Медсестры в европе
Содержание:
- Подтвердить диплом медсестры в россии
- Подача заявления: как и куда обращаться
- Чем отличается аккредитация от аттестации и сертификации
- Порядок работы экзаменационной комиссии
- Как подтвердить украинский медицинский диплом в россии
- Сертификат заканчивается в июле 2021 года. Какие дальнейшие действия?
- Подтверждение диплома в России для иностранных граждан
- Первичная специализированная аккредитация специалистов
- Обязанность медицинских работников пройти повышение квалификации
- Как подтвердить медику диплом в россии
- Нужно ли платить за курсы медсестер с сертификатом?
- Какие нужны документы
- Что такое сертификат и зачем он нужен?
- Условия выдачи сертификата специалиста
- Стоит ли сейчас проходить сертификацию тем специалистам, у которых срок действия сертификата истекает в этом году, чтобы продлить его действие на 5 лет?
- Как подтвердить украинский диплом в россии
- Мораторий распространяется только на получение сертификатов и свидетельств об аккредитации или также и на проведение процедур сертификации и аккредитации?
Подтвердить диплом медсестры в россии
FollowFollowing Dec 16, Если вы с высшим образованием, и не имеете желания работать в США посудомойщиком, можно повысить свою профессиональную ценность, подтвердив диплом. Это актуально не всегда. Давайте рассмотрим варианты. Обычный процесс устройства на работу Американцы ценят образование и понимают его значимость, но практические навыки и опыт во многих отраслях ценят больше. Поэтому, когда вы отправляете резюме работодателю, он сначала посмотрит на список ваших умений, а потом на образование. Если ваше резюме заинтересовало компанию, вас пригласят на собеседование, где предложат тестовое задание для проверки.
Однако многолетняя практика наших соотечественников, проживающих на Кипре, показывает, что если до вас кто-либо уже подтверждал свой диплом, полученный в том вузе, который закончили вы, то и ваш диплом тоже подтвердят без экзаменов.
Подача заявления: как и куда обращаться
Весь процесс начинается с заполнения электронной формы заявления. Сделать это можно на странице Главэкспертцентра или на портале Госуслуги. После недлительной проверки система назначит день и время визита в уполномоченный орган:
- Принести лично или передать через законного представителя можно по адресу: Москва, 119049, проспект Ленинский, 6, строение 3, ФГБУ Главэкспертцентр.
- Отправить на почту или с курьером (доставку оплачивает заявитель) по адресу, указанному выше. На конверте необходимо написать «Признание иностранного диплома».
Время работы организации:
- Понедельник-четверг с 9.30 до 17.30.
- Пятница с 9.30 до 16.30.
- Перерыв 13.00-14.00.
- Суббота и воскресенье – выходные дни.
Телефон для уточнения информации: +7(495) 317-17-10. Консультант работает с 10.00 до 18.00. Все остальное время на линии работает автоинформатор.
Медицинские работники направляют обращения в Росздравнадзор:
- Телефон: +7(495)698-45-38
- Адрес: площадь Славянская д. 4, строение 1, Москва, 109074.
Чем отличается аккредитация от аттестации и сертификации
Вместо сертификата специалиста с 1 января 2016 года медсестры могут получить свидетельство об аккредитации. Оно подтверждает знания и квалификацию медсестер. Если у сотрудника несколько специальностей, он может подтверждать их все, но для каждой аккредитацию придется проходить отдельно.
До 2021 года включительно медсестры имеют право продлевать сертификат специалиста. Действовать он будет до 2026 года. Это правило устанавливают статьи и Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Определение
Сертификация – процедура, которая позволяет получить допуск к осуществлению медицинской деятельности.
Условия выдачи сертификата специалиста медработникам: наличие диплома о получении медицинского или фармацевтического образовании; сдача сертификационного экзамена либо прохождение государственной итоговой аттестации.
Аттестация медицинских работников – это добровольная процедура, связанная с присвоением (второй, первой и высшей) на основании имеющейся специальности, которая подтверждается сертификатом специалиста.
