Страховой стаж

Порядок исчисления страхового стажа

Расчет продолжительности страхового стажа, в том числе «» на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

В случае совпадения по времени периодов «» и «», при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При расчете страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов КФХ, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При расчете страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности.

При расчете страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Лицам, выполнявшим в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторам произведений, получавшим в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, если общая сумма уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений, полученных по указанным договорам, в течение данного календарного года составила не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, в страховой стаж засчитывается период, равный полному календарному году (с 1 января по 31 декабря), в котором уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений по данным договорам. В случае, если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года составляет менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам, но не менее одного календарного месяца (30 дней).

Порядок подтверждения страхового стажа

При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ данные о стаже подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа, периоды «» на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ могут устанавливаться на основании показаний 2 или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний 2 или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Подготовлено «Персональные права.ру»

Что такое страховой стаж

Суммарное время, когда работник или предприятие выплачивает взносы в Пенсионный фонд, – это самое короткое определение страхового стажа. В документе отмечается трудовой стаж и страховой стаж, разница между ними. Она заключается в том, что там, где не отмечены выплаты в Пенсионный Фонд, нет страхового стажа. Если человек все же выплачивал туда положенную сумму, но отметки нет, перед начислением пенсии ему надо собрать справки или выписки со всех мест работы, где это было, чтобы доказать, что выплаты в Пенсионный фонд осуществлялись.

В страховой стаж относятся такие категории:

• общий;
• непрерывный;
• специальный;
• смешанный.

В общий входит вся трудовая деятельность на территории Российской Федерации, а также служба в армии и другая деятельность, когда производились отчисления в Пенсионный фонд. Непрерывный подразумевает работу без перерывов на одном месте или в нескольких местах без больших промежутков перерыва в работе. Специальный – имеется в виду работа в трудных условиях: вредные производства, вредный климат и подобные неблагоприятные условия. Эта категория имеет свои правила внесения взносов в Пенсионный фонд.

Смешанный тип страхового стажа – это конгломерат выслуги лет и трудового стажа. Применим в основном для служивых людей, военных и других, находящихся на службе государства. Смешанный страховой стаж применяется в том случае, когда не хватает выслуги лет для выхода на пенсию, а трудовой стаж достаточен для этого. Тогда складывают две составляющие – выслугу лет и трудовой стаж. И человек имеет законное право выйти на пенсию.

Страховой стаж назначается:

• нетрудоспособному человеку, которому положено пособие;
• женщине с ребенком до 3 лет;
• если ухаживают за инвалидом I группы;
• социально активному безработному;
• за службу в армии;
• членам семей офицеров, если они не могли работать по долгу службы.

В последнем случае есть ограничение в 5 лет. То есть женам офицеров, не могущим работать, страховой стаж определяется только в течение 5 лет. За этот срок надо найти условия для работы и выплат в ПФ. Показатель должен быть обусловлен взносами в Пенсионный фонд.

При специальном страховом стаже хотя и учитываются вредные условия труда и климатические трудные условия, все же выплаты в ПФ производятся регулярно, хотя и по отдельной, особой шкале.

Начисление страхового стажа имеет два способа:

• суммируют временные отрезки;
• выделяют конкретные сроки;

Больше всего суммируют – так выходит точнее и проще подсчитать. При выделении конкретных сроков получаются размытые, неточные данные. Но и их используют при подсчете и начислении.

Больничные оплачиваются по сложной схеме, где берется отрезок времени, когда человек активно выплачивал страховку. Исходя из этого отрезка времени и выплат исчисляется больничный лист. Тут вступают в силу нормативы на определенный срок. Чем больше срок выплат, тем больше в процентном соотношении получит работник за свой больничный лист. Если непрерывного трудового и страхового стажа у работника более 8 лет, то больничный ему оплачивают в стопроцентном размере. В случае с минимальным страховым стажем работник может рассчитывать только на низкую оплату больничного листа.

