Для чего проводится собрание кредиторов при банкротстве и что оно дает

Обязанность по явке

Кредиторы не ограничены в своих правах по обязательному присутствию на собраниях, то есть решение об участии в заседании принимает непосредственно сам истец. Например, в ситуации, когда требования кредитора относительно малы по сравнению с другими, он может принять решение не участвовать в собрании коллегии. Так как его решение не будет иметь весомого результата и не сможет повлиять на ситуацию в целом.

Представители ответчика также не обязаны являться на собрание, их участие является добровольным. В ситуации, когда изменить положение невозможно, и статус несостоятельности для лица неизбежен, присутствие на заседании никак не повлияет.

Речь в видео пойдет о собрании кредиторов и не только:

https://youtube.com/watch?v=WgmZyc80qdw

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Периодичность проведения собрания кредиторов

Периодичность проведения собрания кредиторов в конкурсном производстве устанавливается по решению управляющего, равно как и место, а также точная дата (п. 4 стат. 14). При этом в соответствии с нормами п. 1 стат. 72 Закона первый созыв должен состояться не позже, чем за 10 дн. до завершения стадии наблюдения. Согласно п. 3 стат. 14 СК осуществляется в 3-недельный срок от момента получения управляющим соответствующего требования членов собрания.

Какие вопросы решаются

Путём голосования участниками собрания кредиторов принимаются решения по многим ключевым моментам, которые влияют на ход событий в процессе банкротства. К ним относятся следующие вопросы:

• назначение управляющего и согласование дополнительных требований к специалисту на каждом этапе банкротства;
• согласование вознаграждения управляющему и утверждение условий расчёта с ним;
• установление дополнительного вознаграждения управляющему или изменение утверждённого размера выплат;
• согласование кандидатуры реестродержателя;
• утверждение необходимости внедрения внешнего управления имуществом должника, реорганизации, оздоровления компании, а также согласование сроков проведения этих этапов;
• согласование порядка действий, выполняемых в период внешнего управления и внесение необходимых изменений в согласованный порядок;
• согласование перечня необходимых процедур в рамках оздоровления предприятия;
• установление очерёдности погашения кредиторских требований;
• согласование возможности и условий мирового соглашения;
• направление ходатайства в арбитражный суд о несостоятельности юрлица и инициирование конкурсного производства;
• решение вопросов относительно работы кредиторского комитета;
• избрание представителя СК.

Уведомление о проведении собрания кредиторов

При этом возможность изучения имеющихся документов должна предоставляться минимально в 5-дневный срок до дня проведения собрания. В обязательном порядке в обязанности управляющего входит рассылка уведомлений о предстоящем СК, то есть направление всем заинтересованным лицам, включая кредиторов, уполномоченных органов и иных лиц, соответствующего сообщения.

Срок для почтовой рассылки такого уведомления составляет минимально 14 дн. до дня созыва собрания. При оповещении иным способом сообщения должны отправляться не позже 5 дн. до даты проведения СК (п. 1 стат. 13 Закона). Если же число уполномоченных органов и кредиторов составляет более 500, уведомление подлежит публичному размещению (п. 2 стат. 13). Если хотя бы один из заинтересованных участников не был уведомлен в законодательном порядке, все решения по вопросам текущей повестки дня СК могут быть обжалованы и признаны недействительными (п. 4 стат. 15). Документ составляется в произвольной форме с указанием всех необходимых сведений.

Сроки проведения

СК созывается по инициативе конкурсных кредиторов и других заинтересованных лиц, которые должны выдвинуть свои требования. На основании представленных претензий управляющий обязан в течение 21 дня с момента их поступления оповестить всех участников о проведении совещания.

Все решения на СК принимаются большинством голосов участников съезда. По результатам голосования составляется протокол собрания, один экземпляр которого в течение 5 дней должен быть направлен в суд. Кроме этого, в этот же срок управляющий обязан внести изменения в реестр.

