Как создать личный пенсионный фонд

Пенсионная система России 1990 — 2001 годов

История пенсионной системы России после 1990 года началась с принятия закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в котором пенсионное обеспечение было определено как автономная система, были установлены и принципы государственного пенсионного страхования.

Однако, уже в 1991 году стало понятно, что действовавшие ранее принципы формирования пенсий не работают при рыночной экономике. И пенсионная система, действовавшая в социалистический период времени страны полностью исчерпала свои возможности. У государства просто не было денег для выплаты пенсий. А на фоне гиперинфляции, роста цен, массового закрытия и банкротства предприятий, ситуация в стране становилась просто критической.

Многочисленные задержки в выплатах пенсий, которые, я думаю, помнят наши бабушки и дедушки, ярко характеризовало состояние не только пенсионной системы, но и всей страны в целом.

Более того, расчеты показывали, что к 2010 — 2020 годам, на форме снижения рождаемости в 90 годы, количество пенсионеров превысит количество трудоспособного слоя населения, соответственно и пенсионная систему может ожидать полный крах.

В результате многочисленных споров и расчетов, в декабре 2001 года, были приняты законы, устанавливающие кардинально новый подход формирования пенсионной системы.

Пенсионный фонд Российской Федерации: история развития и функции

Пенсионный фонд Российской Федерации – это организация по оказанию социальных услуг для граждан. Какова история развития Пенсионного фонда в Российской Федерации? Каковы его социально значимые функции? Ответы на эти и другие вопросы читайте ниже.

Пенсионный фонд Российской Федерации был создан 22 октября 1990 года. Это событие помогло получить новый способ финансирования и выплаты пенсий и пособий. Сначала функцией Пенсионного фонда был сбор страховых взносов на финансирование выплаты пенсий. Но позже начали формироваться Единые пенсионные службы, в обязанности которых входила начисление и выплата пенсий.

Система Пенсионного фонда развивалась и далее, периодически выдавались указы, постановления органов власти, которые вносили изменения в структуру Пенсионного фонда, и от момента своего создания и за время существования произошло немалое количество изменений. Много дополнительных функций появилось во власти Пенсионного фонда. Он смог решать такие вопросы как оформление пенсии и подтверждение стажа и др.

Пенсионный фонд и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Но и денежные средства Пенсионного фонда не входят в состав бюджетов и изъятию не подлежат.

Система Пенсионного фонда имеет трехуровневую структуру. В нее входят:

1. Центральный аппарат.

2. Отделения ПФ в субъектах Российской Федерации.

3. Управления ПФР в городах и районах.

Исполнительная дирекция осуществляет управление центральным аппаратом Пенсионного фонда.

Фонду присущ целый ряд особенностей:

1. Имеет строгую целевую направленность.

2. Денежные средства используются для финансирования расходов, которые не входят в бюджет.

3. Тарифы взносов в Фонд являются обязательными и устанавливаются государством.

4. Регулирование взносов, их взыскания и уплаты ложится на многие статьи из Налогового кодекса.

5. Денежные средства Пенсионного фонда находятся на государственном обеспечении и не входят в состав бюджетов, то есть взыскивать эти денежные средства на цели, которые не предусмотрены законом, запрещено.

6. Распределение средств Фонда происходит непосредственно под присмотром руководства Фонда или органов власти.

Социально значимые функции Пенсионного фонда

К социально значимым функциям можно отнести:

1. Назначение и выплата пенсий.

2. Назначение и реализация социальных выплат.

3. Учет участников системы обязательного пенсионного страхования.

4. Взаимодействие со страхователями.

5. Выдача сертификатов на получение материнского капитала.

6. Управление средствами пенсионной системы.

7. Проведение научно-исследовательской работы в области пенсионного страхования.

8. Управление средствами пенсионной системы.

9. Международное сотрудничество по вопросам, касающимся пенсионной системы.

Это одни из основных социально значимых функций. Естественно, они играют большую роль в деятельности Пенсионного фонда и помогают ему проникать во все сферы социальных отношений.