Аккредитация специалиста – процедура определения готовности лица, получившего высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности в соответствии с установленными порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи или фармацевтической деятельности.
Аккредитация – это по сути процедура, аналогичная процедуре получения и подтверждения сертификата специалиста, и это процедура обязательная.
Для медсестер существует три вида аккредитации:
· первичная – проходят медицинские сестры, впервые завершившие обучение в образовательной организации по какой-либо специальности;
· первичная специализированная – ее предстоит пройти медсестрам, которые завершили обучение программ по профессиональной переподготовке или получили образование на территории иностранного государства;
· периодическая – будут проходить медсестры каждые пять лет по специальности, по которой у них уже есть допуск к профессиональной медицинской деятельности.
Ситуация
Этапы внедрения процедуры аккредитации
С 2016 года происходит поэтапный переход от процедуры сертификации к процедуре аккредитации специалистов ().
В 2019 году аккредитацию прошли выпускники:
· получившие высшее образование по основным образовательным программам «Здравоохранение и медицинские науки»;
· получившие среднее профессиональное образование;
· получившие высшее образование по основным образовательным программам – уровень ординатуры – и дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки по специальностям: «неврология», «кардиология», «общая врачебная практика (семейная медицина)», «онкология», «педиатрия», «терапия».
В 2020 года процедуру аккредитации пройдут лица:
· получившие медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах;
· получившие высшее образование по основным образовательным программам;
· получившие высшее образование по основным образовательным программам в области образования «Здравоохранение и медицинские науки» – уровни бакалавриата, магистратуры, ординатуры;
· получившие дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки.
С 2021 года процедуру аккредитации будут проходить все медработники.
Ситуация
Минздрав отменил выдачу сертификатов специалистов и свидетельств об аккредитации до конца 2020 года
Минздрав установил мораторий на получение сертификатов специалистов и свидетельств об аккредитации до конца 2020 года (). Если действие сертификата врача, медсестры истекает в этом году, оно продлевается еще на 12 месяцев ().
Срок действия сертификатов, которые истекали после 6 апреля 2020 года, пролонгируется на год. Поскольку с 1 января 2021 года все медработники должны получать свидетельство об аккредитации, то те, кому продлили срок действия сертификатов, после его окончания должны будут проходить не сертификацию, а аккредитацию. Фактически с 26 апреля в России окончательно останавливается сертификация.
Выпускники, которые должны проходить первичную аккредитацию, сдадут экзамены на нее в этом году, получат справку, а свидетельство им выдадут в следующем году.
Порядок работы экзаменационной комиссии
Экзаменационная комиссия рассматривает заявление и приложенные к нему документы, принимает решение о допуске (об отказе в допуске) к сдаче сертификационного экзамена и уведомляет об этом заявителя в письменной форме в срок, не превышающий 15 календарных дней с момента получения заявления и приложенных к нему документов.
При рассмотрении заявления и приложенных к нему документов устанавливается соответствие документов о профессиональной подготовке лиц квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам, разделу «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н.
Как подтвердить украинский медицинский диплом в россии
Диплом бакалавра, выдаваемый высшими учебными заведениями Российской Федерации, и диплом бакалавра, выдаваемый после 4 лет очной формы обучения в высших учебных заведениях Украины III и IV уровней аккредитации, эквивалентны при приеме на работу и дают их обладателям право продолжать высшее образование по программам подготовки специалиста и по программам подготовки магистр в высших учебных заведениях Российской Федерации и в высших учебных заведениях Украины III и IV уровней аккредитации в соответствии с законодательством государства каждой из Сторон и на условиях, определяемых принимающим высшим учебным заведением.
