхом для сотрудника можно назвать время, во время которого он полностью освобождается от своих обязанностей и делает то, что ему хочется.

В нашей стране выходные есть у каждого работающего человека. Мы говорим о двух и более рабочих днях, которые идут после нескольких рабочих смен (выходных может быть больше у тех, кто работает посменно). Однако в том случае, если работодатель вызывает сотрудника и просит его поработать в то время, когда тот должен был отдыхать, то по закону он должен оплатить эти дни по повышенной ставке. Как правило, один день просто умножается на два, а тем, у кого почасовая оплата, один час приравнивают к двум.

Иногда вместо этого сотрудникам просто предлагают после незапланированных рабочих смен взять еще один выходной, который оплачиваться не будет, выполненная работа в праздничный день или выходной пройдет по одинарной ставке.

Комментарии к ст. 93 ТК РФ

1. Термин «неполное рабочее время» охватывает как неполный рабочий день, так и неполную рабочую неделю. При неполном рабочем времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени, при сдельной оплате — в зависимости от выработки.

Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, пользуются теми же трудовыми правами, что и работники, для которых установлен рабочий день нормальной продолжительности.

Комментируемая статья не ограничивает круг лиц, для которых допускается введение неполного рабочего времени.

Рекомендация N 182 МОТ «О работе на условиях неполного рабочего времени» (1994 г.) содержит рекомендательные нормы работодателю. Согласно Рекомендации «работник, занятый неполное рабочее время» означает работающее по найму лицо, нормальная продолжительность рабочего времени которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени трудящихся, занятых полное рабочее время и находящихся в сравнимой ситуации.

2. Продолжительность рабочего времени для конкретного работника может быть определена индивидуальным трудовым договором. В подобных ситуациях не допускается увеличение рабочего времени по сравнению с установленными законом предельными нормами, но возможно уменьшение его по взаимному соглашению субъектов (сторон) трудового договора. Закон не запрещает сторонам трудового договора договориться о работе на условиях неполного рабочего времени как при заключении трудового договора, так и впоследствии (т.е. в период его действия). Неполное рабочее время с пропорциональной оплатой может предусматривать по взаимному соглашению сторон уменьшение рабочего времени на любое количество часов или рабочих дней.

Неполное рабочее время устанавливается на работе по совместительству, а также в тех случаях, когда в организации предусматривается штатным расписанием неполная ставка заработной платы.

3. Неполное рабочее время может не только устанавливаться, но и отменяться по соглашению сторон трудового договора. Инициатива введения неполного рабочего времени исходит преимущественно от работника, и работодатель может удовлетворить его просьбу, если при этом не нарушается производственный процесс.

В случаях, когда происходят изменения в организации производственного или технологического процесса, инициатива перевода на работу на условиях неполного рабочего времени может исходить от работодателя, о чем он обязан предупредить работника за 2 мес., поскольку имеется в виду изменение существенных условий труда.

4. Законодательство предусматривает, что в определенных случаях при наличии волеизъявления работника работодатель обязан установить ему неполный рабочий день. Такая обязанность возникает у работодателя в случае, если с заявлением об установлении неполного рабочего времени обращается беременная женщина или женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), или лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Право на неполный рабочий день имеют и инвалиды. Медицинские рекомендации об установлении инвалидам неполного рабочего времени обязательны для работодателя (ст. ст. 11 и 23 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

5. Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, имеют право на получение полного ежегодного отпуска, а также учебного отпуска. Время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее время. Они имеют право на получение премии за выполненную работу, которая начисляется на общих основаниях. Им предоставляются выходные и праздничные дни в соответствии с ТК и графиком сменности. В трудовые книжки работников не вносится запись о том, что они выполняли работу с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей.

6. При установлении неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени без доплаты. Работник не вправе требовать при этом оплаты труда в размере не ниже установленного государством МРОТ, так как эта гарантия распространяется только на работников, выполнивших полную рабочую норму. Этим неполное рабочее время отличается от сокращенной продолжительности рабочего времени. Неполное рабочее время применяется в различных вариантах.

Другой комментарий к статье 112 Трудового Кодекса РФ

В комментируемой статье установлен перечень нерабочих праздничных дней, распространяющийся на всю территорию РФ.

Субъекты РФ могут устанавливать на своей территории другие праздничные нерабочие дни, учитывая национальные и культурные особенности региона. Одним из таких праздников является 7 января — Рождество Христово. Его закрепление в качестве праздничного дня на территории всей страны может быть воспринято некоторыми как ущемление религиозных чувств верующих иных конфессий, поэтому республики, входящие в состав Российской Федерации, могут объявлять нерабочим днем религиозные праздники других конфессий. Это полностью соответствует ст. 28 Конституции РФ, которая гарантирует каждому гражданину свободу вероисповедания.