Какие периоды учитываются

Существуют определенные условия назначения страховой пенсии по старости:

• Время, когда гражданин осуществлял на территории России трудовую деятельность, за которую работодателем начислялись закрепленные законодательством страховые платежи ПФР.
• Другая деятельность, в период которой происходило начисление пенсионных взносов (предпринимательство, гражданские договоры, частная практика и т.п.).
• Время работы гражданина за пределами России, но при условии все тех же страховых платежей ПФР.
• Добровольная уплата взносов ПФР за себя или другое лицо.

Социально значимые нестраховые периоды, включаемые в страховой стаж

Некоторые промежутки времени, не сопровождающиеся страховыми выплатами, засчитываются как выработка:

• прохождение службы в армии и другой, приравненной к ней;
• временная нетрудоспособность с получением пособия по соцстрахованию;
• уход за детьми кем-то из родителей по достижении ими возраста полутора лет (целиком не более 6 лет);
• безработный период с постановкой на учет в Центре занятости, общественные работы, переезд с целью последующего трудоустройства по направлению ЦЗН;
• необоснованное содержание под стражей с последующим отбыванием наказания;
• отстранение от работы после такого неоправданного привлечения к уголовной ответственности;
• домашний присмотр, если есть инвалид, имеющий I группу, ребенок-инвалид, 80-летний пенсионер;
• проживание с супругом военнослужащим за время его службы по контракту в месте, где отсутствует возможность трудоустроиться (не более 5 лет);
• проживание за границей с супругом, направленным в дипломатические, торговые и иные представительства, международные организации и т.п., утвержденные Правительством;
• участие в оперативно-розыскной деятельности.

Разновидности

В зависимости от особенностей трудовой деятельности, различают три важных категории страхового стража:

1. Общего, когда работник был трудоустроен и получал заработную плату, служил в армии, ухаживал за недееспособными членами семьи.
2. Специального, учитываемого при особых обстоятельствах (например, работа на вредном производстве) для назначения досрочной пенсионной выплаты. Досрочный выход – право некоторых категорий работников (педагогов и государственных служащих).
3. Минимального, когда набирается определенное время трудовой активности, необходимый для получения права на пенсию по возрасту. Длительность минимальной продолжительности трудовой деятельности постепенно увеличивается, исходя из норм, установленных законодателями, стремясь к показателю 15 лет. На государственную выплату по минимальному стажу вправе рассчитывать граждане РФ и других государств, если за время трудовой активности на территории России накоплены 15 лет социальных отчислений в ПФР.

Общий

Под общим страховым стажем понимают продолжительность трудовой деятельности человека, иных обстоятельств, при которых ПФР получал отчисления за работника. Пока идут платежи по социальным взносам в Пенсионный фонд, накапливается определенное время, именуемое общим страховым стажем.

Согласно закону №400-ФЗ, принятому 28 декабря 2013 года, при определении правомочности назначения пенсии, в суммарный страховой период включаются все виды работы, при которых производились отчисления за работника в Пенсионный фонд России, вне зависимости от нахождения человека в пределах Российской Федерации, или на территории иностранных государств, если это предусмотрено законодательством РФ.

В определенных ситуациях к основному периоду, когда работник трудился и за него вносились платежи в бюджет, добавляют время, когда:

• работник исполнял воинские обязанности или вел иную деятельность, приравненную к армии;
• получали пособие по нетрудоспособности по больничному листу;
• осуществляли уход за ближайшими родственниками, включая новорожденных детей до достижения полутора лет (не более 4 декретных периодов), за ребенком с инвалидностью, пожилыми людьми, инвалидами 1 группы;
• человек находился на учете на бирже труда и получал пособие по безработице;
• выполнялись оплачиваемые общественные работы;
• гражданин переезжал на новое место работы по направлению СЗН;
• лицо находилось в заключении, под арестом, в ссылке, если впоследствии была установлена невиновность и проведена реабилитация;
• супруг находился вместе с военнослужащим в регионах, где трудоустройство невозможно, либо на территории иностранных государств при выполнении обязанностей в российском представительстве, консульстве (засчитывается максимум 5-летний срок);
• применимы обстоятельства, учтенные положениями закона о розыскной деятельности.