Добрый день! Украинское образование, подтверждаемое соответствующим документом, может быть признано на территории Российской Федерации без прохождения процедуры признания, без выдачи свидетельства о признании иностранного образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации (на основании части 3 статьи 107 Закона «Об образовании в Российской Федерации») если оно было получено или до 15 мая 1992 или после 26 мая 2021 года (Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях). Вам необходимо нотариально заверить перевод данного диплома на русский язык. Рекомендуется сделать это в России, у российского нотариуса, который сотрудничает с бюро переводов. Если у вас остались вопросы, с удовольствием отвечу.
Сертификат заканчивается в июле 2021 года. Какие дальнейшие действия?
Минздрав подготовил проект о внесении изменений в приказ №40н (пока не подписан). Согласно документу, для аккредитации в 2021 году медицинскому работнику необходимо подготовить портфолио, включающее:
-
отчет о деятельности медработника, заверенный печатью организации;
-
информацию о повышении квалификации специалиста;
-
данные об обучении, которые подтверждаются на интернет-портале (не обязательно).
По части 5 проекта изменений для аккредитации в 2021 году врачу достаточно пройти курсы повышения квалификации (ПК) в количестве:
-
144 часов ПК — можно освоить 4 учебные программы по 36 часов;
-
или 108 часов ПК + 36 часов дополнительного обучения (вебинары, конференции и другие образовательные модули), подтверждаемого на портале НМО.
Подтверждение диплома в России для иностранных граждан
Подтверждение иностранного диплома в России требует получения апостиля. Апостилем называется специальный штамп, который удостоверяет статус лица, подписавшего диплом, подлинность его подписи и имеющегося скрепляющего его штампа. Апостиль выставляют на оригинале документа (об образовании) в Министерстве образования.
Кроме того, им решается вопрос о необходимости проведения специального экзамена для таких лиц. Экзамены проводятся в образовательном учреждении постоянно действующими комиссиями. После сдачи заявителем экзамена территориальный орган Росздравнадзора выдает ему сертификат специалиста, который дает право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью по специальности в России.
Первичная специализированная аккредитация специалистов
С введением в действие Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» право на осуществление медицинской деятельности имеют лица, получившие медицинское или иное образование и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста. Это явилось предпосылкой для создания в стране единой национальной системы аккредитации и поставило задачу проведения системной работы по обновлению образовательных программ, определению и внедрению новых стандартизованных подходов к оценке качества подготовки выпускников медицинских колледжей.
Закон дает определение аккредитации как процедуры определения соответствия готовности лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности.
Подготовка к первичной специализированной аккредитации
Подготовка к первичной специализированной аккредитации (ПСА) специалистов для лиц, получивших после 1 января 2020 года дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки, разработанных на основании требований соответствующих ФГОС среднего профессионального образования (приказ Минздрава России от 21 декабря 2018 г. №898н)
Информируем вас о том, что для лиц, получивших дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки после 1 января 2020 года, на портале «Методический центр аккредитации» (http://fmza.ru/) размещены необходимые материалы для подготовки к первому и второму этапам первичной специализированной аккредитации специалистов в рамках перечня специальностей.
- Перейдите на сайт портала «Методический центр аккредитации» (далее – «Портал») (http://fmza.ru/).
- Инструкция пользователяпоможет Вам сориентироваться в работе с Порталом.
- Зайдите в раздел «Первичная специализированная аккредитация (СПО)»и выберите свою специальность из перечня.
- После выбора специальности вы сможете ознакомится с тестовыми заданиями и пройти репетиционный экзамен (первый этап), а также ознакомиться с Перечнем практических навыков для оценки в симулированных условиях, паспортом практического задания и оценочными листами (чек-листы) для оценивания практических навыков (умений).
Основные этапы аккредитации
- Регистрация поступивших документов и проверка соответствия поступивших документов
- Проведение заседания и принятие решения о допуске аккредитуемого к аккредитации специалиста и о сроках проведения аккредитации.
- Процедура аккредитации специалиста состоит из 2-х этапов:
1-й этап: тестирование
Процедура включает в себя компьютерное тестирование (60 вопросов 60 мин.). На выполнение данного этапа дается 3 попытки.
