Можно ли в магазинах снимать на камеру? законы и правила

Фотографии получены в результате съемки публичных мест

Обычно делаются изображения разных мероприятий и достопримечательностей, что приводит к тому, что нечаянно на этих фото запечатлеваются другие люди. В таком случае не нарушаются их права

Без осторожности можно фотографировать места:

• открытые для посещения;
• разные публичные мероприятия, представленные концертами или соревнованиями, съездами или выставками.

Пользоваться такими изображениями можно в любых целях, причем даже для распространения. Но при этом не допускается, чтобы постороннее лицо было полностью размещено на всю фотографию. Исключением выступает ситуация, когда фотография сделана намеренно, а также целенаправленно был запечатлен конкретный человек, что можно достаточно легко понять по фото.

Если делаются массовые снимки, то желательно получить согласие хотя бы у одного человека. Если он разрешает пользоваться этим изображением для любых целей, то у других брать разрешение не требуется. Исключением будет ситуация, когда на снимке имеются данные о личной жизни граждан.

Что делать, если вам запрещают фото- и видеосъемку

Перед тем, как мы расскажем о действиях, которые нужно предпринять при запрете фото или видеосъемки, мы расскажем о том, какие полномочия имеют сотрудники охранных ведомств.

Абсолютно любой сотрудник охраны не имеет особых полномочий. Таким образом, охрана обладает теми же правами, что и обычные граждане. Исходя из этого, можно сделать вывод, что охрана не может производить следующие действия:

• Производить личный досмотр людей и содержимого их сумок;
• Заставлять людей оставлять свои вещи в камерах хранения;

• Производить задержания, использовать наручники, применять силу в отношении посетителей. Исключением являются ситуации, когда посетитель представляет опасность для других граждан;
• Разговаривать с гражданами в неуважительной форме и угрожать их жизни или здоровью;
• Запрещать проведение фото и видеосъемки;
• Производить изъятие средств видеозаписи и требовать удалить отснятый материал.

Теперь мы рассмотрим полномочия охраны и их сферу деятельности. Сотрудник охранного предприятия может:

• Производить задержание лиц, совершивших явное нарушение закона или представляющих опасность для жизни других людей. Вызывать сотрудников полиции. Если охрана совершила противоправные действия, то к её сотрудникам будут применены меры воздействия. В их сторону могут быть выдвинуты как обвинения в нарушении гражданского, так и уголовного кодекса;
• При желании посетителя поговорить с сотрудником администрации магазина или торгового центра, охранник должен произвести его вызов;
• Попросить посетителей предъявить содержимое карманов или сумок. Но граждане могут отказаться показывать содержимое. Охранник не имеет права заставить это сделать;
• Попросить оставить личные вещи в камере хранения, но не могут на этом настаивать.

Как мы видимо, охрана не может заставить запретить проведение съемки. Таким образом, можно прийти к выводу, что в магазине можно фотографировать. Также можно производить фотосъемку товаров и ценников.

Некоторые охранники превышают свои полномочия и могут потребовать прекратить фото или видеосъемку. Если вы не желаете спорить, то можно просто прекратить фотографировать. Но следует напомнить, что они не имеют права запрещать проводить съемку.

Охрана может потребовать удалить весь отснятый материал и попытаться отобрать оборудование, на которое производилась съемка. Это очень грубое нарушение законодательства и ни в коем случае не нужно подчиняться требованиям охраны.

Попытка отобрать телефон или камеру является превышением полномочий и может расцениваться как кража.  Если же у вас всё-таки отобрали технику, то можно вызвать наряд полиции или обратиться в прокуратуру.

Когда нарушается закон?

Закон, запрещающий фотографировать людей без их согласия, будет нарушен в ситуациях:

• Фотограф обнародует изображения, поэтому к ним получают доступ посторонние лица в неограниченном количестве. По решению Верховного суда № 25 обнародование представлено действиями, которые предполагают предоставление доступа к фото путем его опубликования в разных общедоступных источниках, например, в СМИ или интернете.
• Использование фото в других целях. Например, они могут воспроизводиться или продаваться, показываться на публичных мероприятиях или перерабатываться. Даже импорт оригиналов или их размножение – это все действия, на которые требуется согласие от людей, находящихся на изображении.

Во всех вышеуказанных ситуациях требуется разрешение от модели. Многие граждане уверены, что нельзя фотографировать людей без их согласия. Статья 152.1 ГК указывает только на то, что не разрешается только пользоваться этими изображениями.

