Исполнительное производство

Когда судебные приставы закроют исполнительное производство

Заявитель имеет право передать исполнительный лист в ФССП для последующего возбуждения исполнительного производства (далее — ИП) в течение трех лет с момента получения документа. Если передать ИЛ позднее, дело уже не заведут.

Исполнительное дело может быть прекращено судебными приставами по причинам, указанным в ч. 2 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г.

По факту ИП закрывается:

• если фактически исполнены требования, которые указаны в документе;
• если фактически исполнены одним или несколькими должниками по солидарному взысканию, сведения о котором содержатся в исполнительных бумагах из сводного исполнительного производства;
• если заявителю возвращен судебный лист по его же заявлению, из-за невозможности его исполнения должником и других причин, указанных в ст. 46 ФЗ №229-ФЗ;
• если исполнительный документ возвращен по судебному приказу, или требованию иной инстанции или ответственного лица, который занимался выдачей документа;
• если компания-должник ликвидирована и ИД направлен в ликвидационный комитет;
• если должник был признан банкротом и документы по ИП переданы арбитражному управляющему. У правила есть исключение, указанное в ст. 69.1 и 99 ФЗ №229;
• копия документа передана в компанию, где работает должник, чтобы удерживать периодические платежи, назначенные судом;
• истек срок давности исполнения решения суда или другого акта, вне зависимости от того, фактически исполнен акт или нет.

Разберем наиболее часто встречающиеся причины закрытия производства судебными приставами-исполнителями.

Через какое время после оплаты

Если должник провел последний транш и полностью погасил задолженность, Федеральная служба судебных приставов обязана завершить исполнительное производство сразу же после того, как средства будут зачислены на счет ФССП или заявителя. ИП завершается на основании ст. 47 ФЗ №229.

Впрочем, в реальной жизни мгновенное закрытие обязательств редко происходит. Из-за высокой загруженности приставов, закрытие дел отодвигается на неопределенный срок несмотря на то, что это нарушает права должника. Фактически гражданин так и остается должником перед законом, пока у пристава не появится время на заполнение необходимых документов.

Помните, у старшего пристава и его заместителя есть право отменять решение подчиненного по завершении испол. производства и закрывать дело по своему приказу. Через сколько это происходит? Сразу после вашей жалобы.

При отмене судебного приказа

Если отменен судебный приказ, производство может быть закрыто до того, как суд вынесет официальное решение об отмене СП. Чтобы досрочно прекратить дело у приставов, нужно:

1. Взять в канцелярии суда уведомление о том, что заявление принято.
2. Передать это уведомление (справку) судебному приставу.
3. Написать заявление с просьбой о прекращении (или приостановлении) исполнительного производства.

По административному штрафу

В подобной ситуации четких сроков, установленных законом, нет. Если во время рассмотрения дела судом не определен четкий срок возврата средств, ИП может числиться в ФССП много лет. Убедиться в этом можно, если отследить информацию в банке данных на официальном сайте судебных приставов.

Именно поэтому административный штраф будет считаться погашенным только после полной его оплаты. Промедление может грозить арестом счетов и принудительным списанием средств.

Как быстро судебные приставы закрывают производство?

Прекращение взыскания по исполнительному производствуСтатья по теме

Невозможность исполнения должником финансовых обязательств, которые установлены судебным решением, становится основанием для прекращения или окончания производства. Такое решение пристав выносит в период от двух месяцев до трех лет после открытия. Исполнительный лист возвращают взыскателю.

После того как пристав окончил дело по ч.4 п.1 ст. 46 ФЗ №229, гражданин вправе подать документы МФЦ для списания долгов до полумиллиона по внесудебному банкротству.

При этом в списке кредиторов можно указывать не только долг, который был у приставов, но и другие недоимки — непогашенные кредиты и микрозаймы, ЖКХ, налоги и штрафы, даже долг за Интернет или телефон.

Как подготовить документы для бесплатного банкротства через МФЦ, сколько спишут, и что можно делать во время процедуры, мы рассказали в специальном материале .