Особенности первого собрания

Первое собрание кредиторов проходит на этапе наблюдения не позднее, чем за 10 дней до окончания данной процедуры.

В первом собрании принимают участие руководители фирмы должника, представители надзорных ведомств и выборный представитель учредителей фирмы, хотя отсутствие данных лиц не является основанием для признания собрания неправомочным.

Если на первом собрании принимается решение о введении оздоровления, то к решению должны прилагаться план такого оздоровления и график погашения текущих долгов.

Решения первого собрания о вводе каждой процедуры должно содержать ее примерные сроки.

Защита прав работников при банкротстве

Во-первых, нужно знать, что требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, включаются в реестр требований кредиторов обычно арбитражным управляющим на основании бухгалтерских документов, имеющихся в организации.

Реестром требований кредиторов называется документ, в котором указываются сведения о каждом кредиторе, размере его требований к должнику, очередности погашения задолженности, а также основаниях возникновения требований кредиторов.

В действительности, ошибки при расчете заработной платы являются нередким явлением, поэтому работнику как лицу, непосредственно заинтересованному в определении правильной суммы задолженности, целесообразно контролировать расчет и включение требований по оплате труда и выплате выходных пособий в реестр требований кредиторов.

Исключаются же «зарплатные» требования из реестра требований кредиторов исключительно на основании вступивших в силу судебных актов.

Необходимо помнить, что работник, требования которого включены в реестр требований кредиторов, обязан своевременно информировать арбитражного управляющего об изменении сведений. В практической деятельности встречались ситуации, в которых при наличии денежных средств арбитражный управляющий не мог разыскать работников для их выплаты.

Во-вторых, необходимо учитывать длительный характер проведения процедуры банкротства, предполагающий, что имущество начинает продаваться, а, следовательно, денежные средства начинаются появляться для выплаты долгов по прошествии, обычно, около года с начала процедуры банкротства.

При этом денежные средства выплачиваются в определенной очередности, а именно:

• вне очереди выплачиваются так называемые текущие требования, то есть возникшие в ходе процедуры банкротства (включая заработную плату, начисленную в ходе процедуры банкротства);
• в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда;
• во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда. Необходимо учитывать, что во второй очереди реестра требований кредиторов учитывается задолженность по заработной плате, начисленная до введения процедуры банкротства;
• в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

В-третьих, следует учитывать, что сами по себе работники не являются лицами, участвующим в деле о банкротстве их не приглашают на судебные заседания и собрания кредиторов должника-банкрота с правом выражения мнения.

Интересы работников в деле о банкротстве защищает представитель работников, то есть лицо, уполномоченное работниками должника представлять их законные интересы при проведении процедур банкротства . Факт избрания представителя работников должника обычно подтверждается протоколом собрания работников должника.

Что такое собрание кредиторов в конкурсном производстве

Собрание кредиторов (СК) – орган, целью деятельности которого является урегулирование взаимоотношений должника с кредиторами. Участие в комиссии принимают как уполномоченные органы, так и те кредиторы, которые уже включены в реестр на день осуществления мероприятия (п. 1 ст 12 ФЗ о банкротстве). Участвовать в СК без права на голосование вправе представители следующих категорий лиц:

• Сотрудников фирмы-должника.
• Участников или учредителей компании-должника.
• Владельцев активов должника-УП.
• СРО, членством в которой обладает уполномоченный управляющий (арбитражный).
• Надзорных органов, имеющих право выступать на заседаниях.

Участвовать в СК с правом на голосование могут те конкурсные кредиторы либо уполномоченные органы, требования которых содержатся в соответствующем реестре и обеспечены имущественным залогом фирмы-должника. Точные стадии обозначены в статья 12 закона о банкротстве. Исключение представляют залогодержатели-кредиторы, не имеющие права голоса.