Как это регулируется законом?

Случаи, в которых судебное разбирательство должно носить закрытый характер, определены ст. 241 УПК РФ:

1. разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;
2. рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;
3. рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;
4. этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

В пункте 4 той же статьи указано, что переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с их согласия. В противном случае указанные материалы оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Данные требования применяются и при исследовании материалов фотографирования, аудио- и (или) видеозаписей, киносъемки, носящих личный характер.

Во всех остальных случаях присутствующие на открытом судебном заседании лица имеют полное право вести аудиозапись или письменную запись. А, вот, фотографирование, видеосъёмка и трансляция могут осуществляться только с разрешения председательствующего. Но все ли это соблюдают?

Что сказано в законе?

Запрета на видеосъемку действий полицейских сотрудников нет. В части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Деятельность полиции открыта для общества, в соответствии с принципом публичности и открытости, установленным статьей 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции». Но это не значит, что представителей власти можно снимать на камеру где угодно. Видеосъемка сотрудников полиции разрешена. Однако, есть некоторые нюансы.

Съемка в отделениях МВД устанавливается пропускным режимом. Чтобы снимать на камеру происходящее в отделах внутренних дел, нужно получить разрешение вышестоящих органов.

Запрещено вести съемку в колониях. Для этого нужно разрешение руководства ФСИН или администрации колонии.

Закон умалчивает о том, допустим ли контроль со стороны полиции в фото- и видеосъемке.
Снятые в публичных местах материалы не всегда доступны распространению.

Чаще всего героями видеороликов становятся сотрудники ГИБДД. И именно они любят препятствовать съемке и даже запугивать водителей. Следует запомнить, что разрешение на аудиозапись, фото- и видеосъемку сотрудников ГИБДД зафиксировано в Приказе МВД «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». Кроме того, на многих автомобилях установлен видеорегистратор, автоматически записывающий происходящее.

Сотрудник ГИБДД вправе препятствовать съемке на камеру только в том случае, если она запрещена другим нормативно-правовым актом. Но об это полицейский должен сообщить заранее. При наличии обстоятельств, действительно запрещающих съемку, стоит выключить камеру.

Съемка на камеру — крайняя мера, необходимая для доказательства собственной правоты в спорных и конфликтных ситуациях. Не стоит браться за камеру, только завидев полицейского.
Разрешено ли вести фото или видеосъемку полицейских при исполнении?
Однозначно, съемка сотрудников при исполнении разрешена

Но важно учесть, что в кадр могут попасть другие физические лица. В этом случае распространение видеозаписи может быть разрешено только с согласия лиц

Запрещено использовать скрытые камеры. Камера телефона к таковым не относится. Перед началом съемки нужно известить полицейского о своих намерениях.

Если есть нормативно-правовые акты, препятствующие видеосъемке, то сотрудник полиции должен об этом сообщить.

Что нельзя фотографировать в Германии?

В Германии распространены те же запреты, как и в Австрии. К тому же, запрещено фотографировать бюст Нефертити и статую «Усталого медведя» (Der Spiegel). Запрет направлен на повышение продаж открыток с этими достопримечательностями. 

Съемка человека, его дома, сада, автомобиля или животных возможна только с его согласия. Если в будущем вы планируете публиковать фотографии или использовать их в коммерческих целях, вы должны заручиться письменным согласием изображенного на фото человека и каждый раз уведомлять его о публикации фото в каком-либо контексте, чтобы получить его разрешение. В Гамбурге запрещено фотографировать проституток, так как туристы мешают им работать, отвлекая клиентов фотосъемкой. 

Фотографировать и публиковать снимки детей до 7 лет разрешается только с согласия родителей. Для детей от 7 до 18 лет требуется только согласие самого ребенка.

Человек специально позировал за определенное вознаграждение

В такой ситуации человек выступает в качестве модели, поэтому самостоятельно соглашается на создание изображения и получение платы за это. Для предотвращения в будущем разногласий, рекомендуется взять с него расписку, где указываются сведения:

• Ф. И. О. модели;
• сумма, которая была уплачена человеку за позирование;
• дата, когда была сделана фотография и выплачены средства;
• место проведения фотосессии;
• Ф. И. О. и другие сведения о фотографе;
• подпись модели.

