Размер минимальной заработной платы в субъектах рф

Федеральный или региональный

В статье 133.1 ТК РФ говорится, что субъекты России вправе заключать соглашение о минимальном уровне зарплаты в соответствии с экономическими условиями. Следовательно, МРОТ по регионам России отличается.

При наличии оформленного соглашения работодатели и социальные службы обязаны применять местный показатель для расчета:

• зарплаты;
• отпускных;
• командировочных;
• больничных;
• пособий, которые рассчитываются на основании среднего заработка, например по беременности и родам, уходу за ребенком.

Фото: Mohamed_hassan / pixabay

Показатель применяется ко всем жителям области, города и т.д., кроме тех:

• кто работает в организациях, финансируемых из федерального бюджета;
• чьи работодатели отказались официально от применения местной «минималки».

Справка! МРОТ, установленный в регионе РФ, не может быть меньше федерального. То есть, ни в одном населенном пункте России с 01.01.2020 г. зарплату за полный рабочий день не могут начислять ниже 12 130 руб.

При отказе от регионального значения для расчета берут федеральный, но с учетом районного коэффициента (РК), если он установлен законодательно.

Рассмотрим на примерах:

1. В Астраханской обл. никаких дополнительных документов не вводилось, но установлен РК – 1,35. Следовательно, минимальная сумма – 12 130 × 1,35 = 16 375,50 руб.
2. В Карачаево-Черкесской Республике действует только Федеральный закон, поэтому оплата 12 130 руб.
3. В Кемеровской обл. подписан местный документ, предусматривающий 50% увеличение по сравнению с региональным ПМ за 2 кв. 2019 г. Поэтому в 2020 г. показатель составит 12 130 * 1,5 = 16 516,50 руб.
4. В Москве нижняя планка установлена на уровне 20 195 руб., что соответствует городскому прожиточному минимуму за 2 кв. прошлого года.

Процедура присоединения к соглашению не предусмотрена. Если в течение 30 дней после публикации  Комиссией законодательного акта работодатель не отправил письменное уведомление, его автоматически считают принявшим документ, и он обязан соблюдать его положения.

Повышение зарплаты работников до нового МРОТ в 2020 году

Если на начало 2020 года заработные платы работников были менее нового МРОТ, работодатель должен их повысить одним из двух способов:

1. Повышение оклада работников. Для этого издается приказ, вносятся изменения в штатное расписание и локальные нормативные акты, составляются дополнительные соглашения к трудовым договорам.

2. Введение доплаты на начало года. Для этого необходимо издать соответствующий приказ или внести соответствующие изменения в положении об оплате труда.

Обратите внимание, что к уровню нового МРОТ должны приводиться не оклады, а суммарные ежемесячные выплаты, которые получают работники

Какой будет МРОТ в 2020 году?

МРОТ в 2020 году с 1 января составит 12130 рублей в месяц. Такая зарплата будет минимально допустимой при условии, что работник выполнил нормы рабочего времени и труда за отведенный период. Повышение предусматривается законопроектом, который вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.06.2000 года № 82-ФЗ.

При этом в минимальную зарплату не включаются и выплачиваются дополнительно:

• районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в особых климатических зонах — Крайний Север и приравненные к нему местности, высокогорные районы, пустынные и безводные местности;
• повышенная оплата за работу сверх рабочего времени — ночью, в праздники и в выходные, сверхурочно.

Закон о повышении минимального размера оплаты труда

Согласно законопроекту, на официальном портале проектов нормативных актов, с 1 января 2020 года минимальная зарплата в России повысится до 12130 рублей. Соответствующие изменения вносятся в ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

1 января каждого года устанавливается новое значение МРОТ, равное прожиточному минимуму трудоспособных граждан за 2 квартал предыдущего года (ст. 1 ФЗ о МРОТ). Правительство устанавливает минимальный размер оплаты труда путем внесения соответствующих поправок.

Хотя в Трудовом кодексе с самой первой редакции было указано, что минимальная зарплата не может быть меньше прожиточного минимума, в той же статье была оговорка, что точный минимальный размер оплаты труда устанавливает федеральный закон. Это позволяло до 2018 года определять МРОТ меньше ПМ.

МРОТ в зависимости от прожиточного минимума

Схема определения уровня МРОТ в 2020 г. Министерством труда будет сохранена с 2018 г. При этом работодателями в обязательном порядке должен быть учтен прожиточный минимум, который действовал с 2018 г. Трудоспособные граждане в 2019 г. получали заработную плату, рассчитанную исходя из уровня минимального размера оплаты труда, который ранее составлял 12130 руб. Государственный бюджет не располагает средствами, позволяющими поднять уровень МРОТ.