2-й этап: оценка практических навыков (умений)
Процедура включает в себя выполнение одного практического задания и демонстрацию трех практических навыков: двух по специальности, одного на проведение сердечно-легочной реанимации (30 мин. на выполнение). На выполнение данного этапа дается 3 попытки.
Обязанность медицинских работников пройти повышение квалификации
Как мы уже неоднократно говорили в своих статьях, сертификация и аккредитация — это не обучающие мероприятия. Это завершающий этап образовательного процесса, которому предшествует освоение программ профессионального образования. В частности, медицинские работники, получающие сертификат, перед этим проходят повышение квалификации или профессиональную переподготовку. Документальное подтверждение этого прикладывается к заявлению о допуске к сертификационному экзамену (пункт 15 приказ Минздрава № 982н).
Напомним, что каждый специалист должен повышать квалификацию 1 раз в 5 лет. Это является одним из условий соответствия медицинского работника квалификационным требованиям, в том числе и для продолжения работы без сертификата до 2021 года. Эту обязанность Минздрав почему-то не приостановил даже на время карантина. Более того, невыполнение данной обязанности чревато разными последствиями как для самих медицинских работников, так и для их работодателей:
В большей степени этот вопрос критичен для тех медицинских работников, которые на данный момент не трудоустроены. Напомним еще раз, что Приказ № 327н позволяет медицинским работникам работать до конца года без сертификата при условии, что другие их документы и уровень образования полностью соответствуют квалификационным требованиям. Поскольку, повышение квалификации 1 раз в 5 лет является одним из квалификационных требований, то без прохождения ПК они не могут быть допущены к работе.
Аналогично, если медицинский работник уже работает в медицинской организации, при непрохождении ПК он не будет иметь права продолжать осуществлять медицинскую деятельность. В таком случае, согласно части 1 статьи 79 ФЗ № 323, а также согласно статье 76 Трудового Кодекса, работодатель обязан отправить работника на повышение квалификации за своей счет. Если медицинский работник отказывается пройти ПК, он может быть переведен на нижеоплачиваемую должность или уволен на основании статей 77 и 81 Трудового Кодекса РФ. Кстати говоря, в условиях коронавируса многие частные медицинские организации могут начать сокращать штат и на основании статьи 179 ТК РФ работники, которые не соответствуют квалификационным требованиям, будут подлежать сокращению в первую очередь.
Кроме того, при непрохождении работником ПК по вине работодателя ответственность может также понести и медицинская организация. Например:
- По части 1 статьи 5.27 КоАП РФ за нарушение обязанности по направлению работника на обучение в виде административного штрафа вплоть до 50 000 рублей.
- По части 3 статьи 14.1 КоАП РФ за нарушение лицензионных требований частной медицинской организацией в виде административного штрафа вплоть до 40 000 рублей.
- По части 2 статьи 19.20 КоАП РФ за нарушение лицензионных требований государственной медицинской организацией в виде административного штрафа вплоть до 150 000 рублей.
Если же в результате действий работника, который не прошел вовремя ПК, будет причинен вред здоровью пациента, то контролирующий орган помимо штрафа может также приостановить деятельность медицинской организации на срок до 90 суток (часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ, часть 3 статьи 19.20 КоАП РФ).
Можно возразить, что на 2020 год Правительством РФ введен мораторий на плановые лицензионные проверки. Однако внеплановые проверки по-прежнему могут проводиться. Например, по обращениям граждан о причинении вреда здоровью. Поэтому риск привлечения к ответственности все же есть и игнорировать требование о повышении квалификации достаточно рискованно. Отсюда возникает следующий вопрос:
Как подтвердить медику диплом в россии
Украинское образование, подтверждаемое соответствующим документом, может быть признано на территории Российской Федерации без прохождения процедуры признания, без выдачи свидетельства о признании иностранного образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации (на основании части 3 статьи 107 Закона «Об образовании в Российской Федерации») если оно было получено:
Данное свидетельство оформляется на бланке, который имеет учетную серию и номер, изготавливается типографским способом и подлежит строгому учету, подписывается руководителем или заместителем руководителя Рособрнадзора, заверяется печатью с изображением Государственного герба РФ и выдается заявителю под роспись. 3. Лица, получившие медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, допускаются к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации после успешной сдачи специальных экзаменов в соответствующих учебных заведениях Российской Федерации, а также после получения в установленном порядке лицензии на занятие определенными Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития видами деятельности, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Нужно ли платить за курсы медсестер с сертификатом?