Именно с помощью такой расписки фотограф может оградить себя в дальнейшем от разных претензий или вовсе судебного разбирательства.

Если же платежом для модели выступают сами фотографии, то эти отношения так же не являются безвозмездными, поэтому опять составляется расписка о том, что модель получила плату, представленную в натуральном виде.

Если модель представлена несовершеннолетним гражданином, то расписка составляется его официальными опекунами.

Куда жаловаться на неправомерные действия персонала магазина

Просьба или приказ выключить фотокамеру в зоне торговли – это недопустимое требование охранника. Покупатель может прислушаться к просьбе стража порядка, чтобы предотвратить разборки, однако когда лицензированный сотрудник в недозволительной форме настаивает удалить снимки, следует привлечь полицейских.

В некоторых случаях безопаснее воспользоваться записью разговора с охранником, чтобы в дальнейшем не возникло сомнений по поводу невиновности жертвы неправомерных действий. Практика показывает, что сотрудники магазина боятся диктофонов и отпускают смышленых покупателей без продолжения дебатов. Ведь по закону за самоуправство им полагается не только административное, но и уголовное наказание. А если охранник применит физическую силу, он лишится лицензии.

Важно

Тем не менее, всегда можно добиться торжества справедливости, написав заявление по факту нарушения прав потребителей со стороны продавца, администратора, сотрудника ЧОП, или обратиться за помощью в органы, уполномоченные представлять интересы покупателей в суде.

Права потребителя

Устав магазина или иной документ, определяющий и устанавливающий правила внутреннего распорядка, на покупателей не распространяется. Все запреты и разрешения должны быть прописаны в Уставе. И если в нём не указано, что есть запрет на фотосъёмку в магазине, то даже персонал объекта торговли может беспрепятственно фотографировать товары и ценники, не говоря уже о покупателях, у которых возможностей гораздо больше, нежели чем они думают.

Всякое воспрепятствование со стороны персонала торговой точки является прямым нарушением ФЗ №149 «Об информации». Многим гражданам не совсем понятно стремление сотрудников магазина оградить интерьер, товары, ценники от объективов фотокамер, поскольку подобные элементы находятся на виду и не представляют какой-либо тайны. Если гражданин не является «коммерческим шпионом» и ведёт фотосъёмку для личного пользования, то никто не вправе запретить ему это делать.

Когда администрация размещает товары в витринах и на полках, указывает их цену, то согласно ст. 437 ГК РФ это является публичной офертой. И как покупатель будет знакомиться с товарами – это его личное дело.

Основные правила

В законодательстве РФ имеется ст. 152.1 ГК, в которой говорится об охране фотографий гражданина. В ней указываются все правила, имеющие отношение к созданию фото. Закон, запрещающий фотографировать людей без их согласия, указывает, что непременно для создания фото надо заручиться предварительно разрешением модели. Хотя некоторые моменты в данном законодательном акте считаются не слишком однозначными.

Закон о съемке людей без их согласия указывает, что не допускается обнародовать эти фото или использовать их в каких-либо целях без разрешения людей, запечатленных на изображении. Если модель умирает, то согласие должно быть получено у его наследников, представленных родителями, супругами или детьми. В таком случае разрешено ли фотографировать человека без его согласия? Делать фото допускается, но вот пользоваться им для распространения или иных целей нельзя.

Как понять, что сотрудник — не основной объект съёмки?

Виталий Титов

Для начала, давайте чёткой уясним: съёмка видео для личного архива и съёмка видео для дальнейшей публикации в интернете — это не одно и тоже. Когда вы снимаете для личного архива (материал не будет передан общественности через Интернет, СМИ и каким-либо другим способом), действует лишь один запрет на съёмку объектов, документов и лиц, которые представляют государственную тайн. Также запрещено снимать там, где вам фактически находиться запрещено (например, складские помещения магазина, хранилища банков и пр.).

В случае если целью съёмки является публикация материалов в Интернете, то необходимо помнить совсем о другой стороне закона, которая защищает личную жизнь, персональные данные граждан и предусматривает защиту чести и достоинства, деловой репутации. Говорить о том, что сотрудник (или любой гражданин) не является основным объектом можно тогда, когда целью съёмки не являются действие или бездействие сотрудника, его речь, жесты.