Минимальная заработная плата сохраняется ниже, чем прожиточный минимум. Это связано с вычетом НДФЛ 13%. Некоторые граждане имеют льготы по уплате этого налога.

Региональные показатели МРОТ

На уровне субъектов РФ в 2020 г. будет установлено конкретное значение минимального размера оплаты труда граждан. Социально-экономическая ситуация в каждом регионе оказывает влияние на уровень МРОТ.

Показатели МРОТ указаны в региональном соглашении, за разработку которого отвечает трехсторонняя комиссия, регулирующая социально-трудовые отношения. Этот документ не действует при установке параметров оплаты труда для организаций, финансирование которых происходит из средств федерального бюджета. При расчете заработной платы они ориентируются на уровень общефедерального показателя. Все остальные организации учитывают при начислении зарплаты региональный уровень этого показателя.

Начисления, производимые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами сотрудникам, зависят от регионального уровня МРОТ. Если их расчеты не соответствуют требованиям Трудовой инспекцией, что выявлено в ходе проверки, то ст.5.27 п.6 (КоАП РФ) предусматривает за это административную ответственность. Для ИП штраф составляет 1000 руб., а для юридических лиц — 50 тыс. руб.

Для некоторых российских регионов показатели МРОТ, действующие с 1 января 2020 г., определены заранее. Уровень оплаты труда по субъектам РФ превышает общефедеральный показатель. Он будет установлен окончательно после согласования местными властями и профсоюзами. Они будут внесены в соответствующие нормативные акты на региональном уровне.

МРОТ в России и его правовое регулирование

Российское законодательство прямо устанавливается обязательность применения МРОТ во всех регионах РФ, предоставляя подобную социальную гарантию для всех трудящихся на её территории. Так, закреплено право работников на получение МРОТ в следующих нормативно-правовых актах:

• Статья 7 Конституции РФ. Она прямо закрепляет право трудящихся на получение справедливой заработной платы не ниже установленного МРОТ в России.
• Статья 37 Конституции РФ. В её положениях более подробно рассматриваются государственные гарантии в сфере ведения трудовой деятельности, к которым вновь относится в том числе и обеспечение гарантированной минимальной зарплаты.
• ФЗ №82 от 19.06.2000. Именно означенный закон обеспечивает конкретные принципы правового регулирования вопросов использования минимального размера заработной платы. В частности, данным документом обеспечивается привязка МРОТ к прожиточному минимуму и, соответственно – потребительской корзине трудоспособного населения.

До 1 мая 2018 года в России действовали отдельные принципы установления МРОТ, как процентной части от прожиточного минимума. С 1 мая 2018 года, означенные показатели установлены в соответствии друг с другом – МРОТ не может быть ниже аналогичного показателя за предыдущий год, а также прожиточного минимума, установленного на 2 квартал прошлого года.

Соответственно тому, что прожиточный минимум в связи с инфляцией и регулярным ростом потребительских цен ежегодно увеличивается, обеспечивается и стабилизация минимальной заработной платы за счет регулярного и как минимум ежегодного повышения МРОТ в России. Таким образом фактически заработная плата остается на стабильном уровне, позволяя обеспечивать население минимально необходимым количеством средств для обеспечения жизнедеятельности независимо от ситуации на международном и внутреннем рынке.

Понижение МРОТ и снижение его размеров в будущем являются невозможными, так как противоречат базовым принципам социальных гарантий и трудовых взаимоотношений – единожды предоставленные гражданам постоянные гарантии не могут уменьшаться или отменяться без соответствующей компенсации.

Помимо установленного на федеральном уровне МРОТ, существуют также и региональные показатели минимального заработка. Например, в регионах где действуют особые коэффициенты, например, за работу в особых климатических условиях или на Крайнем Севере, они должны обязательно прибавляться к суммам минимального заработка. Кроме этого, региональные власти также могут заключать отдельные соглашения с работодателями и профсоюзными организациями об обеспечении минимального размера оплаты труда в субъекте РФ. Работодатели в свою очередь имеют право отказаться от соблюдения требований таковых соглашений исключительно при наличии веских причин и подтверждений их неспособности обеспечить выплату зарплат в объемах регионального МРОТ. Однако никакие региональные нормативные документы не могут устанавливать минимальную заработную плату ниже, чем она предусматривается на федеральном уровне.