Функции фонда

У Пенсионного фонда имеются 3 функции:

1. Фискальная – сбор денежных средств для проведения мероприятий, которые относятся к пенсионному обеспечению.

2. Перераспределительная – выплата пособий и пенсий гражданам, которые в первую очередь нуждаются в финансовой помощи (инвалидам; лицам, которые потеряли кормильца и так далее).

3. Контрольная – наблюдение за сложившимися в стране условиями в сфере пенсионного обеспечения.

Формирование дохода Пенсионного фонда

Доход Фонда формируется за счет страховых взносов работодателей, страховых взносов лиц, которые занимаются индивидуальной деятельностью, страховых взносов граждан других категорий, добровольных взносов и выплат из бюджета Российской Федерации. А все налоги и сборы устанавливаются законодательной властью.

Выводы

Пенсионный фонд Российской Федерации составляет очень большую и важную часть системы социального обеспечения. Благодаря ряду функций Фонд может обеспечивать материальной поддержкой все слои населения. И с каждым годом социальная система Российской Федерации становиться более совершенной благодаря работе Пенсионного фонда.

Пенсионная система при социализме

Установившаяся советская власть также понимала необходимость пенсионного обеспечения граждан страны. Собственно, одним из факторов лояльности новой власти было внедрение новой пенсионной системы. В результате, после революции 1917 года, установлении в стране советской власти, были утверждены постановления:

• в 1917 году утверждено Постановление «О выдаче процентных надбавок к пенсиям военно — увечных;
• в 1918 году — Постановление «Об утверждении Положения о социальном обеспечении трудящихся»;
• в 1924 году — утверждено пенсионное обеспечение за выслугу лет для научных работников и преподавателей рабочих факультетов;
• в 1925 году установлены пенсии за выслугу лет для учителей городских и сельских школ.

Размер пенсии в тот период зависел от размера среднемесячного заработка получателя пенсии, условий труда и состава семьи.

В тот же период, в 1920 годах, действовавшая система пенсионного обеспечения была заменена на систему социального страхования. Формирование социального фонда осуществлялся за счет уплаты всеми предприятиями и организациями страны налогов в общий бюджет страны, из которого выделялись деньги и на выплату пенсий гражданам.

Ближе к 1931 году появились новые понятия в пенсионной системе: пенсия по старости, пенсионный возраст. Был установлен и размер заработной платы, исходя из которой начислялась пенсия — 300 рублей.

Также в 30 годах 19 века был установлен и пенсионный возраст, при достижении которого гражданин получал право на получение пенсии: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Данный возраст был основан на многочисленных медицинских обследованиях рабочих, показавших, что состояние здоровья рабочих при достижении указанного возраста, не позволяет в дальнейшем полноценно трудится, и большая часть женщин и мужчин не может продолжать работать.

К этому же времени сформировались и виды пенсионного обеспечения: пенсия по старости, пенсия по инвалидности и пенсия по потере кормильца. Также были дополнительные (повышающие) пенсии за выслугу лет, персональные пенсии, за особые заслуги перед государством.

Также на пенсию можно было выйти на 10 — 15 лет раньше: действовали различные льготы, такие, как работа в тяжелых климатических условиях или на вредном для здоровья производстве.

Были и существенные перекосы в пенсионной системе социалистического периода. Так, законодательством того времени не была предусмотрена индексация пенсий. И получалось, что на фоне постепенного увеличения средних размеров заработных плат трудящихся, люди, вышедшие на пенсию несколькими годами, или даже десятилетиями раньше, получали заведомо меньшую пенсию, чем пенсионеры вышедшие на пенсию позже. В пенсионном обеспечении не было учтено и изменение уровня жизни, включая подорожание основных продуктов питания…

В результате такого перекоса получилось, что к 1980 годам пенсионеры от 70 лет и старше были самым бедным слоем населения, особенно старший возраст.

В целях исключения такого перекоса, 15 мая 1990 года был утвержден Закон СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», предполагавший введение доплат и надбавок, так называемой индексации, пенсионерам страны.