В компетенцию СК входит решение нижеперечисленных вопросов (п. 2 стат. 12):

• Принятие решения о необходимости введения санации, внешнего управления, а также об изменении сроков выполнения указанных этапов путем предоставления ходатайства в судебные органы.
• Утверждение и последующее изменение (при необходимости) плана действий при внешнем управлении.
• Утверждение мероприятий в рамках плана финансовой санации должника и принятие оптимального графика погашения обязательств.
• Утверждение доптребований при выборе кандидатур управляющего (конкурсного, административного, внешнего).
• Одобрение кандидатуры управляющего или СРО при утверждении соответствующей должности.
• Одобрение величины вознаграждения (дополнительного) и порядка расчетов с арбитражным управляющим.
• Утверждение повышения фиксированного размера выплат арбитражному управляющему.
• Утверждение реестродержателя из списка аккредитованных СРО.
• Рассмотрение целесообразности подписания мирового соглашения.
• Подача в судебные органы ходатайства о признании фирмы-должника неплатежеспособным (банкротом) и начале процедуры конкурсного производства.
• Рассмотрение вопроса регулирования деятельности кредиторского комитета, включая состав его членов, возможность досрочного прекращения их деятельности.
• Рассмотрение вопросов компетенции кредиторского комитета, включая утверждение кандидатуры представителя СК.

Собрание кредиторов юридического лица проводят, руководствуясь положениями ФЗ РФ №127-ФЗ «О несостоятельности, судебной практикой и статьями ГК РФ. После принятия иска к рассмотрению, лица, имеющие денежные претензии к планирующему обанкротиться лицу, должны внести себя в специальный реестр.

Составлением его занимается арбитражный управляющий. Реестр формируют в течение 1 месяца.

После окончания установленного срока, документ изменению не подлежит, а значит, не успевшие заявить о своих претензиях лица, не могут принимать участие в процессе.

Решение о том, когда должно состояться очередное заседание принимает управляющий, он выбирает место проведения, сообщает всем заинтересованным сторонам.

Уведомление участников, их состав, права процедура и форма проведения собрания

Участники заседания получают письменное уведомление о времени и дате проведения такового. За 2 недели до выбранного дня заимодатели получают заказные письма с уведомлением. Крайний срок получения информации о собрании – 5 дней до даты его проведения.

В заседании участвуют не только заимодатели, созываться могут:

• участники юрлица;
• сотрудники компании;
• собственники имущества банкрота;
• представители контрольных и уполномоченных органов.

Привлеченные к этому процессу лица разделяются на голосующих и не голосующих. Право голоса отдано лицам, чьи требования обеспечивает залог имущества должника (конкурсные кредиторы) и уполномоченные органы.

Каждый получает количество голосов, равное величине его требования. Голосуют поднятием рук или анонимно. Заседание может быть очным и заочным. Если гражданин не может явиться, его может заменить представитель, на которого нужно оформить доверенность.

Срок проведения

Первое собрание кредиторов должно состояться не менее, чем за срок 10 дней до конца наблюдательного процесса за должником. Последующие заседания проводятся раз в 3 месяца (если на первом собрании не была установлена какая-то другая периодичность).

Участники заседания заимодателей могут направить управляющему требование о внеочередном собрании. Когда управленец получает это требование, он должен организовать съезд в течение 3 недель со срока получения. Если он этого не сделал, то заимодатели могут собраться самостоятельно, без присутствия управляющего процедурой банкротства.

Порядок проведения собрания кредиторов

• Кредиторского комитета.
• Конкурсных кредиторов либо уполномоченных органов – только при условии, что величина их требований равна более 10 % от совокупного объема кредиторских требований, входящих в реестр.
• 1/3 участников от совокупного количества членов СК.

Место проведения собрания кредиторов совпадает с адресом нахождения фирмы-должника либо его управленческих органов (п. 4 стат. 14). Если же указанное действие совершить невозможно по каким-либо причинам, точное место созыва СК устанавливается управляющим с учетом интересов всех участников. При составлении требования о проведении СК обозначается повестка дня, круг вопросов которой не может быть изменен по желанию арбитражного управляющего (п. 2 стат. 14).