Обеспечение уровня заработной платы не ниже установленного минимума предусмотрено не только для российских граждан. Любые иностранные граждане, равно как и лица без гражданства, беженцы и переселенцы также в полной мере могут рассчитывать на предоставление им такового права при осуществлении трудовой деятельности на российской территории, а также в рамках удаленного сотрудничества при дистанционной работе.

Следует также отметить, что есть определенные случаи, когда зарплата может быть ниже МРОТ. Так, соответствие МРОТ должно обеспечиваться только в отношении полной рабочей недели для трудящихся при условии работы в рамках полного рабочего дня. Если же фактическое количество рабочих часов в течение недели оказывается ниже, то и работодатель вправе уменьшать заработную плату, но только в пропорциональном МРОТ объеме. Более подробно о зарплате ниже МРОТ можно прочитать в отдельной статье.

К МРОТ привязаны не только заработные платы в России. Кроме этого, от данного показателя также зависят и различные пособия, например – пособие по беременности и родам, равно как и выплаты по больничным, отпускные и другие денежные социальные гарантии для трудящихся. Также необходимо учитывать, что в соответствии с изменениями МРОТ работодатели должны проводить и индексацию заработной платы на предприятии.

МРОТ в 2020 году — основные правовые нормы

Чтобы понимать, каким именно будет МРОТ в 2020 году, следует внимательно изучить положения действующего российского законодательства. Так, действующими законами предписывается определенный порядок определения минимального размера заработной платы лиц, работающих в Российской Федерации. В частности, важными в контексте данного вопроса можно назвать следующие нормативно-правовые документы и акты:

• Статья 6 Конституции РФ прямо фиксирует в качестве конституционной обязанности государства обеспечение определенных социальных гарантий, в число которых входит и установление гарантированного минимального размера оплаты труда.
• Статья 36 Конституции РФ регламентирует основные принципы российского трудового права, в том числе и обязательную выплату заработной платы не ниже установленного уровня МРОТ.
• Трудовой кодекс РФ. Значительное количество нормативов ТК РФ оперируют понятием минимального размера оплаты труда. При этом обязанность выплаты заработной платы в не меньшем чем МРОТ размере прямо возлагается на каждого действующего на российской территории работодателя.
• Федеральный закон №134 от 24.10.1997. Им устанавливаются общие принципы определения прожиточного минимума на федеральном уровне в отношении всех субъектов Российской Федерации. А от прожиточного минимума, в свою очередь, зависит и размер оплаты труда.
• Федеральный закон №82 от 19.06.2000. Данным законом регламентируется именно МРОТ, как общенациональный показатель, а также принципы определения МРОТ на региональном уровне.
• Приказ Минтруда №561н от 22.08.2019. Означенным документом устанавливаются конкретные показатели прожиточного минимума на душу населения во втором квартале 2019 года. Именно согласно этим показателям регламентируются размеры МРОТ 2020 года.

Большинства вышеозначенных документов будет достаточно для того, чтобы понять, как именно устанавливается МРОТ с 1 января 2020 года, и к каким нормативно-правовым документам и актам следует апеллировать в случае возникновения каких-либо спорных ситуаций между работниками, работодателями и ответственными за начисление и выплату заработной платы сотрудниками.

Повышение МРОТ в 2020 году неизбежно

Согласно действующему законодательству, размер МРОТ определяется ежегодно на основе минимальных финансовых потребностей граждан РФ. Исполнительные власти во второй половине каждого года вносят в Госдуму проект повышения МРОТ вместе с федеральным бюджетом на следующий год. Размер МРОТ следующего года равен минимальному прожиточному минимуму на второй квартал текущего года.

Размер прожиточного минимума определяется потребительской корзиной, представляющей собой минимальный набор продуктов, необходимых для жизни человека, коммунальных платежей и налогов, медицину и образование.

На вопрос, почему для расчета МРОТ в следующем году учитывается прожиточный минимум именно за второй квартал текущего года, достаточно основательный ответ дал Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике В. Рязанский. По его словам цены на продукты питания достигают пика именно во втором квартале. Весной до летне-осеннего урожая в условиях снижающегося предложения цены на продукты питания растут. Поэтому логично рассчитывать МРОТ, отталкиваясь именно от этого периода года.