Для учета не страхового периода, когда взносы работником не отчислялись, важно иметь отчисления в пользу ПФР до и после этого.

Специальный

Под специальным стажем подразумевается время трудоустройства с выплатой заработной платы и социальными отчислениями в ПФР, когда условия работы неблагоприятные, связаны с тяжелым, опасным трудом.

Помимо трудной работы в спецстаж входит время, когда взносы в Пенсионный фонд отчислялись в сложных климатических обстоятельствах.

Следует различать страховой стаж от длительности работы, необходимой для получения ветерана труда. В отдельных случаях допускается включение срока обучения в вузе или техникуме, на курсах переквалификации.

Что учитывается при расчете

В соответствии с Постановлением, расчетным периодом является календарный год (12 месяцев), который предшествовал месяцу, в котором производится расчет. Например, если расчет выполняется в ноябре 2018 года, то расчетным считается период с 1.11.2017 по 31.10.2018 года.

В пункте 5 Постановления говорится о том, что при определении показателя среднедневной зарплаты, учету подлежат только дни, фактически отработанные сотрудником. Поэтому из общего количества требуется вычесть дни, за которые сотруднику начислялась средняя зарплата. Законодательством предусмотрены следующие ситуации, при которых зарплата сотрудника рассчитывается на основании его среднедневной зарплаты в прошлом периоде:

• Находился в отпуске или служебной командировке;
• Посещал государственные учреждения (суд, прокуратура, военкомат);
• Простаивал или прогуливал по независящим от него причинам;
• Находился на больничном;
• Находился в неоплачиваемом отпуске.

При расчете общей суммы дохода, полученного сотрудником в течение расчетного периода, необходимо руководствоваться пунктом 2 Постановления, в котором перечислены виды выплат, которые входят в совокупный доход работника:

• Заработная плата;
• Доплаты и различные надбавки за классность, профессиональное мастерство, стаж и т. д.;
• Компенсирующие выплаты, связанные с тяжелыми условиями труда, сверхурочной работой и работой в нерабочие дни (праздники и выходные);
• Премии, бонусы, вознаграждения и прочие выплаты, предусмотренные в коллективном договоре или внутренними положениями, касающимися оплаты труда, утвержденными на предприятии.

Не включаются в расчет совокупного дохода, согласно пункту 3 Постановления, следующие виды выплат:

• Различные виды социальных выплат (оплата проезда, путевок, материальной помощи и пр.);
• Дивиденды;
• Вознаграждения участникам наблюдательных советов и советов директоров.

Какие года используются при начислении пенсии

Как известно, с 1 января 2010 года пенсии россиян подверглись валоризации. Валоризация — это переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года. Валоризация была проведена в 2010 году в отношении всех застрахованных лиц, которые имели трудовой стаж до 1 января 2002 года. Короче говоря, валоризация коснулась всех сегодняшних пенсионеров, а также всех россиян, которые работали в любой период времени до 2002 года. Валоризация коснется всех: и тех, кто ушел на пенсию до 1 января 2002 года, и тех, кто ушел позже, и тех, кто еще не уходит на пенсию. Положены и десять процентов, и дополнительный процент за каждый год стажа до 1991 года.

С 2025 года людям потребуется иметь не менее 15 лет страхового (бывшего трудового) стажа для того, чтобы получать страховую (бывшую трудовую) пенсию — с имеющихся на сегодняшний день 5 лет страховой стаж постепенно возрастет до 15 лет — на 10 лет, то есть за каждый год будет прибавлен год. Если страховой стаж будет менее 15 лет, то можно будет рассчитывать только на социальную пенсию и социальную доплату (с учетом региона проживания), размеры которых будут меньше трудовой пенсии. Социальная пенсия начисляется женщинам с 60 лет, мужчинам — с 65.