Для тех, кто пока не приступил к работе, курсы платные, и подбирать их придется самостоятельно. Числящимся в штате сотрудникам работодатель в основном оплачивает совершенствование профессиональных знаний из своего кармана. Продолжительность обучения в этом случае также устанавливает работодатель. Прохождение профпереподготовки – обязательное условие для сотрудников, которые собираются перейти к новому виду медицинской работы.
Как бы долго медсестра ни трудилась по своему профилю, по закону она обязана повышать квалификацию не реже чем раз в 5 лет. Получать сертификат чаще не возбраняется: это может потребоваться, например, если медсестра, сертификат которой действителен в течение еще пары лет, собирается в декрет и хочет заранее обеспечить себе возможность выйти на работу после окончания отпуска по уходу за ребенком.
Какие нужны документы
Согласно приказу Министерства образования РФ № 1391 от 24.12.2013, заявителем на прохождение процедуры признания диплома может выступать:
- обладатель документа об образовании;
- законный представитель владельца диплома;
- уполномоченный представитель лица, которому выдан диплом, на основании доверенности.
При подаче заявки лично владельцем документа или при отправке по почте необходимо подготовить следующий пакет бумаг:
- Заявление. Получить бланк заявитель может скачать на сайте Главэкспертцентра.
- Удостоверение личности (паспорт, ВНЖ или другое). После того как заявка будет принята, оригинал данного документа вернут владельцу. При отправке бумаг почтой вкладывать в пакет паспорт не нужно.
- Копия удостоверения личности. Если паспорт российский или вся информация дублируется в нем на русском языке, достаточно снять копию с разворота с фотографией, страниц, где указаны личные данные и орган, выдавший документ, дата выдачи, а также прописка. Если сведения в удостоверении представлены на иностранном языке, понадобится подшить к копии перевод данного документа с заверением нотариуса.
- Диплом об образовании (оригинал).
- Копия диплома об образовании. Если документ и печать на нем составлены на русском, копию необходимо просто заверить у нотариуса. Когда текст документа на иностранном языке, понадобится перевод.
- Приложение к диплому. Если оно не предусмотрено в стране выдачи документа, тогда понадобится справка из архива вуза, чтобы сравнить учебные программы.
- Копия приложения (при необходимости – с переводом).
Оригиналы документов заявитель сможет получить обратно:
- сразу после того, как заявление будет принято (при личной подаче);
- после окончания процесса признания вместе со свидетельством (при отправке почтой);
- с распиской о приеме заявления при подаче через почтовый ящик инстанции (не раньше, чем через 10 дней).
Копии и переводы не следует прикреплять к оригиналам. В таком виде документы не принимаются.
Если в уполномоченный орган обращается законный представитель владельца диплома, к перечисленному списку следует добавить следующие бумаги:
- Удостоверение личности представителя (с копией).
- Документ, подтверждающий права представителя (доказательства родства, свидетельство опекуна и т. д.) с копией.
При наличии документов, составленных на иностранном языке, понадобится их перевод, заверенный в нотариальном порядке.
При подаче заявки уполномоченным представителем на основании доверенности ему дополнительно понадобится:
- Удостоверение личности с копией.
- Доверенность.
При необходимости бумаги следует сопроводить переводом, заверенным нотариусом. Сама доверенность также должна пройти данную процедуру.