Размер МРОТ в 2019 году — 11 280 рублей. Согласно действующему трудовому законодательству, работодатели РФ не вправе в 2019 году платить работникам зарплату менее этой суммы при отработке сотрудником нормы рабочего времени. Выплата заработной платы в размере ниже МРОТ влечет административную ответственность для работодателя.

Главные новости

• Здоровье и красота

  Первую прививку от коронавируса в РФ сделали более 47 миллионов человек

• События

  Защитники и жители блокадного Ленинграда получат по 50 000 рублей

• 15.09.2021 16:44

  Кремль: «Вопрос о новом локдауне не рассматривается»

• 15.09.2021 15:36

  Лавров: «Украина — это вечно что-то клянчащая страна»

• 13.09.2021 11:14

  Законопроект об отмене обязательного ТО внесут в ГД во вторник

• 13.09.2021 10:51

  В пяти регионах РФ протестируют новую систему оплаты труда учителей

• Политика

  Украина назвала условие для встречи Зеленского и Путина

• 12.09.2021 17:04

  РФ поставит Белоруссии вооружение на рекордную сумму

• 10.09.2021 18:52

  Депутаты рассмотрят предложение давать педофилам пожизненный срок заключения

• 10.09.2021 17:24

  Строительство «Северного потока – 2» полностью завершено

Таблица МРОТ с 1 января 2020 года по регионам России

Таблица находится в стадии обновления, так как региональные власти не обновили окончательно нормативные акты под новый МРОТ в субъекте.

Для сравнения: Таблица размеров МРОТ по регионам России с 1 января 2019 года после повышения.

Размер МРОТ в 2020 году в регионах РФ

Субъекты Российской Федерации вправе применять как федеральный МРОТ, так и собственный. Во втором случае МРОТ не может быть ниже федерального, но может быть выше в случае принятия властями субъекта федерации соответствующего законодательного акта. Это определено положениями ст. 133 ТК РФ.

При этом работодатели субъектов федерации, в которых установлен повышенный МРОТ. Вправе отказаться от его применения. В этом случае работодатель в течение 30 дней после принятия соответствующего закона субъекта федерации должен направить в орган исполнительной власти заявление о применении федерального МРОТ. В заявлении должны быть перечислены причины, по которым работодатель не имеет возможности начислять зарплату работникам на базе повышенного МРОТ.

Как повысят

У бухгалтеров есть 2 варианта оформления повышения зарплаты: повысить оклад и сделать надбавку. Первый требует регулярных бюрократических проволочек: нужно составить приказ о повышении зарплаты всем сотрудникам, обновить штатное расписание, трудовые договоры.

Второй вариант намного проще: составляют отдельный приказ о дополнительной надбавке в соответствии с разницей прошлой и будущей МРОТ.

Повышение минималки для трудящихся произойдет на законных основаниях

Поэтому важно следить, чтобы каждый работник получил причитающиеся ему суммы

Больше о размере минималки в 2020 году: видео

• Налоги с зарплаты в 2020 году в процентах: таблица
• Декретные выплаты в 2020 году
• Пособия в 2020 году: таблица

Новый МРОТ в расчетах пособий

МРОТ, который будет увеличен с 1 января 2020 г., должен повлиять на уровень заработка. Если сотрудник организации отработал положенный месяц, то работодатель не имеет права оплачивать труд работника ниже 12130 руб. Сумма минимально возможной оплаты труда сотрудникам организации должна быть использована при начислении зарплаты с учетом регионального коэффициента.

Работодатель готовит документы, в которых закреплен порядок повышения заработка. С этой целью указывают уровень, до которого будет поднята зарплата. Вместе с тем в дополнительных документах также должны быть сделаны изменения. В них может быть упомянут оклад, штатное расписание, трудовые договора. Наиболее удобный вариант связан с изданием локального акта о специальной доплате.

Женщинам при получении пособия, связанного с беременностью и родами, необходимо подтвердить страховой стаж больше 6 месяцев. Если он отсутствует, а зарплата ниже уровня МРОТ, то параметр минимального размера оплаты труда позволит сравнить фактический доход. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком не должно быть ниже МРОТ, установленного в 2020 г. Оно может быть рассчитано по аналогии с пособием по нетрудоспособности.

Пожалуйста, поделитесь в соцсетях:

Как оформить повышение зарплаты до нового МРОТ 2020 года?