Пока гражданин не списал долги через МФЦ, взыскатель вправе возобновить производство — повторно подать заявление и лист в ФССП

Важно, что отсчет срока подачи исполнительного листа приставам после возвращения ИЛ из-за невозможности взыскания начинается заново

Если нет оснований для окончания производства — например, у человека есть зарплата или пенсия, он получает регулярных доход, то причиной закрытия дел станет признание банкротства физ. лица через суд. Это реальный и законный способов избавиться от долговой нагрузки, причем общая сумма должна быть не меньше 300 тысяч рублей. Верхний предел не установлен — хоть миллион, хоть 100 миллионов рублей.

Подойдет ли вам банкротство?

Частые вопросы

Когда производство нельзя открыть повторно из-за истекшего срока давности?

Открытие невозможно, если кредитор не обратился к судебным приставам в течение трех лет после принятия судебного решения или после возвращения ИЛ взыскателю. В ряде частных случаев, которые описаны выше, вместо трех лет будут более короткие сроки.

Ограничено ли число повторных обращений в ФССП?

Такие ограничения действующим законодательством не установлены. Единственное требование, которое предъявляется к взыскателю, заключается в соблюдении установленных процедурой исполнительного производства сроков.

Сколько времени дается взыскателю на повторное обращение в ФССП?

Повторное предъявление ИЛ в ФССП для принудительного взыскания долга после возвращения документа возможно через полгода. Для других исполнительных документов, кроме листа — приказов, договоров с испол. надписью нотариуса, постановлений ГИБДД — срок два месяца.

Взыскатель может подать лист повторно, не выжидая 6 месяцев, если есть информация, что материальное положение должника изменилось в лучшую сторону.

Самый доступный и правильный способ разобраться в этой не самой простой проблеме — это обращение к профессиональным юристам. Если вы списать долги в связи с истечением сроков или в связи с невозможностью оплаты, звоните нам! Мы профессионально занимаемся именно долгами физ. лиц и поможем избавиться от кредитов по закону.

Мы решим вашу проблему с долгами. Бесплатная консультация юриста

Сумма долгадо 300 000 руб.от 300 000 до 800 000 руб.от 800 000 руб. и более

Консультация — бесплатно!

Об авторе

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Поделиться в с друзьями:

Закон о списании долгов по кредитам физ. лиц — как это работает? 52828

Есть ли в России банки, которые не сотрудничают с судебными приставами? 45113

Как не платить судебным приставам по решению суда 21166

Кредитная амнистия 2021 года: последние новости и актуальные способы списания кредитов 20561

Банкротство ИП с долгами: что делать, если бизнес приносит убытки 18519

Популярные статьи

Банкротство физ. лиц: как избавиться от долгов по закону 185815

Закон о банкротстве физических лиц. Как это работает в 2021? 94641

Документы для банкротства физического лица в 2021 году 92351

Как списать долги по кредитам: 5 законных способов 86209

Как сохранить имущество при банкротстве физ. лица: советы финансовых управляющих 81630

Задолженность по ИД — что это, и для чего используется? Предыдущая статья
Жизнь на мели: когда нечем платить долги Следующая статья

Кто и как осуществляет?

Исполнительное делопроизводство является последним этапом судебных мероприятий по взысканию с конкретных лиц, которые были обязаны реализовать решение суда, но не сделали этого.

Примечание 1. А что значит особое ИП? Это разновидность гражданского производства, при котором нет конфликта интересов участников по части прав.

Постановление суда

Точка отсчёта – судебное постановление. На его основании приставы пользуются своим правом изымать у просрочившего выплаты по займу его имущество. При этом приставы распоряжаются имуществом таким образом, чтобы покрыть образовавшийся долг, который был зафиксирован решением суда.

Служба судебных приставов

Функцию эту реализовывает ССП – федеральная служба судебных приставов. Принудительные действия, определённые судом, производят приставы. Действуют они, имея основание – исполнительную документацию. Участники процесса именуются “взыскателем” и “должником”.

Когда пристав получает исполнительный документ, он инициирует реализацию требований через постановление о возбуждении. Его условия доводятся до сведения должника, которому предоставляется право в течение установленного времени самостоятельно покрыть задолженность.

Принудительное взыскание

Если требования не будут удовлетворены задолжавшим в добровольном порядке, пристав приступает к осуществлению предписанных законом мер по принудительному взысканию долга. Если ситуация дошла до этого, с должника взыскивается ещё и штрафной сбор в размере 7% от суммы иска, отражённой в документации.

Предупреждения

В постановлении судебного пристава должник уведомляется о том, что:

1. После окончания периода для добровольного погашения обязательств, служащий вправе применить меры принуждения по ч. 3 ст. 68 ФЗ № 299.
2. Согласно п. 6 ч. 1 статьи 64 указанного выше закона пристав вправе с письменного разрешения старшего служащего входить в жилое помещение должника без согласия последнего.
3. Требования сотрудника ФССП являются обязательными для всех органов местного и госуправления, организаций и граждан и должны неукоснительно выполняться на всей территории РФ.
4. За злостное уклонение от погашения алиментной задолженности лицо может привлекаться к уголовной ответственности.
5. Неуплата штрафа в установленный период влечет его замену на иное наказание. В случае, если в десятидневный срок после окончания установленного периода для выплаты служащий не получил подтверждений о совершении отчислений, он отправляет в орган, вынесший приговор, соответствующее представление. Судебная инстанция, изучив материалы, может заменить штраф на более строгое наказание.

Это важно знать: Как перечислять алименты по исполнительному листу

Основания для возбуждения исполнительного производства

Основание для возбуждения производства — поступление исполнительного документа судебному приставу. При этом исполнительный документ должен соответствовать требованиям закона, в частности, быть выданным надлежащим органом, заверенным в установленном порядке.

Наиболее распространенный документ для возбуждения производства — исполнительный лист. Его выдают суды на основании вступившего в силу судебного решения. По содержанию исполнительный лист во многом повторяет содержание судебного решения, в том числе в нем дублируется его резолютивная часть (текст, где указано, что конкретно нужно сделать приставу, чтобы исполнительное производство было успешно окончено, например — взыскать долг).

Заявление о возбуждении производства

Заявление требуется для того, чтобы пристав возбудил производство. Оно чаще всего подается приставу от человека или организации, в пользу которых принято судебное решение, либо взыскателем, которому выдан судебный приказ. Заявление составляется в произвольной форме, но обязательно в письменном виде.

Требований к документу законодательством не установлено, но мы рекомендуем указывать:

1. Наименование службы судебных приставов.
2. Данные о человеке или организации, которые подают заявление (Ф.И.О., адрес для физического лица, наименование, адрес, ОГРН — для юридического лица).
3. Просьбу принять исполнительный документ к исполнению.
4. Сведения об исполнительном документе, в частности, о том, кем он выдан, серию и номер документа, дату выдачи.
5. Содержание требований исполнительного документа.
6. Данные о должнике. Их можно изложить в такой же форме, как и данные о заявителе.
7. Данные об имущественном положении должника, при наличии.
8. Перечень приложений к документу.

В заявлении можно попросить пристава о наложении ареста на имущество должника либо об установлении в отношении него ограничений, например на выезд за границу. Приложите к заявлению оригинал исполнительного документа, доверенность, если заявление подается не от вашего имени (представителем), копии документов, на которые вы ссылаетесь в заявлении.

Вы можете скачать образец заявления в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.

Срок давности взыскания долга

Сроки давности по разным основаниям

Сначала имеет смысл понять, сколько действует исполнительный лист по взысканию долга. Ответ зависит от вида исполнительного листа (далее — ИЛ). В соответствии со статьей 21 №229-ФЗ:

• по общему правилу — на предъявление исполнительного листа кредитору предоставляется три года. Отсчет начинается с момента вступления судебного решения в силу;
• ИЛ с пропущенным, но восстановленным по решению суда суда сроком давности, должны быть предъявлены для взыскания в течение двух месяцев;
• ИЛ с регулярными выплатами могут предъявляется в течение всего срока этих выплат, к которому добавляется еще три года;
• ИЛ по административным правонарушениям действует в течение двух лет после вступления в силу решения суда;
• срок исковой давности по ИЛ с требованием о возврате ребенка, попавшего на территорию РФ незаконно, составляет один год.

Судебный приказ предъявляется для открытия исполнительного производства не позднее трех лет с момента вступления документа в силу.

Отдельного упоминания заслуживают еще два частных случая:

• судебное решение, где должнику предоставлен срок на исполнение,
• должник получил рассрочку или отсрочку по ИЛ.

Тогда срок взыскания по исполнительному листу начинается с момента окончания времени для оплаты или отсрочки по выплатам.

Посчитать срок давности по вашему долгу

Когда срок прерывается

Статья 22 №229-ФЗ предусматривает два случая прерывания трехлетнего срока действия ИЛ:

1. Передача листа на исполнение приставу или в банк.
2. Частичное исполнение должником решения суда.

После окончания основания для прерывания, срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств продолжается.

Если ИЛ возвращен кредитору из-за невозможности исполнения, срок давности отсчитывается заново. То есть если пристав вернул лист или приказ в связи с тем, что не нашел должника и его имущество, то у банка будет еще 3 года, чтобы предъявить документы вновь. Но №229-ФЗ предусматривает два исключения:

• возврат произошел по инициативе кредитора;
• взыскатель предпринял действия, которые мешают взысканию долга.

В этих случаях срок исполнительного производства, прерванного из-за взыскателя, вычитается из времени на обращение в ФССП (3 года).

Если должник признан банкротом, это означает автоматическое прекращение действия и ИЛ, и открытого ранее исполнительного производства. Это регламентируется положениями статьи 96 №229-ФЗ (пункт 4).

При этом исполнительное производство приостанавливается, и все связанные с ним аресты имущества и денег, запреты на выезд за границу и вождение автомобиля снимаются с начала процедуры банкротства в суде. А после того, как суд завершает процедуру и списывает долги, все исп. дела приставы обязаны закрыть. Банки не могут возобновить взыскание, даже если человек устроился на работы или получит иной доход (наследство, подарок).

Списать долги через банкротство — консультация юриста

Сроки исполнительного производства

Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.

Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).

Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.

Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.

Обжаловать постановление или проигнорировать — последствия

Игнорировать постановления приставов не рекомендуется ни в коем случае по следующим причинам:

1. За неисполнение требований исполнительного документа в добровольном порядке приставы вправе (и активно этим пользуются) взыскать исполнительский сбор в размере 7 % от суммы взыскания. Однако данный сбор имеет и минимальный размер:
   • 1000 руб. — для физлиц;
   • 10 000 руб. — для компаний.

   Таким образом, долг при неисполнении лишь увеличится.

2. У приставов есть арсенал мер, которые они применяют для взыскания и побуждения должника погасить долг (гл. 7 закона № 229). Например, однажды можно обнаружить, что на счету в банке нет денег, так как они были списаны в счет долга, или ограничено право водить автомобиль и выезжать за границу.

Таким образом, для большинства людей скрываться от приставов крайне невыгодно. У организации же просто спишут деньги со счетов.

При наличии к тому оснований постановление нужно обжаловать. Основанием может послужить то, что:

• постановление не соответствует требованиям ст. 14 закона № 229;
• не установлен срок для добровольного исполнения;
• отсутствуют реквизиты счета, на который следует перечислить долг;
• производство по указанному исполнительному документу уже было возбуждено и т. д.

Утвержденного бланка жалобы нет. Составить заявление (жалобу) поможет наш образец.

Иногда граждане получают такие постановления вместо своих полных тезок, то есть становятся жертвой ошибки. Для устранения недоразумения нужно идти к приставам на очный прием. Можно также попытаться приостановить или прекратить производство, если для этого есть основания (ст. 39–40, 43 закона № 229).

***

Итак, проверить все открытые в отношении гражданина или организации ИП можно на сайте службы служебных приставов. После уплаты долга производство исчезает из базы. Получив постановление о возбуждении ИП, нужно его не игнорировать, а постараться в течение срока для добровольного исполнения заплатить долг. В случае когда должник считает, что вынесение постановления осуществлено с нарушениями, следует обжаловать его. Если этого не сделать, возможны негативные последствия, связанные с принудительным исполнением.

Открытие делопроизводства

После издания решения суда пристав получает исполнительный лист. Затем он должен проверить, соответствует ли документ нормам законодательства. А также он обязан понять, есть ли действительно причины для возбуждения исполнительного производства. Если их нет, то в открытии дела будет отказано.

Важно! Пока не открыт процесс по истребованию задолженности с неплательщика, не допускается применять никакие принудительные мероприятия. Такие действия нарушают права и интересы любых граждан и организаций.. Заявитель в своём ходатайстве может попросить наложить арест на имущество должника.
Арест требуют в следующих случаях:

Заявитель в своём ходатайстве может попросить наложить арест на имущество должника.
Арест требуют в следующих случаях:

• Для исполнения судебного приказа, а именно требований, указанных в нём.
• Для наложения определённых ограничений.

В этой ситуации неплательщик не может совершать какие-либо операции с собственностью.

Причины для отказа

После получения исполнительного листа сотрудник ФСПП имеет полномочия отказать в открытии делопроизводства. Причины могут быть следующими:

1. Исполнительный лист передан без заявления.
2. Ходатайство направлено без подписи заявителя. Исключением здесь может быть заявление, поданное на основании решений о взыскании штрафов.
3. Ходатайство направлено не в тот судебный орган.
4. Делопроизводство ранее уже было прекращено.
5. Истёк период подачи документа, а также не был восстановлен срок.
6. Документ не отвечает требованиям законодательства.
7. Постановление суда не вступило в законную силу.
8. Документ не может быть исполнен сотрудниками ФСПП.

После принятого отказа пристав обязан отправить его копию заявителю на следующий день после издания.

После устранения всех недочётов взыскатель может снова подать ходатайство.

Исполнение решения суда в принудительном порядке

К таким мероприятиям относятся:

1. Взыскание имущества, денежных средств, ценных бумаг и прочее.
2. Арест собственности.
3. Конфискация имущества.
4. Принудительное выселение.

Если пристав не владеет информацией о месте нахождения должника, то он проводит вышеперечисленные действия на последнем месте его проживания.

Если постановление вынесено в отношении организаций, то принудительные мероприятия осуществляются по юридическому адресу, или же по основному адресу нахождения имущества.
Если вердикт судебного учреждения не подлежит немедленному исполнению, то исполнительный лист должен быть передан в руки заявителю.

Мнение эксперта
Бикмаева Эльмира Фановна
Арбитражный управляющий с опытом работы более 10 лет

Обратите внимание! Заявитель не обязан передавать акт в службу судебных приставов. Передача должна осуществляться на добровольной основе

В этом случае истец должен самостоятельно написать заявление об открытии делопроизводства. Найти образец можно на сайте Службы судебных приставов. Если истец в силу разных обстоятельств не может самостоятельно посетить отделение уполномоченных органов и передать заявление лично, то сделать за него это может его доверенное лицо. Обязательным условием здесь является наличие нотариально заверенной доверенности на представление интересов взыскателя. 

Должен ли сотрудник ФСПП оповещать об открытии исполнительного производства?

Обязан. На это ему отводится три дня с момента получения заявления. Однако необходимо иметь в виду, что отправка уведомления осуществляется также три дня. Итого получается шесть дней.

Срок осуществления исполнительного производства

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.

Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:

⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;

⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;

⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;

⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;

⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:

1. Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
2. Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.

В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.

Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.

Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.

Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратится для возобновления в течение трех лет.