Первое собрание кредиторов

Перед первым съездом кредиторов управляющий должен ознакомиться с требованиями каждого участника, изучить особенности дела и финансовое положение юридического лица. При наличии оснований для проведения съезда заимодателей управляющий определяет время мероприятия.

Для участия на первом съезде заимодатели должны направить свои требования в суд и включить их в реестр.

В СК могут также принять участие без права голосования представители юрлица и надзорных органов. Однако, их отсутствие на первом мероприятии не может послужить поводом для признания его несостоявшимся, так как они не участвуют в голосовании.

На первом совещании голосующие члены принимают решение о назначении постоянного управляющего. Стороны могут избрать уже назначенного судом специалиста или рассмотреть новую кандидатуру на эту должность.

Отличие первого собрания от последующих

Если рассматривать особенности первого СК от последующих мероприятий, можно выделить такие отличия:

• первое СК проводится на стадии наблюдения;
• управляющий, который отвечает за уведомление и созыв заинтересованных лиц, должен соблюдать все ограничения по срокам при оповещении участников;
• если финансовые претензии к должнику ограничиваются только расчётами с трудовым коллективом, СК не созывается, а все решения принимает судья.
• если на съезде заимодателей не было принято решения об определении следующей стадии процесса, такое решение принимает суд.

На первом мероприятии участники голосуют по таким вопросам:

• определение следующего этапа банкротства;
• согласование графика оздоровления компании;
• назначение комитета кредиторов;
• формирование дополнительных требований к управляющему;
• назначение управляющего на конкретную стадию процесса;
• условия мирового соглашения.

Если из-за малого количества голосующих первое СК было признано несостоявшимся, участники собираются повторно. Для принятия решения в голосовании должны принимать участие не меньше 30% от общего числа голосующих. Количество последующих СК не ограничивается законом.

Стороны могут собираться повторно для решения следующих вопросов:

• отстранение управляющего, который не справляется со своими обязанностями;
• согласование условия крупной операции, затрагивающей интересы участников;
• согласование условий реализации имущества должника.

Протокол собрания

Протокол собрания кредиторов составляется по результатам мероприятия в 2 экземплярах, один из них впоследствии передаётся в суд. Если на съезде не присутствовал управляющий, оформляется дополнительный экземпляр документа.

К протоколу СК прилагаются копии следующих документов:

• бюллетени;
• документы, удостоверяющие полномочия собрания кредиторов;
• подтверждения правильности уведомления всех участников съезда;
• реестр требований;
• документы и данные, с которыми были ознакомлены все участники перед мероприятием.

Результаты голосования на СК также заносятся в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Какие вопросы решаются на съезде заимодателей?

Вопросы, которые обсуждаются на первом собрании кредиторов:

1. Выбор постоянного арбитражного управляющего. Кандидата на должность утверждают участники большинством своих голосов.
2. Выбор плана дальнейших действий. План действий тоже определяется голосованием. Как правило, главное направление действий выбирается из 4 категорий: конкурсное производство по долговым взысканиям, мировое соглашение, управленческие вопросы или возвращение должнику платежеспособного статуса.
3. Выбор комитета кредиторов. Комитет нужен обязательно, если число займодателей на собрании превышает 50. Если же их меньше, то участники вправе сделать вывод, что такой комитет им не нужен.
4. Другие вопросы, если кто-либо из участников заседания предварительно подал ходатайство об их рассмотрении.

На последующих съездах займодателей решаются вопросы в соответствии с планом работы, утвержденным на первом собрании. Участники мероприятия по-прежнему могут ходатайствовать о рассмотрении дополнительных вопросов. Если суд решит удовлетворить их ходатайство, то предложенные вопросы будут заранее внесены в повестку дня следующего съезда.

Какие вопросы решаются на съезде заимодателей?