Если размер заработной платы работников на начало года был меньше МРОТ, установленного на новый 2020 год, необходимо повысить заработную плату до величины не меньшей нового МРОТ. Это возможно сделать одним из двух способов:

• Повысить оклад работникам. Для этого необходимо составить дополнительные соглашения к действующим трудовым договорам, издать приказ о повышении заработной платы, внести изменения в штатное расписание и другие документы, локальные акты, в которых озвучивается размер заработной платы.
• Установить специальную доплату на начало каждого нового года. Для этого в локальном акте составить отдельный приказ или прописать доплату в положении об оплате труда.

Важный момент: не ниже МРОТ должен быть не обязательно оклад, а вся суммарная заработная плата (оклад со всеми надбавками и выплатами, причитающимися работнику).

Показатель в РФ разные годы

Средний МРОТ по России, который был установлен ФЗ в разные годы и его динамика:

1. 06.2000 года — 132 рубля.
2. 01.2001 года — 200 рублей.
3. 07.2001 года — 300 рублей.
4. 05.2002 года — 450 рублей.
5. 10.2003 года — 600 рублей.
6. 01.2005 года — 720 рублей.
7. 09.2005 года — 800 рублей.
8. 05.2006 года — 1100 рублей.
9. 09.2007 года — 2300 рублей.
10. 01.2009 года — 4330 рублей.
11. 06.2011 года — 4611 рублей.
12. 01.2013 года — 5205 рублей.
13. 01.2014 года — 5554 рубля.
14. 01.2015 года — 5965 рублей.
15. 01.2016 года — 6204 рубля.
16. 07.2016 года — 7500 рублей.
17. 07.2017 года — 7800 рублей.
18. 01.2018 года — 9489 рублей.
19. 05.2018 года — 11163 рубля.
20. 01.2019 года — 11280 рублей.

В 2008 году президент подписал закон о том, что МРОТ увеличивается с начала 2009 года. В период с 1 сентября 2007 года до начала 2009 года минимум оставался неизменным и не пересматривался, как во все остальные календарные годы.

Федеральный и региональный МРОТ – основные нюансы

Федеральный МРОТ устанавливается федеральным законом одновременно на всей территории страны. Он применяется для регулирования оплаты труда, определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, других выплат по социальному страхованию.

Региональный МРОТ применяется в субъектах Российской Федерации для работников, которые работают на территории соответствующего субъекта, где установлен свой региональный МРОТ. Если он не установлен, либо ниже федерального, то применяется федеральный минимум.

Региональный МРОТ применяется только для регулирования оплаты труда. То есть, для расчета пособия по временной нетрудоспособности (если сотрудник не имел заработка в расчетном периоде), будет применяться федеральный МРОТ, а не региональный.

Важно отметить, что районный коэффициент не входит в величину МРОТа, а начисляется поверх установленной заработной платы, которая, в свою очередь, должна быть не ниже минимального размера оплаты труда. Районный коэффициент – показатель, который применяется для определения заработной платы, исходя из работы в тяжелых климатических условиях

Районный коэффициент – показатель, который применяется для определения заработной платы, исходя из работы в тяжелых климатических условиях.

Если фактическая заработная плата суммарно выше показателя МРОТ (с учетом дополнительных начислений к окладу, ежемесячных выплат компенсационного и стимулирующего характера), сам оклад может быть ниже минимума.

МРОТ и ПМ

В законе (ред. 28.12.2019 г.) говорится об установленной сумме федерального МРОТ, а также о том, что его величина должна пересматриваться ежегодно. С 1 января 2019 г. он приравнивается к размеру прожиточного минимума (ПМ) в целом по России за 2 квартал предшествующего года. Таким образом, просматривается прямая зависимость показателей.

Справка! МРОТ применяется для регулирования уровня зарплаты по стране, определения суммы выплат по больничным листам, расчета страховых взносов, социальных доплат и пособий.

МРОТ бывает трех типов:

• федеральный;
• региональный;
• районный (Крайний Север и территории, приравненные к нему).

Таблица 1. Виды ПМ по РФ

Приравнивается минимальный размер заработной платы к величине ПМ только для трудоспособного населения страны. Так, МРОТ в 2019 г. был 11 280 руб., в 2020 г. – 12 130 руб.

График 1. Динамика минимальной оплаты труда с 2016 г. по 2020 г. Составлено автором по данным КонсультантПлюс

За 5 лет МРОТ вырос на 95,5% или на 5 926 руб. ПМ за тот же период повысился только на 16,6% – с 10 404 руб. Дело в том, что до 2019 г. эти две величины друг от друга не зависели.

Материал в тему! Прожиточный минимум пенсионера в 2020 г. будет считаться по-новому