В случае если в видео есть указание звуком или визуально (например, стрелками), это может дополнительно указать на то, что конкретный человек является основным объектом съёмки:

В любом случае, чётких рамок, которые бы однозначно могли говорить о том, что тот или иной герой съёмки является или не является основным объектом, не существует. В спорных моментах вопрос решит экспертиза.

[Ситуация #3]

Внешний вид охраняется авторским правом, поэтому снимать его запрещено

Если произведение, охраняемое авторским правом, находится в месте, открытом для свободного посещения, то его фотосъемка разрешена .

С небольшими исключениями: запрещено снимать такое произведение так, чтобы оно являлось основным объектом съемки, а также запрещено использовать изображение «в коммерческих целях» (даже если оно – не «основной объект», а просто попало в кадр).

Но эти запреты действуют только в тех случаях, если съемка производится не «для себя». Если же фотографирование или видеосъемка осуществляются «в личных целях», действует уже , разрешающая снимать что угодно. Единственное ограничение, имеющее отношение к съемкам – запрещено делать так называемые «экранные копии» фильмов (п. 1, п. 5).

Фотографии применяются в интересах государства или общества

При ответе на вопрос, можно ли человека фотографировать без его согласия, можно уверенно отвечать положительно. При этом пользоваться данными изображениями надо аккуратно. Если на фото зафиксирована публичная личность, представленная Президентом, известным политиком или певцом, то распространять такие фото можно без опасения, что фотограф будет привлечен к какой-либо ответственности. Для этого не нужно получать согласие публичного человека.

Это обусловлено тем, что такие граждане являются значимыми фигурами для общества и истории в целом, поэтому должны терпимо относиться к интересу к их персоне со стороны других граждан. Поэтому их фотографии могут публиковаться в разных источниках.

Дополнительно фотографировать людей без согласия допускается, если это делается в общественных интересах, например:

• необходимость граждан обнаруживать или раскрывать угрозу, создаваемую демократии;
• предотвращение опасности, возникающей для общественности или окружающей среды;
• раскрытие разных преступлений.

Следует правильно разграничивать изображения, которые могут быть полезными для общества, с теми, которые не несут какую-либо важную информацию государству и гражданам.

Почему нельзя фотографировать людей без их согласия? Это обусловлено тем, что нарушается частная жизнь людей. Даже в отношении публичных личностей допускается делать их изображения в процессе их работы, а вот личная жизнь должна оставаться неприкосновенной. Лица, которые не занимаются публичной деятельностью, не должны специально запечатлеваться на фото для последующего использования изображения для получения выгоды или распространения для иных целей.

Кодекс профессиональной этики российского журналиста

При выполнении своих профессиональных обязанностей журналист не прибегает к незаконным и недостойным способам получения информации. Журналист признает и уважает право физических и юридических лиц не предоставлять информацию и не отвечать на задаваемые им вопросы — за исключением случаев, когда обязанность предоставлять информацию оговорена законом.

Журналист придерживается принципа, что любой человек является невиновным до тех пор, пока судом не будет доказано обратное. В своих сообщениях он воздерживается называть по именам родственников и друзей тех людей, которые были обвинены или осуждены за совершенные ими преступления, за исключением тех случаев, когда это необходимо для объективного изложения вопроса. Он также воздерживается называть по имени жертву преступления и публиковать материалы, ведущие к установлению личности этой жертвы. С особой строгостью данные нормы исполняются, когда журналистское сообщение может затронуть интересы несовершеннолетних.

Журналист распространяет и комментирует только ту информацию, в достоверности которой он убежден и источник которой ему хорошо известен. Он прилагает все силы к тому, чтобы избежать нанесения ущерба кому бы то ни было ее неполнотой или неточностью, намеренным сокрытием общественно значимой информации или распространением заведомо ложных сведений.

Журналист всегда обязан действовать, исходя из принципов профессиональной этики, зафиксированных в настоящем Кодексе, принятие, одобрение и соблюдение которого является непременным условием для его членства в Союзе журналистов России.

Как видите присутствует целый список допущенных нарушений. Обратитесь к администраторам сайтов с требованием удалить незаконно размещённые материалы. Помимо этого с заявлением в прокуратуру по поводу незаконного обнародования материалов, полученных обманным путём. И к руководству репортёра, который незаконно выложил материалы в открытый доступ. Мало того, что он нарушил кодекс профессиональной этики журналиста. Он ещё и незаконно обнародовал материалы до окончания следствия и попытался тем самым создать общественное мнение ещё толком не зная виновен данный человек или нет. Повторяю ещё раз, он только подозреваемый!