Но, в том же 1990 году кардинально изменилось государственное устройство страны, повлекшее и существенное изменение пенсионной системы.

Государственный пенсионный фонд

Государственный пенсионный фонд имеет в своем составе 8 Управлений, расположенных в Федеральных округах страны. В субъектах государства находится 81 Отделение ПФ. На всей территории России функционируют несколько тысяч филиалов. Такая разветвленная сеть позволяет эффективно решать задачи, которые стоят перед этим автономным образованием.

Государственный пенсионный фонд — независимое учреждение, которое также занимается проведением разъяснительной работы с юридическими и физическими лицами. Каждый гражданин или компания может получить бесплатную консультацию по вопросам, которые входят в компетенцию этой структуры. ГПФ — внебюджетный фонд, основным источником формирования которого являются страховые взносы работодателей и официально трудоустроенного населения.

В каком году образовался пенсионный фонд

• Ведение учета страховых отчислений, которые поступают в категории обязательного пенсионного страхования.
• Назначение гражданам пенсионных выплат: назначаются по старости, в случае утраты кормильца, а также при получении инвалидности. Выплаты за счет государственного обеспечения предоставляются военным и их семействам и так далее.
• Назначение различным категориям населения специальной социальной помощи, к примеру, в связи с инвалидностью, ветеранам и так далее.
• Выдача гражданам специальных сертификатов для получения материнского капитала.
• Поименный учет для всех участников по системе обязательного страхования.
• Сотрудничество с работодателями, как лицами по внесению страховых взносов за своих сотрудников.
• Выполнение Государственной Программы по совместному финансированию пенсий для населения.
• Управление накопленными в системе деньгами с помощью государственной управляющей фирмы, а также приватными управляющими организациями.

• Формирует средства пенсионных накоплений и организует их инвестирование
• Устанавливает и выплачивает все виды пенсий;
• Назначает и реализует федеральную социальную доплату к пенсиям до уровня прожиточного минимума;
• Назначает и реализует социальные выплаты (с 2005 г.);
• Выдает сертификаты на получение семейного (материнского) капитала и выплачивает его средства (с 2007 г.);
• Администрирует страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС);
• Ведет индивидуальный учет пенсионных прав участников системы ОПС;
• Реализует программу государственного софинансирования пенсии (с 2010 г.), в которой можно принять участие до 1 октября 2013 года.

Пенсионная система России в царское время

Практика наделения своих воинов появилась еще в древние времена. В старинных летописях можно встретить сведения о наделении князьями и воеводами своих подданных, участвовавших в военных походах или охраняющих владения князя, пожизненным денежным довольствием или земельным наделом.

Со временем такая практика становилась все более популярной, и стала распространяться не только на военных, но и на государственных служащих.

С развитием промышленного производства, строительством многочисленных заводов и железных дорог, многочисленными увечьями рабочих при строительстве, появилась и необходимость уплаты пособий. Во второй половине 19 века был принят закон, обязывающий владельцев частных заводов и частных железных дорог формировать отчисления из заработной платы рабочих, и за счет этих денег, в случае получения увечья или профессионального заболевания, выплачивать пособия.

С приходом советской власти все накопленные деньги были национализированы в бюджет молодой социалистической республики, «в общий котел».

Негосударственные пенсионные фонды России

В накоплениях бывают корректировки – страховую часть сохранили, а накопительную заморозили. Каждый человек выбрал, как распорядиться — оставить средства на страховой или перевести накопительную часть. Смысл накопительной части – накапливаться и увеличиваться за счет процентов. Государство отстранилось от такой функции преумножения сбережений, но возникли крупные частные игроки, привлекающие прибыль. Существуют крупные и мелкие НФ.