Помимо общеустановленных нерабочих праздничных дней существуют профессиональные праздники (День металлурга, День учителя, День строителя и др.), которые приурочены к выходным дням по календарю. Если же такие праздники приходятся на рабочие дни, то освобождение от работы на практике осуществляется на основании коллективного договора, приказа (распоряжения) администрации предприятия.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. В нерабочие праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации или работы в силу необходимости обслуживания населения, а также в связи с неотложными ремонтными и погрузочно-разгрузочными работами).

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни.

В тех случаях, когда выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день (см. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н <1>).

———————————
<1> РГ. 2009. 7 окт.

Часть 3 комментируемой статьи соответствует Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. <1>, которым государства — участники Пакта признают право каждого на справедливые благоприятные условия труда. В число этих условий входят отдых, досуг, разумные ограничения рабочего времени и оплачиваемый периодический отпуск, равно как и вознаграждение за работу в праздничные дни (п. «d» ст. 7 Пакта). Вознаграждение за работу в праздничные дни предусмотрено также в Европейской социальной хартии (пересмотренной), принятой в г. Страсбурге 3 мая 1996 г. Согласно Хартии государства, являющиеся членами Совета Европы и подписавшие Хартию, в целях обеспечения эффективного осуществления права на справедливые условия труда обязуются устанавливать оплачиваемые праздничные дни (п. 2 ст. 2 ч. II Хартии).

———————————
<1> ВВС СССР. 1976. N 17. Ст. 291.

Часть 4 комментируемой статьи закрепляет норму, которая предусматривает, что нерабочие праздничные дни не должны влиять на заработную плату работника, получающего оклад (должностной оклад). К сожалению, эта норма, являющаяся гарантийной для данной категории работников, не включает подобного рода гарантии для работников, труд которых оплачивается в иных формах. Представляется, что в отношении не получающих оплату в виде оклада работников указанные вопросы должны быть урегулированы коллективным договором либо непосредственным соглашением работника и работодателя.

Часть 5 комментируемой статьи предусматривает право Правительства РФ переносить выходные и нерабочие праздничные дни. Нормативный правовой акт Правительства РФ о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии их официального опубликования не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

Региональные праздники

Некоторые регионы РФ фиксируют собственные выходные праздничные дни в дополнение к перечисленному списку в трудовом законодательстве.  Руководству необходимо обеспечивать гарантии специалистам в такое время отдыха наравне с общефедеральными праздниками.

Например, Законом Республики Бурятия от 10 октября 2017 года №2562-V зафиксирован национальный праздник Белого месяца нерабочим днем. Отдых предоставляется всем жителям субъекта. 

Постановление Республики Саха (Якутия) от 27.09.2016 №351 установило День республики 27 апреля и национальный праздник 21 июня в качестве дней отдыха только для сотрудников бюджетной сферы. Остальным работодателям рекомендуется предоставить выходной своим сотрудникам, но это не считается обязательством.  Если руководство частных предприятий решит предоставить время отдыха трудящимся, то намерение следует прописать в штатном НПА или коллективном соглашении.

Профессиональные праздники и памятные даты в марте, которые не являются нерабочими днями.

Дата
Наименование
Основание
Второе воскресенье марта
День работников геодезии и картографии
Указ Президента РФ от 11.11.2000 N 1867 «О Дне работников геодезии и картографии»
11 марта
День работника органов наркоконтроля
Указ Президента РФ от 16.02.2008 N 205 «О Дне работника органов наркоконтроля»
12 марта
День работника уголовно-исполнительной системы
Указ Президента РФ от 16.11.2010 N 1433 «О Дне работника уголовно-исполнительной системы»
Третье воскресенье марта
День работников торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства Обратите внимание. Согласно позиции Минтруда России, в Российской Федерации в третье воскресенье марта отмечается День работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства (Письмо Минтруда России от 27.03.2020 N 14-2/ООГ-2323)
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 01.10.1980 N 3018-X «О праздничных и памятных днях»
23 марта
День работников гидро-метеорологической службы
Указ Президента РФ от 19.05.2008 N 812 «О Дне работников гидрометеорологической службы»
25 марта

Указ Президента РФ от 27.08.2007 N 1111 «О Дне работника культуры»
27 марта
День войск национальной гвардии Российской Федерации
Указ Президента РФ от 16.01.2017 N 10 «Об установлении Дня войск национальной гвардии Российской Федерации»
29 марта
День специалиста юридической службы в Вооруженных Силах Российской Федерации
Указ Президента РФ от 31.05.2006 N 549 «Об установлении профессиональных праздников и памятных дней в Вооруженных Силах Российской Федерации»