Какую ответственность законодательство устанавливает за препятствия фото видеосъёмке.

Основная статья, которая применима при незаконных ограничениях съемки – «Самоуправство». Если оно не причинило существенного вреда, то это – административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.1 КоАП. Если существенный вред все же причинен – то уже преступление (ст. 330 УК).

Если частный охранник незаконно препятствует съемке, он могут быть привлечен к уголовной ответственности по статье 203 УК («Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей»). Если то же самое делает сотрудник полиции, то он несет ответственность за превышение должностных полномочий по статье 286 УК.

Эти же нормы могут быть применены и при удалении фотографий с карты памяти фотоаппарата: закон (статья 1252 Гражданского кодекса) предусматривает уничтожение экземпляров произведения только в том случае, когда эти экземпляры являются контрафактными, то есть, при их создании были нарушены авторские права.

А изъятие самой камеры или флеш-карты — это уже «грабеж», предусмотренный ст. 161 УК, то есть, «открытое хищение чужого имущества». Стоимость изъятого значения не имеет, состав преступления будет в любом случае.

Если охранники или персонал заведения вызывают полицию для того, чтобы воспрепятствовать якобы «незаконной съемке», имеет смысл попросить приехавших полицейских привлечь к административной ответственности самих вызвавших. На этот случай существует статья 19.13 КоАП, которая называется «заведомо ложный вызов специализированных служб». К таким «службам» относятся полиция, пожарные, «скорая», и другие.

В случае неправомерных препятствий съемке на избирательном участке кому-либо из избирательной комиссии (например, наблюдателю) такие действия могут быть квалифицированы как «воспрепятствование работе избирательных комиссий» по статье 141 УК. Также за такие действия предусмотрена административная ответственность по статье 5.6 КоАП.

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов наказывается по статье 144 УК.

Вопросы относимости видеозаписи

Согласно ст. 77 ГПК РФ при представлении видеозаписи необходимо указать, когда, кем и в каких условиях она осуществлялась. Доказательствами являются сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора.

Если видео не фиксирует принадлежность торгового зала, место проведения съемки не имеет идентифицирующих его обозначений, позволяющих соотнести его с ответчиком, доказательство может быть не принято судом.

Целесообразно:

• выставить дату и время проведения съемки при ведении видеозаписи;
• подтвердить факт ее ведения в определенном месте и в определенное время свидетельскими показаниями. 

Съемку желательно вести открыто. По одному из дел суд признал ведение скрытой видеозаписи не соответствующим признакам правомерного поведения лица (см. решение АС Приморского края от 22.09.2015 по делу № А51-11629/2015). 

Особенности законодательных норм

На законодательном уровне определены ситуации, когда разрешены и запрещены съемки людей на камеру без согласия.

Обнародование и использование фотографий, видеозаписей с гражданами РФ возможны только с предварительным согласием. После смерти россиянина допускается использование изображения с согласия родителей и человека, который овдовел, родителей.

Иногда допускается съемка на фото-, видеокамеру без предварительного согласия:

1. Использование изображения связано с публичными интересами, в том числе государственными, общественными.
2. Изображение было получено во время съемки, которая проводится в публичных местах при проведении любых общественных мероприятий. При этом человек не должен быть основным фигурантом действия. Человек, который был снят на камеру, может быть только массовкой.
3. Гражданин позировал за плату.

Закон ст.152 ГК РФ

Интересуясь, можно ли снимать на камеру человека без его согласия, нужно также учитывать действующие нормы законодательства, связанные с разными ситуациями относительно использования фотографий, видео:

1. Фото и видео, снятые с явным нарушением действующего законодательства, должны быть изъяты из публичного пользования и уничтожены. При этом нарушитель не может претендовать на какую-либо компенсацию.
2. В тех случаях, когда изображение было получено и использовано для распространения в интернете, требуется обязательное удаление с пресечением и запрещением возможного распространения.
3. В спорных ситуациях может быть привлечен представитель судебной системы для определения наличия или отсутствия нарушения. Граждане должны понимать, что фактически снимать на камеру можно в большинстве мест, но при этом законодательные нормы были определены, прежде всего, для видеонаблюдения и предотвращения потенциальных правонарушений.

Если  вас попросили прекратить съемки то вам следует прекарить снимать