Таблица-список НПФ

Наименование	Накопления (млрд. руб.)	Количество застрахованных (млн.)	Примерная доходность (%)	Полное имущество компании (млрд.р.)
Сбербанк	469,7	6,82	8,7	509,6
Газфонд	457,4	6,23	9,5	490,3
Будущее	282,6	4,43	-2,0	291,7
ЛУКОЙЛ-гарант	253,2	3,50	-5,3	283,8
Сафмар	192,3	2,7	3,0	204,5
РГС	182,6	3,15	-2,9	185
ВТБ	143,6	1,54	9	147,4
Доверие	99,2	1,95	3,6	101,6
Электроэнергетики	92,6	1,06	-1,7	139,6
Согласие-ОПС	77,1	1,14	8,3	77,9

Несмотря на негативные особенности, российские НПФ усиливают свои позиции в российской финансовой системе. Общие активы российских НФ составляют менее 4 трлн. руб., что больше, чем активы 4 по масштабам банка России, составляют 4% от объемов активов финансового сектора.Эксперты считают, что количество игроков сокращается. Из-за снижения процентных ставок сократился прирост за счет капитализации доходов от капиталовложений. Также граждане уже выбрали НФ, поэтому вероятная база новых клиентов сокращается, а вновь привлеченные клиенты не являются крупными.

Основные функции Пенсионного Фонда России

• Выплата пенсий по обязательному пенсионному страхованию (страховые и накопительные).Страховая часть пенсии выплачивается по старости (при достижении 55-ти лет для женщин и 60-ти лет — для мужчин), по инвалидности, когда человека признают инвалидом и присуждают ему определенную группу. Также к страховой пенсии относится выплата по потере кормильца. Она выплачивается нетрудоспособным членам семьи умершего.
• Начисление и выплата социальных пособий. Например, к ним относятся ветеранские выплаты, материнский капитал, социальная доплата к пенсии, если она ниже прожиточного минимума и т.д.
• Учет граждан РФ, которые являются участниками обязательного пенсионного страхования, выдача СНИЛС через отделения и офисы ПФР по всей России. Это систематизация, хранение и обработка данных о застрахованных лицах, об обязательных взносах, которые уплачиваются их работодателями и т.д. На каждого заводится специальный лицевой счет, где отображается вся информация. На сайте Госуслуг любой владелец СНИЛС может проверить свой лицевой счет и посмотреть сведения об уплате страховых взносов работодателями.
• Выдача сертификатов на материнский капитал. Именно Пенсионный Фонд России выдает родителям сертификаты на материнский капитал при предоставлении определенного пакета документов и заполнении заявления в офисе. ПФР же занимается выплатой материнского капитала через Казначейство.
• Грамотное инвестирование средств пенсионной системы для получения дохода. Обычно ПФР инвестирует средства через управляющие компании в государственные ценные бумаги, облигации и т.п. ПФР нельзя вкладывать средства в высокорискованные операции, он ограничен в своих возможностях по инвестированию.

Понятие

Само название организации пошло от названия выплат, которые получают граждане, когда оказываются нетрудоспособными и нуждаются в государственной финансовой помощи. Такая социальная поддержка называется пенсией. А организация, из бюджета которой осуществляются эти выплаты, называется Пенсионным фондом. Сокращенно аббревиатура данной государственной организации звучит как ПФР.

Основное назначение данного государственного органа – обеспечение граждан страхованием, дающим им гарантии и право на пенсионную поддержку при наступлении страхового случая.

Функции

Помимо основной функции, за ПФР закреплены также и другие, не менее важные. К ним относятся:

1. ПФР формирует бюджет фонда за счет внебюджетных средств, которые отчисляются каждым работодателем в виде страховых взносов за работающих у него граждан. Помимо работодателей такие отчисления могут осуществлять сами граждане, а также иные зарубежные граждане и даже лица без гражданства. ПФР осуществляет управление всеми средствами, перечисляемыми ему, а также теми, которые подлежат обязательной выплате гражданам.
2. Кроме этого, ПФР осуществляет весь учет страховых взносов, которые поступают в порядке обязательного страхования.
3. Также ПФР производит расчет, назначение и начисление всех видов пенсионного обеспечения.
4. Помимо основных выплат, ПФР рассчитывает дополнительные социальные выплаты некоторым категориям граждан, имеющим привилегии на их получение.
5. ПФР ведет учет всех участников системы, выдавая им персонифицированный номер счета, на котором хранится вся необходимая информация.
6. Пенсионный фонд контролирует отчисления работодателей и ведет взаимодействие с ними по поводу своевременной оплаты страховых взносов.
7. На ПФР возложена обязанность по выдаче средств материнского капитала, а также дальнейшее их направление на целевые нужды согласно законодательству.
8. ПФР обязан регулировать поступления и расходование средств из его бюджета. В случае образования дефицита средств он должен своевременно информировать об этом правительство в целях полноценного исполнения обязательств и сохранения устойчивого состояния пенсионной системы.
9. ПФР принимал участие в софинансировании вкладов граждан, которые пошли на накопительную часть обеспечения. Согласно этой программе, граждане, вложившие от 2 до 12 тысяч рублей, должны получить удвоенную сумму при наступлении страхового случая. Однако на данный момент эта программа заморожена до 2020 года.

Список ТОП10 НПФ России

Ниже будет приведен список десяти лучших фондов, занимающихся пенсионным обеспечением и страхованием. Он составлен с учетом мнения ведущих аналитиков, а также на основе статистических данных.

1. НПФ Сбербанк

Учрежден самым крупным «Сбербанком России» и имеет лицензию с неограниченным сроком действия. Ведет свою работу с 1995 года, то есть входит в число самых первых НПФ. Имеет максимальный уровень надежности по оценкам экспертов. Количество клиентов превышает 7 миллионов человек, а активы фонда составляют более 400 миллиардов рублей.

1. НПФ Будущее

В данное время является одним из самых крупных пенсионных фондов на территории Российской Федерации. С марта 2016 года к нему присоединился НПФ «Стальфонд», в связи с чем их процентные ставки объединились, а клиенты стали общими. Также имеет бессрочную лицензию. Финансовые аналитики оценивают его надежность как умеренно-низкую.

1. НПФ Благосостояние

Имеет наивысший уровень надежности по оценке сайта «ЭкспертРА», что является гарантией стабильных и высоких пенсионных выплат. Работу по ОПС и ПО осуществляет уже в течение 22 лет, а именно с 1996 года. Помимо этого проводит программу пенсионного обеспечения для сотрудников ООО «РЖД». Его сеть состоит из 16 филиалов и 56 подразделений.

1. НПФ Газфонд

Лицензия была выдана в 1997 году, впоследствии она была заменена на бессрочную. Количество вкладчиков на конец 2017 года: 231 774 человека, из них пенсию уже получают более 163 тысяч граждан. Согласно рейтингу «RAEX» имеет самый высокий уровень надежности.

1. НПФ Согласие

Также имеет репутацию одного из самых стабильных и долго существующих фондов. Своим клиентам предлагает большой спектр услуг как в рамках негосударственного пенсионного обеспечения, так в сфере государственного пенсионного страхования. Имеет около 20 тысяч участников, пенсия уже выплачивается почти трем тысячам из них. До конца 2917 года носил название АО «НПФ ОПК».

1. НПФ Лукойл-Гарант

Был создан в Москве более 20 лет назад. Главным учредителем является АОА «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ». Размер активов оценивается примерно в 100 миллиардов рублей. Также осуществляет программу по корпоративному и дополнительному пенсионному страхованию.

1. НПФ Росгосстрах

Официальной датой создания считается 2002 год. Основан холдингом Росгосстрах, неоднократно подтвердившим свою стабильность и платежеспособность. Своим клиентам фонд обещает увеличение накоплений на 7,99%. По оценкам экспертов имеет наивысшую степень надежности.

1. НПФ Сафмар

Ранее организация носила название НПФ «Райфайзенбанк», но в 2015 году был куплен компанией БИН и переименован в «Сафмар». Через год произошло слияние данной организации тремя НПФ. Входит в состав Ассоциации негосударственных пенсионных фондов.