Понятие общего трудового стажа

Общий трудовой стаж, включающий в себя все периоды трудовой, а также общественно-полезной деятельности гражданина, играет особую роль для учета в расчете пенсии периодов работы до 01.01.2002. После этой даты в связи с началом действия закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ это понятие заменяется определением «страховой стаж», сведения о котором начинают аккумулироваться уже непосредственно в ПФР.

О том, как в ПФР попадает информация о страховом стаже и доходах каждого человека, читайте в статье «С какого года введен персонифицированный учет?».

Принципиально эти 2 вида стажа различает то, что в общем трудовом стаже учитываются периоды трудовой и общественно-полезной деятельности, осуществлявшейся гражданином, а в страховом — периоды уплаты взносов с его доходов в ПФР. С введением закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размер пенсии начал зависеть от разных величин в зависимости от периода осуществления трудовой деятельности:

• для периода до 01.01.2002 — от продолжительности общего трудового стажа и объема среднемесячного заработка;
• для периода с 01.01.2002 — от суммы уплаченных в ПФР взносов и наличия минимального страхового стажа.

Новый и старый алгоритмы расчета пенсии оказались несопоставимы. Права на пенсию, заработанные гражданином до 01.01.2002, при применении новых правил нельзя было учесть без соответствующей увязки данных. Для этого п. 1 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрел возможность пересчета этих прав в сопоставимую с новыми правилами сумму: расчетный пенсионный капитал, накопленный на дату изменения законодательства. В формулу расчета этого капитала входит величина расчетного размера трудовой пенсии, которая может быть определена по одному из 2 алгоритмов, приведенных, соответственно, в п. 3 или п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Пенсия

Есть две разновидности пенсионных выплат:

1. Страховая пенсия. Сумма денежных средств в этом случае связана со стажем работы.
2. Социальная пенсия. Гражданин ее получает, когда не проработал необходимый минимум лет.

Страховая пенсия

Если человек устроен на официальных основаниях, то в дальнейшем он сможет получать страховые пенсионные выплаты. В данный момент пенсию могут получать женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет. С 2019 года пенсионный возраст повысился (Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

Выдержка из Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ

Выйти на заслуженный отдых раньше законного времени можно, если гражданина уволят вследствие сокращения, если у него имеется стаж в 20 лет (для женщин) или 25 (для мужчин). Величина пенсионных выплат зависит от срока, который был отработан человеком. К этому времени можно отнести временные отрезки, в ходе которых работник не мог выполнять свои обязанности по определенной причине.

1. Вынашивание малыша, забота о детях. Срок на каждого ребенка – полтора года, а максимально допустимый срок ухода – 6 лет.
2. Прохождение срочной службы в армии, органах внутренних дел.
3. Поиск работы (касается людей, состоящих на учете в Службе занятости).
4. Работы, приносящие пользу общества.
5. Пребывание в местах лишения свободы (в случае прохождения реабилитации).
6. Забота об инвалиде первой группы, инвалиде детства, престарелом человеке (за 80 лет).

Статья 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О страховых пенсиях»

Все эти временные отрезки принимаются во внимание в том случае, когда до или после них человек работал

При расчете пенсии обязательно учитывается количество пенсионных баллов у гражданина

Социальная пенсия

Данная разновидность пенсионных выплат рассчитана на защиту интересов граждан, не способных получить минимальных стаж трудовой деятельности вследствие проблем со здоровьем, жизненных проблем, неофициального трудоустройства. Наличие пенсии при отсутствии минимального рабочего стажа связано с рядом факторов:

1. Гражданство России, постоянное жительство в стране в течение как минимум пятнадцати лет.
2. Исполнение шестидесяти лет (женщины) и шестидесяти пяти (мужчины), исключая граждан, проживающих на Крайнем Севере. Поскольку в этой местности климат очень суровый, занижается и планка пенсионного времени на десять лет.

Если у вас нет рабочего стажа, пенсионные выплаты будут очень маленькими. Однако этот вопрос актуален для граждан, которые могут получать денежные средства по потере кормильца. Тогда человек получает обе разновидности выплат, если вторая не относится к социальной, и оформляется:

1. Родителям или жене служащего в армии, погибшего в ходе боевых действий.
2. Семьям, пережившим аварию на Чернобыльской АЭС.
3. Родным умершего космонавта.

Статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Досрочный выход на пенсию по старости

Пенсионное законодательство в ряде случаев допускает уход работника на покой до достижения им установленного возрастного порога. Это разрешено следующим лицам:

• Женщинам, родившим 5 и более детей, достигшим 50-летнего возраста и имеющим 15 лет стажа трудовой деятельности. Дополнительное условие: документальное подтверждение, что дети воспитывались женщиной как минимум до 8 лет. При наличии 4-х детей пенсионный возраст для женщины понижается на 4 года, а 3-х – на три.
• Работникам, уволенным по сокращению штатов не более чем за 2 года до достижения пенсионного возраста и имеющим в своём активе свыше 30 баллов ИПК.
• Лицам, выработавшим определённый срок на предприятиях с тяжёлыми условиями труда или в регионах со сложными климатическими условиями. В различных ситуациях минимальный страховой стаж для страховой пенсии составляет от 15 до 25 лет.
• Представителям малочисленных народов севера, занимающимся традиционными промыслами, при достижении ими 45-летнего возраста.
• Работникам-инвалидам, имеющим оговоренные в законе заболевания и отклонения развития: слепые и слабовидящие, карлики.
• Военнослужащим и лицам, служащим в военизированных подразделениях Росгвардии, МВД, ФСБ, ФПС, МЧС, ФСИН. Для досрочного выхода в отставку им необходимо иметь 25 лет общего стажа, из которых не меньше ½ приходится на службу в силовых структурах.
• Лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами. За каждые 1,5 года ухода возрастной порог снижается на 1 год, но в общей сложности не более чем на 5 лет.

Таким образом, в России имеется достаточно большая группа трудящихся граждан, имеющих право уйти на отдых до наступления указанного в законодательстве пенсионного возраста.

Если нет минимального трудового стажа

После рассмотрения основ российского пенсионного законодательства становится ясно, что значит страховой стаж для пенсии. Но и в случае недостаточного количества баллов ИПК человек не останется в старости без обеспечения. Если по некоторой причине гражданин не смог наработать необходимый стаж, ему назначается обязательная пенсия по старости. Данная сумма фиксирована и в 2019 году составляет 5,33 тысяч рублей.

Чтобы наглядно продемонстрировать, что такое страховой стаж для пенсии, разберём формулу её начисления. Выглядит она следующим образом:

Допустим, гражданин имеет в активе 100 баллов ИПК, отсюда размер его пенсии в 2019 году вычисляется так:

Законодательное регулирование

На законодательном уровне порядок начисления пенсионных платежей регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

• ФЗ N 27, принятый в 1996 г., – в нём впервые дано понятие страхового стажа и его роли для последующей пенсии.
• ФЗ N 165 от 1999 г. Содержит дополнения и уточнения, касающиеся формирования современной пенсионной системы.
• ФЗ N 167, вступивший в действие с 2002 года. Содержит основные положения относительно всех аспектов пенсионного страхования работников.
• ФЗ N 400 от 2008 г. – регламентирует порядок повышения возрастного порога для будущих пенсионеров, а также увеличение минимального количества баллов ИПК.

В целом российская пенсионная система сегодня находится в состоянии перманентного реформирования и доработки. Тем не менее, согласно оценкам международных экспертов, она считается одной из наиболее эффективных и действенных не только на постсоветском пространстве, но и в мире.