Если в паспорте и дипломе фамилии не совпадают, необходимо предоставить документ, на основании которого произошла смена личной информации (например, свидетельство о браке).
При наличии требования о легализации диплома сначала его необходимо апостилировать. По своему желанию заявитель может подать дополнительные документы, которые он считает необходимыми и которые смогут подтвердить уровень его профессиональной подготовки.
Что такое сертификат и зачем он нужен?
Сертификатом медицинского специалиста – является документ, наличие которого говорит о том, что его специалист достиг уровня высокой подготовки для того, чтобы осуществлять профессиональную деятельность в сфере здравоохранения по выбранной специализации. Сертификат специалиста позволяет заниматься медицинской деятельностью в течение ограниченного срока – 5 лет со дня его выдачи, после чего документ необходимо подтверждать вновь. То есть получается, что периодичность обновления документа , а именно — сертификата, происходит не менее 1 раза в пять лет.
Получить сертификаты медики могут с помощью прохождения курсов — повышения квалификации в различных образовательных учреждениях, у которых в наличии имеется действующая лицензия, которая позволяет организовывать и проводить сертификационные экзамены.
В случае, если медицинским и фармацевтическим сотрудником сертификат не получен или не продлен вовремя, то он отстраняется от работы до момента оформления исправления проблемы. Также это касается работодателей, которые не ответственно относятся к своевременному обучению своих сотрудников.
Как получить сертификат после ВУЗа?
Обучаясь в институте/университете, Медицинские специалисты, получают высшее медицинское образование и имеют право осуществлять свою врачебную деятельность. Но не стоит забывать, что обновлять свои знания и сертификаты, обязаны все медработники, без исключения. Поэтому,после истечения срока «годности» сертификата — то есть 5 лет, медработник должен пройти курсы повышения квалификации и получить новый сертификат.
Не стоит расстраиваться из-за потерянного времени на обучение! В 21 веке, все проще и куда приятнее и комфортнее, так как пройти обучение теперь можно — дистанционно.
Дистанционное образование для медработников
Дистанционный центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки Dpo-Med — обучает медработников со средне-специальным и высшим образованием. Мы предлагаем пройти обучение и получить документы установленного государственного образца — в короткий срок.
Для того, чтобы обучаться и проходить программу, не потребуется личного присутствия, так как мы работаем с помощью современных электронных технологий. Вам понадобится только — телефон/компьютер/планшет и выход в интернет. После заключении договора, каждый специалист получает круглосуточный доступ к учебной платформе, на которой самостоятельно изучает весь предоставленный учебный материал. После успешного изучения информации, студент проходит — итоговую аттестацию и получает — удостоверение и сертификат специалиста. Все документы мы отправляем по почте! Ехать никуда не нужно.
Вот так оказывается просто, получить медицинский сертификат, вместе с нашим центром Dpo-Med!
Условия выдачи сертификата специалиста
Согласно Приказу № 982н, условиями выдачи сертификата врача являются:
- Наличие документов, подтверждающих соответствие уровня профессионального образования квалификационным требованиям к медицинским работникам;
- Положительный результат сдачи сертификационного экзамена либо положительный результат прохождения государственной (итоговой) аттестации обучающихся (для лиц, получающих сертификат впервые по окончании обучения по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования по специальностям укрупненных групп области образования «Здравоохранение и медицинские науки» , основной профессиональной образовательной программе высшего образования — программе бакалавриата по направлению подготовки 34.03.01 Сестринское дело). Государственная итоговая аттестация проводится в порядке, определяемом Министерством образования и науки РФ.
Стоит ли сейчас проходить сертификацию тем специалистам, у которых срок действия сертификата истекает в этом году, чтобы продлить его действие на 5 лет?
Многие медицинские работники умышленно «подгоняли» срок действия своих сертификатов под 2020 год, чтобы продлить его на 5 лет (до 2025 года) и еще на длительно время забыть об аккредитации. В этой связи Приказ Минздрава № 327н, который запретил получение сертификатов на весь 2020 год и объявил продление срока действия сертификатов на 12 месяцев, выглядит для медицинских работников медвежьей услугой.