1. НПФ Доверие

По оценкам разных агентств этому пенсионный фонд имеет степень доверия в диапазоне от умеренного до очень высокого. Был создан в 1997 году, а значит успешно пережил все кризисы.  Филиалы расположены в 40 городах РФ, а представительства расположены практически в каждом ФО. Общая сумма активов составляет 222 тысячи рублей, а пенсию уже получают 719 из 4 506 человек.

1. НПФ ВТБ

Фонд имеет представительства в 9 крупнейших городах России. По мнению сайта «ЭкспертРА» уровень надежности у него наивысший, а пенсионные резервы с каждым годом увеличиваются.

Входит в международную ассоциацию компаний ВТБ, в которой принимают участие более 30 банков и 20 стран. На конец 2017 года в числе его вкладчиков находится более 61 тысячи человек, из них 7 209 уже являются пенсионерами.

Социальные Функции ПФР

Пенсионный фонд относится к государственным институтам и является федеральной системой в сфере социального обеспечения РФ. Главнейшей функцией ПФР является обеспечение обязательного пенсионного страхования россиян.

В пенсионном фонде создан единый государственный реестр, в который внесена информация обо всех россиянах. Каждому человеку присваивается свой индивидуальный номер лицевого счета, на который работодатель перечисляет страховые взносы. Этот номер отражен на зеленой пластиковой карточке СНИЛС. По ней можно узнать о состоянии своего лицевого счета, сколько было перечислено средств на него за годы, пока человек работал.

К основным функциям Пенсионного фонда относятся:

• расчет всех разновидностей социальной поддержки;
• контроль над страховой частью пенсии;
• учет всех обязательных страховых взносов;
• учет участников всей системы обязательного государственного страхования;
• назначение и начисление всех видов пенсий (трудовых, по инвалидности, социальных);
• регулирование, распределение пенсионных средств в системе;
• работа с материнским капиталом;
• взаимодействие с работодателями, перечисляющими средства за своих сотрудников.

Особого внимания заслуживает программа по государственному софинансированию пенсии, которая также входит в функции ПФР. Согласно ее правилам любой гражданин для увеличения своей будущей пенсии (ее накопительной части) может вносить дополнительные средства в ПФР. Государство удваивает эту сумму, если она составляет не более 12 000 рублей.

Оценка деятельности

Скандалы

В феврале 2017 года Центр антикоррупционной политики партии «Яблоко» обнаружил контракт, согласно которому ПФР намеревался потратить в 2017 году без торгов на командировки 27 миллионов рублей[значимость факта?]. В мае 2017 года ФАС подтвердила нарушения при трате Фондом 150 млн рублей на командировки сотрудников.

С середины 2017 года, на основании своего внутреннего письма[какого?] (за подписью зам. председателя правления Лилии Ивановны Чижик), Пенсионный фонд РФ отказывает в оформлении ежемесячного дополнительного материального обеспечения (330 % от размера социальной пенсии) лауреатам премий Правительства РФ, выходящим на пенсию и прекращающим работать. В результате они оказываются в намного худших материальных условиях, чем лауреаты, оформившие надбавку ранее и получающие её до сих пор. Имели место судебные процессы, инициированные пострадавшими пенсионерами-лауреатами. Большая часть из них оказалась выигранной.

В июле 2019 года правоохранительными органами, по подозрению в получении взятки в особо крупном размере, задержан заместитель председателя Пенсионного фонда России Алексей Иванов. В августе того же года он освобождён от должности премьер-министром России Дмитрием Медведевым в связи с утратой доверия.

Результативность и эффективность

Удельное количество сотрудников

Пенсионный фонд России занимает первое место в мире по численности сотрудников: свыше 100 тыс. человек. Для сравнения, численность сотрудников Social Security Administration в США в два с лишним раза меньше, а население США более чем в два раза больше российского и объём пенсионных и социальных выплат почти в девять раз больше. В Японии, при сопоставимой с Россией численности населения, в Nihon Nenkin Kikou работают 27 тысяч человек, из которых лишь 15 тысяч на постоянной основе.