Вопросы, которые обсуждаются на первом собрании кредиторов:

1. Выбор постоянного арбитражного управляющего. Кандидата на должность утверждают участники большинством своих голосов.
2. Выбор плана дальнейших действий. План действий тоже определяется голосованием. Как правило, главное направление действий выбирается из 4 категорий: конкурсное производство по долговым взысканиям, мировое соглашение, управленческие вопросы или возвращение должнику платежеспособного статуса.
3. Выбор комитета кредиторов. Комитет нужен обязательно, если число займодателей на собрании превышает 50. Если же их меньше, то участники вправе сделать вывод, что такой комитет им не нужен.
4. Другие вопросы, если кто-либо из участников заседания предварительно подал ходатайство об их рассмотрении.

Дополнительные вопросы

Какие участники собрания имеют право участия и голоса

Право голоса наделяются конкурсные кредиторы, а также уполномоченные органы. Число голосов зависит от размера требований отдельного участника к общей сумме требований.

Кто и зачем может отложить собрание кредиторов

К сведениюСрок отложения определяет арбитражный суд. Участники не могут порекомендовать срок отложения. Суд устанавливает его в зависимости от того, сколько времени потребуется для изучения нерассмотренных претензий.

Как оспорить принятые решения

Собрание кредиторов – это весьма конфликтная процедура. Поэтому его результаты зачастую оспариваются кем-то из членов. Закон о банкротстве в 15 статье называет 4 причины, по которым можно оспорить результаты мероприятия:

• если решение съезда нарушает законные права кого-то из членов или какого-то третьего лица;
• если заимодатели превысили свою компетенцию в отношении банкрота;
• если суммарные требования присутствующих не достигли 50% от требований всех заимодателей (тех, которые были на собрании кредиторов, и тех, которые не явились);
• если кредитор, имеющий требования более 10% от общей суммы требований, не получил уведомление о мероприятии и доказал, что в этом нет его вины.

Оспорить принятые решения на собрании кредиторов могут заимодатели, которые недовольны их результатами, а также представители обанкротившегося должника. Оспаривая результаты голосования, нужно опираться не только на Закон о банкротстве, но и на арбитражную практику.

Признание собрания недействительным

Вопросы, которые решаются на СК, могут затрагивать интересы многих участников, потому некоторые из них имеют полномочия оспаривать результаты голосования.

Причины для возникновения подобного конфликта интересов могут быть следующие:

• принятое решение СК нарушает права одного из участников съезда или права другого заинтересованного лица;
• в результате принятого решения права собрания кредиторов в конкурсном производстве были превышены;
• если в голосовании принимали участие лица с суммарным количеством требований, не превышающим половины от общего количества претензий;
• отсутствие доверенности у одного из участников, который представляет интересы заинтересованного лица;
• если один из участников не был осведомлён о проведении СК по вине управляющего.

Право оспаривание результатов СК имеют кредиторы и представители должника.

Собрание кредиторов – это важное мероприятие, которое может решить исход процесса и затронуть интересы многих участников. Чтобы результаты голосования имели правовые последствия и остались в силе, мероприятие должно соответствовать следующим условиям:

Чтобы результаты голосования имели правовые последствия и остались в силе, мероприятие должно соответствовать следующим условиям:

• выполнение сроков и очерёдности проведения процедуры;
• законность принятых решений;
• адекватность голосующих членов собрания.

В последнее время заинтересованные лица всё чаще прибегают к опровержению решений, принятых на СК. Одной из существенных проблем в данной ситуации является несовершенство действующего законодательства. Поэтому из-за имеющихся противоречий, стороны могут основываться не только на нормы закона, но также на судебную практику, логику и здравомыслие.

Доверенность на участие в собрании кредиторов

Кредитующее лицо может направить для участия в мероприятии свое доверенное лицо. Для этого он должен написать письменную доверенность, которая станет для представителя пропуском на съезд. Этот документ имеет установленную форму, образец которой лучше всего взять в арбитражном суде, ведущем дело о банкротстве должника. В таком случае документ всегда будет актуальным и действительным.