На этом фоне активизировались образовательные организации, которые сейчас массово зазывают медицинских работников на сертификацию и предлагают огромные скидки на обучение. Дескать это последний шанс продлить свой сертификат и отсрочить вступление в непонятную процедуру непрерывного медицинского образования. При этом, некоторые образовательные организации обещают выдать сертификат сразу (неправильно трактуя значение слова мораторий, о чем мы уже рассказали выше), а некоторые предлагают пройти обучение сейчас, но сертификат выдать попозже (когда мораторий закончится).
Как бы там ни было, мы рекомендуем тем лицам, у которых сертификат истекает в 2020 году, пока воздержатся от его продления. Приведем аргументы:
- Во-первых, как мы уже говорил выше, сертификат должен быть выдан через 10 дней после сертификационного экзамена. Поэтому вариант с «выдадим попозже» уже является формальным нарушением законодательства. Пусть за это и не предусмотрено специальной ответственности, да и нарушение срока выдачи не делает сертификат недействительным, все же неизвестно как подобные нарушения будет трактовать Минздрав и чем они аукнутся потом.
- Во-вторых, в Приказ № 327н еще могут внести изменения. В частности, возможна такая ситуация, когда медицинский работник заплатит деньги за обучение, а Минздрав распространит мораторий не только на получение сертификата, но и на саму сертификацию. В итоге, деньги уже потрачены, а пройти экзамен будет нельзя.
- В-третьих, действия регулятора в данной ситуации вовсе могут быть не предсказуемы вплоть до того, что выйдет какой-нибудь подзаконный нормативный правовой акт, который признает все сертификаты, выданные в период действия Приказа № 327н, недействительными. О законности таких действий мы говорить не будем, так как действия органов власти не всегда формально соответствуют законодательству (мы в этом уже убедились на примере введения режима самоизоляции).
- Наконец, важнее не то, что написано в Приказе, а то, как это трактует сам Минздрав. Вполне возможно, что в смысл Приказа № 327н закладывался запрет в том числе и на проведение сертификации. Мы уже убедились как серьезно власть относятся к нарушению самоизоляции и вполне можем допустить, что проведение сертификационного экзамена будет трактоваться как нарушение санитарно-эпидемиологических мероприятий со всеми вытекающими последствиями как для самих обучающихся, так и для образовательных организаций.
Поэтому мы рекомендуем медицинским работникам пока не заключать договоры на обучение и подождать разъяснений Минздрава. Лучше немного переплатить за обучение позже, чем сейчас поддаться искушению в виде скидок, заплатить и так немалые деньги и в конец концов остаться «ни с чем».
В конце концов, спешить некуда, ведь действие сертификатов, которые истекают в этом году, продлено на 12 месяцев. Однако в этом случае есть еще как минимум два нюанса. Рассмотрим их в следующих разделах.
Как подтвердить украинский диплом в россии
Обладателям иностранного образования и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации, предоставляются те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателям соответствующих образования и (или) квалификации, полученных в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами о взаимном признании. Между Российской Федерацией и Украиной действуют следующие международные договора о взаимном признании: — Соглашение о сотрудничестве в области образования (Ташкент, 15 мая 1992 года); — Соглашение о принципах признания и нострификации документов об ученых степенях, сопоставимости ученых степеней (Алматы, 17 мая 1993 года); — Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях (Москва, 26 мая 2021 года); — Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации (Харьков, 21 июня 2021 года); — Протокол между Правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Украины о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 26 мая 2021 года (Киев, 28 января 2021 года).
Мораторий распространяется только на получение сертификатов и свидетельств об аккредитации или также и на проведение процедур сертификации и аккредитации?