Однако функции Пенсионного фонда России значительно шире, чем у вышеназванных учреждений, и включают не только собственно пенсионное обеспечение, но и ведение Федерального реестра инвалидов, администрирование Единой государственной информационной системы социального обеспечения, реализацию социальных выплат, программы поддержки семей с детьми (материнский капитал), софинансирование социальных программ регионов РФ, реализацию международных соглашений.

Критика деятельности

Ограниченность полномочий

Профессор кафедры финансов и цен РЭУ им. Г. В. Плеханова Юлия Финогенова отмечала, что на Пенсионный фонд Российской Федерации возложены крайне ограниченные обязанности по информированию его участников, к примеру, у ПФР не было обязанности информирования клиентов о возможных потерях инвестиционного дохода при смене страховщика, в результате, в некоторые годы, до 90 % переходов оказывались досрочными, а значит, убыточными. Из-за отсутствия полноценного информирования застрахованного лица о потере инвестдохода даже решившие перейти из Пенсионного фонда России (ПФР) в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) «молчуны» потеряли при досрочном переходе, поскольку могли сделать это с сохранением доходов не ранее 2020 года.

Расходы на собственное содержание

В августе 2018 года, на фоне обсуждения Законопроекта о пенсионной реформе в России, предполагающего повышение пенсионного возраста, Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов обратил внимание, что одной из главных причин нехватки средств на выплату пенсий в России являются непомерные и бессмысленные расходы на содержание Пенсионного фонда РФ. Инфраструктуру фонда в условиях развития информационных технологий бизнес-омбудсмен счёл затратной и ненужной, а функции ПФР предложил передать Казначейству России и Многофункциональным центрам (МФЦ)

В 2018 году для ведения пенсионных счетов россиян ПФР содержало более 110 тысяч сотрудников, принадлежащие ему здания являются самыми роскошными во всех республиканских столицах и региональных центрах, а на обслуживание самого Пенсионного фонда РФ ежегодно тратится около 1,5 % всех пенсионных накоплений россиян (это десятки миллиардов рублей). Многочисленные здания Пенсионного фонда по всей России, согласно этому плану действий, следует передать в собственность субъектов Федерации для организации центров обучения людей старшего возраста новым квалификациям. Названные меры позволили бы государству высвободить значительные резервы для выплаты пенсий без увеличения пенсионного возраста. Так как Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в настоящее время все здания ПФР принадлежат Росимуществу.

Персонифицированный учет в пенсионном фонде: особенности

1. Регистрирование каждой категории страхователей, к ним относятся и самостоятельно оплачивающие страховые взносы, а также лица, которые на добровольной основе вступили в правовые отношения с ПФ.
2. Прием граждан и проверка переданной документации.
3. Наблюдательные дела.
4. Начисление штрафов за несоблюдение сроков регистрации и передачи нужной информации.
5. Сбор, обработка, сведений. Проверка точности информации, касающейся заработка.
6. Обработка в ПТК СПУ информации о учете.
7. Создание планов-графиков обработки документации.
8. Анализированние допущенных ошибок.
9. Консультация страхователей по заполнению форм.
10. Использование базы для учета, индексации выплат.
11. Хранение документации.
12. Учет поступлений на страховую и накопительную части пенсии.
13. Если возникнут спорные ситуации – решать их.
14. Составление данных о поступивших взносах.
15. Информационное обеспечение.
16. Взаимодействие с налоговой.
17. Изучение новых методов и форм осуществления деятельности отдела.

• Страхователь – это пенсионный фонд. В ОПС направляются все средства, а уже он распределяет их на накопительную часть и страховую. Внебюджетный фонд распределяет накопления по страховщикам, ведет учет и осуществляет начисления.
• Страховщики – НПФ, УК, ГУК. Страховщиками считаются негосударственные ПФ, управляющие компании, Внешэкономбанк. Данные структуры инвестируют пенсионные накопления на основание выбора граждан.
• Гражданин – застрахованное лицо. Именно гражданин является владельцем всех накоплений и выбирает страховщика. В случае, если он не написал соответствующее заявление о переводе части пенсии в НПФ или УК, то деньги остаются в ПФ.