Обязательно ли участвовать

Представители должника-банкрота тоже могут отказаться от участия. Для них есть смысл это сделать, если в ситуации с банкротством всё понятно, и защищать интересы должника уже нецелесообразно. Никто из потенциальных членов собрания не обязан присутствовать на нем, если он сам этого не хочет.

Регламент общего заседания

Сбор истцов может быть инициирован арбитражным управляющим либо конкретным кредитором, имеющим долю требований не менее 10% от общей суммы реестра, а также по обращению трети кредиторов. Встреча коллегии организуется управляющим не позднее двухнедельного срока после возникновения необходимости и получения соответствующего обращения от членов реестра требований.

Оповещение

Арбитражный управляющий направляет уведомление каждому участнику собрания о дате, месте и плане мероприятия. Извещение может быть передано по почте за 14 дней до собрания либо на руки за 5 дней.

Участники собрания должны быть заблаговременно оповещены

Если перечень кредиторов превышает половину тысячи, уведомления не рассылаются, а информация о проведении собрания публикуется в общедоступном источнике.

Незаблаговременное извещение кредитора и его отсутствие на собрании по этой причине может стать поводом для оспаривания принятого коллегией решения. Доля кредиторской задолженности в реестре непосредственно повлияет на конечный результат претензии.

Местом проведения встречи чаще всего является местонахождение должника (п.4 ст.14). Если проведение мероприятия по данному адресу невозможно, пункт собрания назначает управляющий, с условием, что членам ничего не препятствует для явки. Временной промежуток для собрания определяется между 8 и 20 часами.

Мероприятие регламентируется Постановлением Правительства РФ №56 от 06.02.2004 г., поэтому каждому участнику рекомендуется заранее ознакомиться с процессуальным порядком.

Мнение эксперта
Евгений Беляев
Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

За пять дней до организации заседания кредиторов арбитражный управляющий обязан организовать собрание работников должника.

Документальное оформление съезда

Все моменты собрания кредиторов отражаются в протоколе. В документе фиксируется следующая информация:

• Реквизиты банкрота (ФИО для физического и наименование для юридического лица, адрес регистрации и фактического местонахождения, счета в банках, иные необходимые сведения).
• Территориальное отделение арбитражного суда, рассматривающего текущее дело.
• Данные по мероприятию (место, время, причина и повестка).
• Список членов собрания.
• Изложение мнений кредиторов по обсуждаемым вопросам.
• Результат процедуры голосования.
• Порядок реализации решений.
• Отметки о ходатайствах.

Один экземпляр протокола собрания подлежит направлению в суд не позднее пяти дней, а также вручению управляющему, если он отсутствовал на мероприятии. У лица, проводившего собрание также в обязательном порядке должен остаться экземпляр протокола. К бланку прилагаются все фигурирующие в процессе документы, реестр долгов, бюллетени голосов.

Вся информация со съезда должна быть задокументирована

Заседание взыскателей отражается в описи задолженности назначенным лицом – реестродержателем. Обязанности уполномоченного гражданина состоят в следующем:

• Проводить регистрацию присутствующих в реестре, оценивать полномочия.
• Контролировать утвержденный порядок голосования.
• Арифметика голосов.
• Оформление протокола собрания.

Сроки проведения

Первое собрание конкурсных кредиторов при процедуре банкротства юридического или физического лица проводится не позднее десятидневного срока до окончания периода ведения наблюдения. Последующие встречи назначаются ежеквартально или по усмотрению участников коллегии.

Периодичность и сроки проведения общего собрания кредиторов в момент осуществления конкурсного производства диктуется необходимостью принятия тех или иных действий по отношению к должнику и его имуществу.

Мнение эксперта
Евгений Беляев
Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

Если арбитражный управляющий не организовал в установленные сроки заседание кредиторов, они имеют право провести его самостоятельно.