UPDATE: Минздрав направил разъяснения по вопросу сертификации и аккредитации медицинских работников в свете нового Приказа № 327н (письмо Минздрава можно скачать в нашей группе в Facebook или ). Среди прочего ведомство уточнило, что проведение процедур сертификации и аккредитации в 2020 году «нецелесообразно». То есть прямого запрета на проведение сертификации и аккредитации в разъяснениях Минздрава так и не прозвучало. Поэтому в итоге не ясно, что имел в виду Минздрав, но полагаем, что все-таки аккредитацию в этом году отодвинут. В свою очередь, по поводу сертификации ситуация остается неясной. Пока только точно известно, что мораторий означает запрет на выдачу сертификатов, а не право на отсрочку проведения сертификации (подробнее об этом мы писали выше). Оставайтесь с нами, мы будем следить за ситуацией.
Де-юре, мораторий установлен только на получение сертификатов и свидетельств об аккредитации. Это значит, что проводить процедуру сертификации и аккредитации пока можно. В чем же смысл такого моратория?
Данный вопрос лежит не совсем в юридической плоскости, поэтому ответить на него сложно. Для этого, как минимум, нужно «влезть» в голову авторам Приказа. Однако можем предположить, что запрет на выдачу свидетельств обусловлен ничем иным как желанием Минздрава немного облегчить жизнь своим работникам и лишний раз не вызывать людей на работу, чтобы не подводить их под угрозу заражения коронавирусом. Напомним, что свидетельства об аккредитации заполняются в Минздраве. Чтобы обеспечить выпуск 2020 года свидетельствами, придется выделить огромное количество трудовых и временных ресурсов ведомства. При том, по информации в интернете, на сегодняшний день свидетельства получили даже не все выпускники 2019 года. Очевидно, Минздраву сейчас не до этого.
Но в таком случае не совсем ясно почему мораторий также касается сертификатов специалиста? С ними совсем иная история, нежели со свидетельствами. Напомним, что сертификаты оформляются самими образовательными организациями и проблем с их заполнением и выдачей быть не должно.
Можно предположить, что Минздрав исходил из того, что сертификат выдается через 10 дней после сдачи сертификационного экзамена (пункт 30 Условий и порядка выдачи сертификата специалиста, утвержденных Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 982н (далее – Порядок выдачи сертификата № 982н)). Следовательно, провести экзамен сейчас, а выдать сертификат условно через год, де-юре нельзя. Поэтому и сертификацию проводить никто не станет. Однако и здесь есть свои нюансы.
Во-первых, нарушение обозначенного срока не влечет недействительность сертификатов. Более того, за выдачу сертификатов с задержкой не предусмотрено какой-либо специальной ответственности. В конце концов, аналогичная норма есть и для свидетельства об аккредитации, которое, напомним, должно выдаваться не позднее 30 календарных дней с момента прохождения аккредитации (пункт 3 Порядка выдачи свидетельства об аккредитации специалиста, утвержденного Приказом Минздрава России от 06.06.2016 № 352н (далее – Порядок выдачи свидетельства № 352н)). Тем не менее, это не мешает самому же Минздраву нарушать указанный срок.
Есть еще другой вариант, более простой – авторы текста Приказа № 327н просто ошиблись. Этот вариант, хоть и кажется на первый взгляд смешным, но все-таки является вполне реальным, ведь Приказ явно готовился в спешке. В таком случае в ближайшее время в него могут внести изменения, которые расширят мораторий не только на получение сертификатов и свидетельств об аккредитации, но и на сами процедуры сертификации и аккредитации. Однако в этой ситуации потребуются также и изменения в другие подзаконные нормативные акты. В частности, в Порядок приема в ординатуру, согласно которому условием поступления в ординатуру является прохождение аккредитации специалиста (об этом подробнее читайте далее).
В общем, как бы там ни было, пока логика Минздрава не совсем ясна, а попытки ее понять – это не более, чем гадание на кофейной гуще. Мы лишь можем констатировать тот факт, что де-юре проводить сертификацию и аккредитацию пока что можно, а отсюда вытекает следующий вопрос: